Směrem k lepším režimům a politikám pro síly účastnící se mírových operací OSN

V nové situaci splňují mírové síly OSN mnohem vyšší požadavky než dříve kvůli pracovnímu prostředí na nejobtížnějším místě na světě, co se týče zázemí a technické infrastruktury.

Dne 23. května se v Hanoji konala konference k přezkoumání provádění dekretu č. 162/2016/ND-CP ze dne 14. prosince 2016, kterým se stanoví řada režimů a politik pro jednotlivce a bezpečnostní práci pro vietnamské organizace účastnící se mírových operací OSN ( UNPKO ).

Konferenci předsedal generálporučík Hoang Xuan Chien, náměstek ministra národní obrany . (Foto: Trong Duc)

Konferenci předsedal generálporučík Hoang Xuan Chien, náměstek ministra národní obrany, vedoucí mezisektorové pracovní skupiny a vedoucí řídícího výboru Ministerstva národní obrany pro účast na mírových aktivitách OSN.

Cílem konference je komplexně posoudit provádění a výsledky dekretu č. 162/2016/ND-CP; obtíže a překážky při provádění dekretu č. 162/2016/ND-CP; nedostatky v režimech a politikách pro jednotlivce a zajišťovací práci pro vietnamské organizace zapojené do mírových aktivit OSN.

Na základě toho určete konkrétní doporučení, která budou základem pro Ministerstvo národní obrany, aby navrhlo premiérovi změnu, doplnění nebo nahrazení vyhlášky č. 162/2016/ND-CP s cílem zajistit zásady pro jednotlivce a bezpečnostní práci pro jednotky účastnící se mírových aktivit OSN.

Plukovník Pham Manh Thang, ředitel vietnamského odboru mírových operací (Ministerstvo národní obrany), na konferenci uvedl, že od června 2014 do současnosti vyslal Vietnam 533 důstojníků a profesionálních vojáků k plnění mírových misí OSN, a to jak v individuální, tak i jednotkové formě.

Od nasazení sil věnovali vedoucí představitelé na všech úrovních pozornost, pravidelně monitorovali, vytvářeli podmínky a vydali mnoho politik a zásad preferenčního zacházení pro síly účastnící se mírových aktivit OSN.

Vydání vládního nařízení č. 162/2016/ND-CP ze dne 14. prosince 2016, které stanoví řadu režimů a politik pro jednotlivce a bezpečnostní práci vietnamských organizací účastnících se mírových aktivit OSN, proto včas podpořilo tyto síly a přispělo k zajištění toho, aby vietnamské síly úspěšně plnily úkoly stanovené stranou, státem a OSN.

Zpráva však také poukázala na řadu omezení, obtíží a nedostatků: Vyhláška nepokryla všechna příslušná témata kvůli nedostatku jednotnosti v systému právních dokumentů upravujících účast na mírových aktivitách OSN. Stále přetrvávají nedostatky v režimu vyplácení příspěvků jako procenta z průměrné úrovně platů OSN pro jednotlivce účastnící se v rámci jednotek podle odpovědností v každé pozici, zejména u pozic velitelů jednotek.

Kromě toho preferenční režim a politika pro ženské ozbrojené síly nejsou komplexní a příliš povzbudivé. Garantovaná práce pro organizace a jednotky není přiměřená a vhodná pro každý typ jednotky podle předpisů; neexistují žádné specifické předpisy upravující provádění práce na zajištění odškodnění a repatriace vietnamských ozbrojených sil v případě disciplinárních přestupků na misi.

Plukovník Pham Manh Thang, ředitel vietnamského mírového oddělení, přednesl na konferenci zprávu. (Foto: Trong Duc)

Vyhláška rovněž neobsahuje předpisy a pokyny týkající se místního režimu příspěvků pro síly účastnící se mírových operací OSN; neobsahuje předpisy ani pokyny týkající se podpory výdajů vzniklých v případě zrušení letů z bezpečnostních důvodů; ani zajištění služebních výdajů během dovolené nebo práce mimo jednotku.

Generálporučík Trinh Van Quyet, zástupce ředitele Generálního politického oddělení Vietnamské lidové armády, na konferenci uvedl, že v nové situaci musí mírové síly OSN splňovat mnohem vyšší požadavky než dříve, a to kvůli pracovnímu prostředí na nejobtížnějším místě na světě, co se týče zařízení a technické infrastruktury; život místních obyvatel je obtížný, prostředí je komplikované a existuje potenciální riziko přenosu nemocí...

Podle generálporučíka Trinha Van Quyeta jsou v daných podmínkách požadavky na úkol mnohem vyšší, dekret 162 je třeba vhodně upravit a doplnit, aby splňoval požadavky, ale nejdůležitější je sjednotit domácí síly účastnící se mírových sil OSN s nejvyšší politickou odpovědností.

Na konferenci zástupci agentur a jednotek přispěli svými názory na témata, jako například: Politika a režimy pro ženské síly účastnící se mírových aktivit OSN; finanční a logistické zajištění; obtíže a nedostatky při provádění dekretu 162...; návrhy směrů pro zajištění politik a režimů pro síly účastnící se mírových aktivit OSN v nadcházejícím období.

Všichni delegáti se shodli, že by měly existovat lepší podpůrné politiky pro síly účastnící se mírových operací OSN, a to v souladu s praktickými situacemi a novými problémy, které vznikají v procesu plnění úkolů.

Na závěr konference generálporučík Hoang Xuan Chien souhlasil se souhrnnou zprávou a připomínkami a vysoce je ocenil. Prohlásil, že zpráva jasně uvádí výhody a omezení při provádění dekretu 162. Zástupce ministra Hoang Xuan Chien rovněž souhlasil s návrhem na změnu a doplnění dekretu 162 směrem vhodným pro úkoly v nové situaci.

Ministerstvo národní obrany, Ministerstvo veřejné bezpečnosti a subjekty přímo se podílející na mírových aktivitách OSN i nadále doufají, že se jim v nadcházejícím období dostane pozornosti, podpory a úzké koordinace oddělení, ministerstev a složek v procesu přípravy na nasazení sil, jakož i v procesu zajišťování režimů a politik pro síly působící v misích.

Generálporučík Hoang Xuan Chien se setkal s delegáty na konferenci. (Foto: Trong Duc)

Generálporučík Hoang Xuan Chien pověřil agentury a jednotky, které pravidelně vysílají síly k účasti v mírových operacích OSN, ať už jednotlivě nebo jako jednotky, aby i nadále důkladně chápaly a přísně dodržovaly předpisy ministerstva, zejména ty, které se týkají režimu a politik podle dekretu 162, aby se důstojníci a vojáci cítili bezpečně a s nadšením při přijímání svých úkolů.

Pokud jde o žádost o předložení připomínek vládě ke změně a doplnění řady článků vyhlášky č. 162 v souladu s postupem zákona o vyhlašování právních dokumentů z roku 2015, budou politické oddělení, generální politické oddělení a vietnamské mírové oddělení úzce koordinovat činnost s odděleními, ministerstvy, pobočkami, agenturami a jednotkami, aby plně provedly kroky v souladu s postupem, vybraly otázky, které je třeba změnit a doplnit, a prostudovaly a připravily dokumenty ke změně a doplnění řady článků v souladu s praktickými potřebami.

Zdroj: https://baoquocte.vn/huong-den-che-do-chinh-sach-tot-hon-cho-luc-luong-tham-gia-hoat-dong-gin-giu-hoa-binh-lien-hop-quoc-228233.html