Otevírá se nový impuls pro růstové modely

Na okraj 10. zasedání 15. Národního shromáždění, 3. listopadu, poslanci Národního shromáždění vysoce ocenili směřování návrhu politické zprávy předloženého 14. sjezdu Národní strany, která si stanovila cíl „usilovat o dosažení průměrného tempa růstu hrubého domácího produktu (HDP) ve výši 10 % nebo více ročně pro období 2026–2030“; zároveň jasně uvedla „zavedení nového modelu růstu, restrukturalizaci ekonomiky, podporu industrializace a modernizace, přičemž věda a technologie, inovace a digitální transformace jsou hlavní hnací silou“.

Báo Tin Tức•03/11/2025

Popisek fotografie

Delegát Národního shromáždění města Hai Phong Nguyen Thi Viet Nga. Foto: Doan Tan/VNA

V rozhovoru s reportérem Vietnamské tiskové agentury delegát Nguyen Thi Viet Nga (delegace Hai Phong) uvedl, že úspěchy dosažené v období 2021–2025 vytvořily pevný základ pro vstup Vietnamu do nové fáze rozvoje a zároveň poskytly hnací síly a řešení, která zemi otevřela nový model růstu.

Jak delegáti hodnotí úspěchy v oblasti socioekonomického rozvoje v období 2021–2025, zejména výsledky, které vytvořily základ pro zavedení nového modelu růstu v období 2026–2030?

Období 2021–2025 probíhá v nestabilním kontextu pandemie COVID-19, geopolitických konfliktů, narušení globálních dodavatelských řetězců a stále závažnější změny klimatu. Vietnam si však stále udržuje makroekonomickou stabilitu, kontroluje inflaci, zajišťuje velkou rovnováhu ekonomiky a udržuje růst, který patří k nejvyšším v regionu. To je velké úsilí celého politického systému, podnikatelské komunity a obyvatel. Zejména digitální ekonomika, zelená ekonomika a oběhové hospodářství zpočátku tvořily základní pilíře a představovaly přibližně 16,5 % HDP; míra podniků využívajících digitální technologie rychle roste; high-tech zemědělství a zemědělský export dosáhly rekordních hodnot; obnovitelné zdroje energie se silně rozvíjejí. Ekonomická restrukturalizace spojená s inovacemi růstového modelu se posunula z šířky do hloubky a zaměřila se na produktivitu, vědu a techniku a inovace. Podporují se institucionální inovace, novelizuje se mnoho důležitých zákonů, což je jeden z velmi důležitých předpokladů pro přechod na nový růstový model v období 2026–2030.

Návrh politické zprávy 14. sjezdu Národní strany zdůraznil požadavek „růstu založeného na vědě a technologii, inovacích, digitální transformaci, zelené ekonomice a znalostní ekonomice“. To ukazuje, že úspěchy období 2021–2025 nejsou jen růstovými čísly, ale kvalitativním posunem, který nám otevírá dveře k vytvoření nového modelu rozvoje: nezávislosti, autonomie spojené s hlubokou integrací a udržitelným rozvojem.

Jak by měly být podle delegátů využity nové faktory růstu k dosažení cíle, kterým je vytvoření modelu růstu pro období 2026–2030?

Abychom vytvořili nový model růstu, musíme využít a synchronně propojit tři tradiční hnací síly: investice, export a spotřebu, se třemi novými hnacími silami: vědou a technikou, inovacemi a digitální, zelenou a cirkulární ekonomikou. Je důležité nepovažovat to za slogan, ale transformovat to do konkrétních mechanismů, konkrétních zdrojů a konkrétních odpovědností.

V první řadě se věda, technologie a inovace musí stát „srdcem“ každé rozvojové strategie. Je nutné motivovat podniky k investicím do výzkumu a vývoje prostřednictvím daňových pobídek, inovačních fondů, výzkumných zakázek od státu a rozvoje kreativního startupového ekosystému.

Pro digitální ekonomiku je nutné data považovat za strategický zdroj. Digitální infrastruktura, síťová bezpečnost a digitální transformace v podnicích a vládách musí být zaváděny synchronně, což snižuje transakční náklady a zlepšuje efektivitu správy a řízení. V rámci zelené, oběhové ekonomiky s nízkými emisemi to není jen trend, ale také zásadní požadavek pro to, aby se Vietnam mohl hluboce zapojit do globálního hodnotového řetězce. Rozvoj obnovitelných zdrojů energie, zelené dopravy, uhlíkových kreditů, zelených měst atd. musí být propojen s reálnými trhy a dlouhodobě stabilní politikou. Tyto tři nové hnací síly budou účinné pouze tehdy, budou-li založeny na moderním institucionálním základu, vysoce kvalitních lidských zdrojích a synchronním systému infrastruktury. Proto je nezbytné jak vytvářet průlomy, tak zajistit udržitelnost a konzistenci při implementaci.

Delegáti, jaké úzké hrdla je třeba odstranit a jaké jsou klíčové mechanismy a politiky pro skutečnou podporu faktorů růstu?

Ve skutečnosti nelze vytvořit nový impuls růstu, pokud nebudou odstraněny následující tři úzká hrdla.

Zaprvé, systém: existují překrývající se zákony, decentralizace, ale žádná odpovědnost, a těžkopádné administrativní postupy, které zpomalují investiční a inovační příležitosti.

Druhým problémem jsou zdroje: kapitál na infrastrukturu, vědu a technologie a digitální transformaci je stále rozptýlený; poměr výdajů na výzkum a vývoj je pouze asi 0,5 % HDP, což je mnohem méně než v jiných zemích regionu.

Za třetí je to kvalita lidských zdrojů: nedostatek vysoce kvalifikovaných lidských zdrojů, zejména v oblasti technologií, obnovitelných zdrojů energie, umělé inteligence a analýzy velkých dat.

K odstranění těchto úzkých míst jsou podle mého názoru zapotřebí tři hlavní skupiny řešení. Prvním je institucionální průlom, budování kreativní vlády, zákon musí být na prvním místě, stanovení osobní odpovědnosti za jeho vymáhání a minimalizace administrativních zásahů do trhu.

Druhým je návrh dostatečně silných finančních mechanismů: národní inovační fond, zelené úvěry, transparentní mechanismus partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP) pro strategickou infrastrukturu a podpora investic podniků do technologií a digitální transformace.

Za třetí, rozvoj lidských zdrojů, propojení vzdělávání s poptávkou na trhu, vytvoření prostředí pro přilákání talentů a podpora spolupráce mezi podniky, univerzitami a výzkumnými ústavy. Jakmile budou instituce jasné, zdroje dostatečně silné a lidé dobře připraveni, budou skutečně „uvolněny“ faktory růstu, což pomůže zlepšit produktivitu a konkurenceschopnost a potvrdit pozici Vietnamu v nové fázi rozvoje.

Moc vám děkuji, delegáti!