Závěr č. 202-KL/TW o fungování politického systému a dvoustupňového aparátu místní samosprávy

Popisek fotografie — Administrativní postupy v Centru služeb veřejné správy okresu Thai Binh jsou prováděny rychle, efektivně a přesně, což lidem přináší pohodlí. Foto: The Duyet/VNA

Závěr zněl: Na schůzi dne 31. října 2025, po vyslechnutí Zprávy ústředního organizačního výboru o stavu a výsledcích fungování politického systému a aparátu místní samosprávy na dvou úrovních v říjnu 2025 (Zpráva č. 523-BC/BTCTW ze dne 29. října 2025), politbyro a sekretariát dospěly k tomuto závěru:

V zásadě souhlasím s obsahem, návrhy a doporučeními uvedenými ve Zprávě ústředního organizačního výboru o stavu a výsledcích hospodaření aparátu politického systému a místní samosprávy na 2 úrovních v říjnu 2025.

Politbyro a sekretariát ocenily a ocenily stranické výbory všech úrovní, stranické organizace, vládní stranický výbor, stranický výbor Národního shromáždění , ústřední organizační výbor, provinční stranické výbory, městské stranické výbory a stranické výbory obcí, obvodů a zvláštních zón za proaktivní a aktivní plnění svěřených úkolů, vynakládání úsilí, překonávání obtíží, rychlé vedení, řešení a odstraňování překážek vznikajících při praktické realizaci činností aparátu politického systému a dvoustupňové místní samosprávy.

Pokračovat v komplexním posilování úrovně obcí

Politbyro a sekretariát žádají stranické výbory, krajské a městské stranické výbory přímo podřízené ústřednímu výboru, ústřední odbory, ministerstva a pobočky, aby proaktivně a urychleně plnily úkoly v rámci své působnosti a stanovené v závěrech politbyra a sekretariátu, zejména závěr č. 195-KL/TW ze dne 26. září 2025 o aparátu politického systému a dvoustupňové místní samosprávy. Přísně dodržovat předpisy o personální práci nově vydaného politbyra; podporovat příkladnou roli vedoucích pracovníků při plnění úkolů, organizaci hodnocení a zařizování a využívání kádrů k plnění pracovních požadavků. Nadále komplexně posilovat úroveň obce, urychleně překonávat nedostatky a omezení, aby se úroveň obce mohla silně posunout od pasivní k proaktivní, od řízení k správě a tvorbě, socioekonomickému rozvoji, péči o životy lidí; urychleně řešit oprávněné potřeby lidí a podniků.

Politbyro a sekretariát pověřily Vládní stranický výbor a Stranický výbor Národního shromáždění, aby se zaměřily na vedení a řízení zlepšování institucí, zejména na otázky týkající se decentralizace, delegování pravomocí, procesů a postupů v oblastech souvisejících s činností dvoustupňových místních samospráv (jako jsou: finance, majetek, plánování, projekty, pozemky, ústředí atd.). Otázky spadající do pravomoci vlády a premiéra musí být okamžitě vyřešeny; otázky spadající do pravomoci Národního shromáždění musí být urychleně doplněny v obsahu předloženém 10. zasedání 15. Národního shromáždění; přísně kontrolovat vydávání administrativních postupů obcemi, přezkoumat a okamžitě zrušit zbytečné postupy; zlepšit kvalitu a efektivitu implementace online veřejných služeb; všechny výše uvedené úkoly musí být dokončeny do 15. prosince 2025.

Politbyro a sekretariát pověřily Vládní stranický výbor úkolem: (1) Vedení a řízení ministerstev a jejich složek, aby: (i) Naléhavě přezkoumaly všechny právní dokumenty v daném sektoru a oblasti, aby je mohly okamžitě vyhlásit, změnit a doplnit, a zajistily tak proveditelnost decentralizace, delegování pravomocí, rozdělení pravomocí, překonávání konfliktů, překrývání a nesrovnalostí s dvouúrovňovým modelem místní samosprávy, zejména v oblastech: financí, vědy, techniky, vnitřních věcí, spravedlnosti, zemědělství a životního prostředí, stavebnictví, vzdělávání a odborné přípravy, zejména digitální infrastruktury. (ii) Pokračování v řízení kontroly, zařizování a přidělování zaměstnanců, nalezení řešení pro nábor, školení, vzdělávání a budování kapacit zaměstnanců. (2) Pověřily Ministerstvo financí, aby neprodleně poskytovalo poradenství ohledně přidělování rozpočtu na digitalizaci dokumentů, investice do vybavení a renovaci zařízení, se zvláštní prioritou pro horské obce, odlehlé a znevýhodněné oblasti; Pověřily a usměrnily správu, využívání a nakládání s bytovými a pozemkovými zařízeními tak, aby splňovaly praktické požadavky. (3) Pověřily Ministerstvo vědy a techniky, aby řídily a usměrňovaly synchronizaci sdíleného softwaru; integrovat národní databázové systémy, modernizovat infrastrukturu informačních technologií s cílem zajistit efektivní implementaci digitální transformace na úrovni obcí. (4) Řídit, syntetizovat, předkládat příslušným orgánům k posouzení, rozhodovat o odměnách a chválit a odměňovat kolektivy i jednotlivce za vynikající výsledky v organizaci a implementaci usnesení č. 18-NQ/TW v celém politickém systému; všechny výše uvedené úkoly musí být splněny do 15. prosince 2025.

Pověřit Vládní výbor strany, Výbor strany Vlastenecké fronty a ústřední organizace vedením a řízením naléhavého dokončení uspořádání jednotek veřejných služeb, státních podniků a kontaktních míst v rámci agentur, organizací, masových organizací, tiskových agentur Vlastenecké fronty a masových organizací určených stranou a státem atd., s dokončením v roce 2025.

Aktualizace a úprava územního plánování, stavebního plánování a specializovaného plánování

Politbyro a sekretariát se dohodly na politice okamžité aktualizace a úpravy územního plánování, stavebního plánování a specializovaného plánování (včetně plánování využití půdy pro obranu a bezpečnost státu) po převodu a přeměně funkcí domů a pozemků na kanceláře, kariérní zařízení, zdravotnická, vzdělávací, kulturní, sportovní zařízení, veřejné účely, obranu státu, bezpečnost a další účely v souladu s místním územním plánováním (prostřednictvím přidělování pozemků, pronájmu pozemků atd. v souladu s ustanoveními pozemkového zákona) pro socioekonomický rozvoj. Vládní stranický výbor, provinční a městské stranické výbory byly pověřeny vedením a řízením směřování a realizace výše uvedeného obsahu; urychleným dokončením uspořádání a přidělování veřejného majetku v lokalitách, urychleným odstraňováním a řešením vzniklých problémů a podáváním zpráv příslušným orgánům.

Politbyro a sekretariát se dohodly, že pověří stálý výbor provinčního výboru strany úpravou pracovních předpisů stálého výboru strany nebo obecného výboru strany a stranických buněk v agenturách a organizacích, kde končí činnost delegace strany a výkonného výboru strany, aby bylo zajištěno vedení stálého výboru provinčního výboru strany a přímo nadřízeného výboru strany.

O potvrzení formuláře pro vyjádření stranické buňky a stranické buňky v místě bydliště členů strany

Politbyro a sekretariát se dohodly, že zmocní vedoucí stranického stavebního výboru nebo stranického organizačního výboru obce, obvodu nebo zvláštní zóny k potvrzení připomínek stranické buňky nebo stranické buňky v místě bydliště člena strany, který pracuje, a k jejich zaslání stranickému výboru strany na místní úrovni, kde člen strany pracuje (doplňující obsah uvedený v článku 4 bodu 5 nařízení politbyra č. 213-QD/TW ze dne 2. ledna 2020 o odpovědnosti členů strany, kteří pravidelně pracují, za udržování kontaktu se stranickou organizací a lidmi v místě bydliště, které stanoví: „Stranský výbor obce, obvodu nebo města potvrzuje připomínky stranické buňky nebo stranické buňky v místě bydliště člena strany, který pracuje, a k jejich zaslání stranickému výboru na místní úrovni, kde člen strany pracuje“) za účelem usnadnění provádění stranické práce.

Politbyro a sekretariát žádají provinční a městské stranické výbory, aby: (i) Pokračovaly v přezkoumávání a sestavování statistik o uspořádání, nakládání, hospodaření, rekonstrukci a nákupu veřejného majetku v souladu s předpisy a pokyny ústřední vlády. (ii) Proaktivně podporovaly znevýhodněné oblasti z místních fondů. (iii) Posílily řízení, kontrolu a zkoumání uspořádání, nakládání a hospodaření s ústředími a veřejným majetkem agentur, organizací a jednotek pod jejich správou. Provinční stranické výbory a orgány musí posílit svou odpovědnost ve vedení a řízení a nadále zlepšovat organizační strukturu, zařizovat a přidělovat kádry na úrovni obcí tak, aby splňovaly požadavky a přidělené úkoly. Stranické výbory a orgány na úrovni obcí musí proaktivně kontaktovat místní oddělení, pobočky a sektory, aby získaly pokyny k odstraňování a řešení obtíží, překážek a nedostatků, než předloží doporučení vyšším úrovním.

Žádám stranické výbory a organizace na všech úrovních, aby urychleně a seriózně provedly zbývající úkoly, úkoly, které nebyly provedeny dobře, a úkoly, které jsou opožděné, jak je uvedeno ve zprávě ústředního organizačního výboru, zejména obsah týkající se uspořádání a přidělování kádrů, zařízení, správy veřejného majetku, pracovních podmínek a prostředků a vypořádání administrativních postupů, které mají být dokončeny v roce 2025; výsledky plnění výše uvedených úkolů jsou základem pro přezkoumání, hodnocení a klasifikaci kolektivů a jednotlivců, zejména vedoucích stranických výborů a místních úřadů v roce 2025.

Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/ket-luan-so-202kltw-ve-hoat-dong-cua-bo-may-he-thong-chinh-tri-va-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-20251031175339152.htm