Pokyny k určení příjemců dávek a předčasného důchodu podle vyhlášky 178

Úředníci a státní zaměstnanci, kteří budou v nových obcích pracovat, jsou přímo dotčeni prováděním organizační restrukturalizace a vztahuje se na ně vyhláška č. 178/2024/ND-CP. (Foto: PV/Vietnam+) — Úředníci a státní zaměstnanci, kteří budou pracovat v nových obcích, jsou přímo dotčeni prováděním organizační restrukturalizace a vztahuje se na ně vyhláška č. 178/2024/ND-CP.

Ministerstvo vnitra vydalo dokument č. 1814/BNV-TCBC, kterým se řídí provádění vyhlášky č. 178/2024/ND-CP ze dne 31. prosince 2024 (ve znění a doplnění vyhláškou č. 67/2025/ND-CP ze dne 15. března 2025) o politikách a režimech pro kádry, státní úředníky, veřejné zaměstnance, pracovníky a ozbrojené síly při provádění reorganizace politického systému.

Jak identifikovat vedoucí pracovníky a pracovníky managementu

Podle pokynů Ministerstva vnitra se subjekty uplatňující politiky a režimy podle vyhlášky č. 178/2024/ND-CP provádějí jednotně podle ustanovení článku 2, s výjimkou osob, které se rozhodly odejít do důchodu nebo obdržely výpověď.

Ministerstvo vnitra rovněž poukázalo na to, že kádry, státní úředníci a veřejní zaměstnanci pověření vedením a řízením, jak je stanoveno v bodě g, odstavci 1, článku 2 vyhlášky č. 178/2024/ND-CP, jsou subjekty přímo dotčenými reorganizací aparátu politického systému, pokud je celkový počet kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců pověřených vedením a řízením na stejné úrovni vyšší než předepsaný počet.

V případě, že celkový počet poslanců je nižší než stanovený počet, nejsou kádry, státní úředníci a veřejní zaměstnanci ve vedoucích a řídicích pozicích v agenturách, organizacích a jednotkách, které přímo nereorganizují aparát, subjekty přímo dotčenými reorganizací aparátu, aby se na ně vztahovaly režimy a zásady podle vyhlášky č. 178/2024/ND-CP.

Ministerstvo vnitra rovněž poskytuje pokyny k určení zaměstnanců pracujících na základě pracovních smluv, kteří mají nárok na režimy a zásady uvedené v článku 2 bodu 1 vyhlášky č. 178/2024/ND-CP. Jedná se o zaměstnance pracující v agenturách, organizacích a jednotkách, které reorganizovaly svůj aparát a podepsaly pracovní smlouvy podle vyhlášky č. 68/2000/ND-CP před 15. lednem 2019 (datum účinnosti vyhlášky vlády č. 161/2018/ND-CP ze dne 29. listopadu 2018), kteří jsou převedeni k podepisování pracovních smluv podle vyhlášky č. 161/2018/ND-CP a vyhlášky č. 111/2022/ND-CP.

Pokud jde o zaměstnance, kteří podepsali pracovní smlouvu podle vyhlášky č. 68/2000/ND-CP před 15. lednem 2019 a ukončili ji (přestali pracovat a neplatili sociální pojištění v orgánech a složkách strany, státu a společensko-politických organizací); poté po 15. lednu 2019 podepsali pracovní smlouvu podle vyhlášky č. 161/2018/ND-CP nebo vyhlášky č. 111/2022/ND-CP, nevztahují se na ně ustanovení bodu c, odstavce 1, článku 2 vyhlášky č. 178/2024/ND-CP.

Úředníci na úrovni obcí, okresů a sdružení

Podle pokynů Ministerstva vnitra se doba, po kterou si úředníci na úrovni okresu, na které se vztahují předpisy v článku 2 bodu 4 vyhlášky č. 178/2024/ND-CP, mohou dovolit využívat své postupy a režimy, počítá od okamžiku, kdy okres ukončí svou činnost na základě rozhodnutí příslušného orgánu.

Na úředníky a státní zaměstnance na úrovni obcí, kteří jsou v obdobích 2021–2019 a 2023–2025 reorganizováni do správních jednotek na úrovni okresů a obcí podle usnesení Stálého výboru Národního shromáždění a odejdou do důchodu po 1. lednu 2025, se vztahují ustanovení bodu b, odstavce 1, článku 2 dekretu č. 178/2024/ND-CP.

Pro sdružení pověřená stranou a státem na ústřední, provinční a okresní úrovni reorganizací, konsolidací a sloučením svého organizačního aparátu v souladu s požadavky shrnutí usnesení č. 18-NQ/CP jsou osoby v produktivním věku, které mají rozhodnutí příslušného orgánu o přidělení a mobilizaci k práci ve sdružení, a osoby přijaté v rámci personální kvóty přidělené sdružení příslušným orgánem, subjekty uvedenými v bodě 3 článku 2 vyhlášky č. 178/2024/ND-CP.

Zvláštní případy

Ministerstvo vnitra rovněž poskytuje pokyny k identifikaci subjektů pro kádry, státní úředníky, veřejné zaměstnance a pracovníky, kteří pracovali 15 let a déle v náročných, toxických, nebezpečných nebo obzvláště náročných, toxických a nebezpečných zaměstnáních, nebo pracovali 15 let a déle v oblastech se obzvláště obtížnými socioekonomickými podmínkami.

V případě, že osoba odpracovala 15 a více let v těžké, toxické, nebezpečné nebo obzvláště těžké, toxické a nebezpečné práci, nebo v oblasti se obzvláště obtížnými socioekonomickými podmínkami (včetně pracovní doby v oblasti s regionálním koeficientem příspěvku 0,7 nebo vyšším před 1. lednem 2021) a dosáhla důchodového věku stanoveného v článku 169 odstavci 3 zákoníku práce, a pokud má 20 a více let povinného sociálního pojištění, má nárok na odchod do důchodu a pobírání důchodů podle ustanovení zákona o sociálním pojištění z roku 2014, na které se nevztahuje vyhláška č. 178/2024/ND-CP.

Doba pro čerpání dovolené za účelem využívání politik a režimů se počítá od okamžiku, kdy okresní úroveň ukončí svou činnost.

Pro státní úředníky a zaměstnance, kterých se přímo dotýká převod úkolů státní správy v oblasti léčby drogových závislostí a léčby po ukončení drogové závislosti z Ministerstva práce, válečných invalidů a sociálních věcí do sektoru veřejné bezpečnosti, ale kteří nejsou Ministerstvem veřejné bezpečnosti přijati, nemohou být přiděleni na jiná pracovní místa a chtějí svá pracovní místa opustit, Ministerstvo vnitra jasně uvádí, že za řešení politik a režimů je odpovědný Provinční lidový výbor podle ustanovení vyhlášky č. 178/2024/ND-CP.

Obec zůstává nezměněna a nadále se jí věnuje režim dle vyhlášky 178/2024/ND-CP.

V oficiálním oznámení č. 2034/BNV-TCBC, kterým se řídí prováděním vyhlášky č. 178/2024/ND-CP a vyhlášky č. 67/2025/ND-CP, Ministerstvo vnitra doplnilo pokyny k provádění politiky podpory státních zaměstnanců v obecních správních jednotkách, které zůstávají nezměněny (nikoli upraveny).

Podle ministerstva vnitra obdrží správní jednotky na úrovni obcí, které zůstanou nezměněny (bez přeskupení), funkce a úkoly z úrovně okresů a úkoly podle decentralizace z úrovně provincií; zároveň obdrží kádry a úředníky z úrovně provincií a okresů spolu s kádry a úředníky na úrovni obcí, aby se usadili podle nového modelu správy na úrovni obcí.

Úředníci a státní zaměstnanci, kteří budou pracovat v nových obcích, jsou přímo dotčeni prováděním organizační restrukturalizace a vztahuje se na ně vyhláška č. 178/2024/ND-CP.

U jednotek veřejné služby spravovaných na úrovni okresu, reorganizovaných podle nové správní jednotky na úrovni obce, jsou státní zaměstnanci a zaměstnanci pracující v těchto jednotkách veřejné služby subjekty přímo dotčenými prováděním organizační restrukturalizace, s výhradou uplatnění dle vyhlášky č. 178/2024/ND-CP.

Pokud jsou jednotky veřejné služby spravované okresní úrovní převedeny na úroveň obce k řízení, nejsou státní úředníci a zaměstnanci pracující v těchto jednotkách veřejné služby přímo dotčeni organizačním uspořádáním a nevztahuje se na ně vyhláška č. 178/2024/ND-CP.

Tyto jednotky veřejné správy proto provádějí zefektivnění personálu, restrukturalizaci a zlepšení kvality zaměstnanců, načež se na státní zaměstnance vztahuje vyhláška č. 178/2024/ND-CP, s výjimkou státních zaměstnanců ve školství a zdravotnictví.

Podle VNA

Zdroj: https://baobinhduong.vn/huong-dan-cach-xac-dinh-doi-tuong-duoc-tro-cap-nghi-huu-som-theo-nghi-dinh-178-a346673.html