Mezinárodní spolupráce – důležitý klíč k prevenci a boji proti obchodování s lidmi

Dne 9. srpna Mezinárodní organizace pro migraci (IOM) a Oddělení pro prevenci a kontrolu sociálního zla Ministerstva práce, invalidů a sociálních věcí (MOLISA) dokončily v Ho Či Minově Městě sérii workshopů zaměřených na hodnocení výsledků implementace Programu prevence a boje proti obchodování s lidmi na období 2021–2025 v oblasti ochrany obětí.

Workshop k hodnocení výsledků implementace Programu prevence a kontroly obchodování s lidmi na období 2021–2025 v oblasti ochrany obětí v Ho Či Minově Městě. (Foto: NT)

Úzká koordinace, aby „nikdo nezůstal pozadu“

Téměř 200 delegátů zastupujících agentury od ústřední až po místní úroveň, zejména úředníky poskytující podporu obětem obchodování s lidmi, spolu se zástupci ambasád, výzkumných ústavů, mezinárodních organizací, nevládních organizací a Organizace spojených národů (OSN), se zúčastnilo série seminářů v Hanoji a Ho Či Minově Městě.

Jednotky aktivně sdílely svá hodnocení implementace a koordinace podpory obětem obchodování s lidmi v období 2021–2023 a identifikovaly oblasti, které je třeba dále podporovat v dalším období Programu prevence a boje proti obchodování s lidmi v období 2021–2025. Delegáti se zejména zaměřili na obsah, který je třeba navrhnout v procesu novelizace zákona a hodnocení budoucích politik.

Vedoucí mise IOM, paní Park Mihyung, se zúčastnila hodnotícího workshopu konaného v Ho Či Minově Městě. Paní Park Mihyung vysoce ocenila závazek vietnamské vlády v oblasti prevence a boje proti obchodování s lidmi, který byl uznán ve Zprávě o obchodování s lidmi za rok 2023 (TIP Report) vlády USA .

Zdůraznila také důležitou roli Ministerstva práce, invalidů a sociálních věcí a souvisejících ministerstev a složek, od ústřední až po místní úroveň, při posilování koordinačních předpisů v oblasti přijímání, ochrany a podpory obětí obchodování s lidmi.

Ministerstvo práce, invalidů a sociálních věcí na workshopu oznámilo, že 40 provincií pilotně otestovalo uplatňování koordinačních předpisů v oblasti přijímání, ochrany a podpory obětí obchodování s lidmi s cílem identifikovat a podpořit mnoho obětí obchodování s lidmi na základě platných zákonů a provádění Programu prevence a boje proti obchodování s lidmi na období 2021–2025.

„Vzhledem k cíli pro rok 2025 a pohledu vstříc roku 2030 je dnešní workshop příležitostí pro všechny strany, aby znovu potvrdily svůj závazek plnit cíle Programu pro boj proti obchodování s lidmi a v nadcházejících letech pokračovaly v usilovnější práci na zefektivnění provádění Programu.“

„IOM bude i nadále spolupracovat s Ministerstvem práce, invalidů a sociálních věcí a partnery na dosažení výše uvedených cílů, bude pokračovat ve výzkumu a testování modelů a služeb podpory reintegrace, aby maximalizovala stávající zdroje a zároveň byla schopna komplexně a specificky uspokojovat potřeby migrantů ve zranitelných situacích,“ uvedla paní Park Mihyung.

Paní Nguyen Thuy Duong, zástupkyně ředitele odboru prevence sociálního zla (Ministerstvo práce, invalidů a sociálních věcí), zhodnotila: „Žádná samostatná agentura ani země nemůže účinně předcházet obchodování s lidmi a bojovat proti němu bez mezinárodní spolupráce.“

Ministerstvo práce, invalidů a sociálních věcí proto oceňuje a vysoce oceňuje aktivní podporu a doprovod IOM v práci na prevenci a boji proti obchodování s lidmi a na ochraně a pomoci obětem. Konkrétně Odbor prevence sociálního zla a IOM spolupracují na vývoji souboru nástrojů pro screening a modelu podpory integrace se zaměřením na podporu živobytí obětí obchodování s lidmi a migrantů ve zranitelných situacích.

Politika úzce sleduje realitu

Od roku 2017 IOM podporuje Ministerstvo práce, invalidů a sociálních věcí a místní partnery v pilotním ověřování řady modelů na podporu reintegrace obětí obchodování s lidmi, včetně modelu komunitní reintegrace prostřednictvím skupin svépomoci v Bac Giang, Hue a Tay Ninh.

Tento model úspěšně podpořil 179 obětí. Kromě toho 550 osob obdrželo podporu od modelů podpory obětí v Quang Binh, Ha Tinh a Nghe An. Kromě toho bylo s podporou Ženské unie zřízeno 5 komplexních podpůrných kanceláří (OSSO) v Hanoji, Hai Phongu, Hai Duongu, Can Tho a Hau Giangu, aby se zlepšila efektivita komunitních modelů v podpůrných aktivitách a proaktivním doporučování k identifikaci a podpoře obětí.

Díky posílené spolupráci a koordinaci mezi zúčastněnými stranami dosáhla ochrana a podpora obětí pozoruhodných výsledků. Mnoho pracovníků v první linii a pracovníků sociální ochrany bylo proškoleno v používání standardizovaných sad nástrojů a pokynů pro podporu a doporučování, což přispělo k podpoře většího počtu obětí.

Nicméně s tím, jak se metody používané obchodníky s lidmi stávají stále sofistikovanějšími, zejména s ohledem na to, že náborové aktivity na internetu je stále obtížnější odhalovat a předcházet jim, počet obětí obchodování s lidmi a osob potřebujících ochranu neustále roste. Proto je stále třeba prodiskutovat mnoho oblastí, aby se zvýšila účinnost provádění, a také včas aktualizovat související politiky.

„Důrazně doporučuji, aby byl při realizaci Národního programu efektivněji uplatňován přístup zaměřený na oběti. Musíme postavit oběti obchodování s lidmi do centra tvorby politik a akčních plánů. Pouze tehdy, když budeme naslouchat příběhům a zkušenostem obětí, můžeme upravit naše politiky a posílit naše systémy tak, aby nikdo nezůstal pozadu,“ uzavřela paní Park Mihyung.

Dne 9. února 2021 podepsal předseda vlády rozhodnutí č. 193/QD-TTg, kterým se schvaluje Program prevence a boje proti obchodování s lidmi na období 2021–2025 a orientace do roku 2030. Ministerstvo práce, invalidů a sociálních věcí vydalo rozhodnutí č. 525/QD-LDTBXH ze dne 5. května 2021 o Plánu implementace Národního programu na období 2021–2025 se zaměřením na ochranu a podporu obětí.

Zdroj