Urychleně dokončit aparát pro zemědělskou poradenství, úřad pro registraci pozemků a zajistit úředníky na úrovni obcí.

(Chinhphu.vn) - Ministerstvo vnitra požádalo obce, aby urychleně dokončily aparát pro zemědělské poradenství a úřady pro registraci pozemků podle dvoustupňového modelu místní samosprávy, zajistily státní úředníky na úrovni obcí a zřídily jednotky veřejných služeb pro poskytování komplexních služeb.

Ministr vnitra Do Thanh Binh informuje na schůzi - Foto: VGP

Ráno 8. listopadu uspořádala vláda online pravidelné zasedání za říjen 2025 s obcemi. Ministr vnitra Do Thanh Binh zde informoval o fungování dvouúrovňového modelu místní samosprávy za poslední 4 měsíce.

Podle ministra dosud obce dokončily organizaci Lidové rady a Lidového výboru na všech úrovních. V současné době jen v několika obcích chybí předseda nebo místopředseda Lidové rady nebo Lidového výboru na úrovni obce z důvodu odchodu úředníků z režimu a politik a tyto funkce jsou naléhavě doplňovány a kompletovány dle předpisů.

Do provozu bylo uvedeno 465 specializovaných agentur na provinční úrovni a 9 916 specializovaných oddělení na úrovni obcí. Některé lokality dokončily zřizování jednotek veřejných služeb, které poskytují základní, nezbytné, vícesektorové a víceoborové služby veřejné služby na úrovni obcí, jako například: Phu Tho, Quang Ninh, Bac Ninh , Thanh Hoa, Hue, Da Nang, Quang Ngai, Ca Mau atd.

Do 4. listopadu 2025 dokončilo 12/34 provincií a měst konsolidaci organizací pro zemědělskou poradenství na úrovni obcí; 22/34 provincií a měst naléhavě implementovalo pokyny ústřední vlády, vlády a řídící dokumenty.

Přezkoumání, uspořádání a přidělování kádrů a státních zaměstnanců na úrovni obcí s ohledem na požadavky na plnění úkolů bylo v mnoha obcích se zájmem provedeno a přineslo pozitivní výsledky. Některé obce efektivně provedly posílení kádrů a státních zaměstnanců na provinční až komunální úrovni.

K 7. listopadu opustilo v celé zemi práci 146 847 lidí, z nichž 146 839 osob (99,99 %) obdrželo platby z pojistných smluv, což dokazuje, že pokrok v implementaci režimu a politik byl zajištěn včas.

Silná decentralizace a delegování

Decentralizace a delegování pravomocí jsou nadále prosazovány. Podíl úkolů v pravomoci ústřední vlády je v současnosti 44 %, zatímco 56 % bylo přiděleno místním samosprávám, což ukazuje na významný posun v rozdělení pravomocí státní správy.

Ministerstvo vnitra řídilo a koordinovalo s Ministerstvem spravedlnosti syntézu a dokončení hodnotící zprávy o proveditelnosti implementace úkolů decentralizace, delegování pravomocí a rozdělení pravomocí v řízení. Ministerstvo vnitra v současné době před předložením zprávy premiérovi získává stanoviska ministerstev řídících sektory a oblasti k navrhovaným řešením.

Pokud jde o finance a rozpočet, 34/34 obcí vydalo usnesení o decentralizaci rozpočtových příjmů a výdajů a 100 % jednotek na úrovni obcí dokončilo otevření účtů a vyplácení mezd do státní pokladny.

K začátku listopadu se zřetelně změnilo vypořádání přebytečných nemovitostí, které je třeba dále zpracovat, a počet obcí vybavených automobily. Zpracováno bylo 18 379 nemovitostí, zatímco 10 124 je stále třeba zpracovat. Pouze 110 správních jednotek na úrovni obcí nebylo vybaveno automobily; na základě účelových doplatků z centrálního rozpočtu v současné době 5 obcí přiděluje a přiděluje finanční prostředky na nákup nových automobilů v roce 2025.

Zařizování a přidělování veřejného bydlení pro kádry, státní úředníky, veřejné zaměstnance a pracovníky i nadále provádějí obce v souladu s praktickými podmínkami každé agentury, jednotky a lokality, typicky Bac Ninh, města Da Nang, Hai Phong, Vinh Long...

13,5 milionu záznamů zpracovaných online

Od 1. července do 3. listopadu 2025 obdrželo 34 obcí přibližně 15,9 milionu záznamů o správních řízeních; z toho 13,5 milionu záznamů bylo zpracováno online (na úrovni provincie: 3,3 milionu záznamů; na úrovni obce: přibližně 10,2 milionu záznamů). To je důkazem účinnosti digitální transformace ve službách lidem a podnikům.

Práce na odstranění výpadků v napájení a signálu také přinesla mnoho výsledků. Doposud bylo elektrifikováno 246 vesnic (100 % plánu) a pokryto bylo 36 ze 129 vesnic bez elektřiny; zbývajících 93 vesnic s výpadky signálu a napájení se stále realizuje.

Podle ministra Do Thanh Binha funguje dvouúrovňový model vlády po 4 měsících zavedení stabilně, dosáhl mnoha pozitivních výsledků, zajistil jednotné a plynulé řízení od centrální až po místní úroveň a zlepšil kvalitu služeb pro lidi a podniky.

Obtíže a problémy v raných fázích provozu týkající se organizační struktury, personálu, otevírání pokladních účtů, nakládání s veřejným majetkem, zavádění pečetí a podpisů atd. byly nyní vyřešeny a systém je efektivně uveden do provozu.

Kromě dosažených úspěchů ministr Do Thanh Binh otevřeně poukázal na některé obtíže. Pokud jde o instituce, některé oblasti stále pomalu vydávají směrnice. Rozložení kádrů a státních úředníků na úrovni obcí neodpovídá rozsahu a charakteristikám každé lokality.

V rámci reformy správního řízení některé předpisy dosud nejsou propojeny mezi jednotlivými oblastmi, zejména pozemkové a daňové. Některé online systémy veřejných služeb ministerstev a složek nejsou stabilní, což způsobuje narušení přijímání a zpracování dokumentů.

Fyzické zázemí a IT infrastruktura jsou stále nedostatečné. Mnoho obecních sídel je ve špatném stavu, prostory nesplňují požadavky; některým veřejným administrativním centrům nebyly plně uděleny digitální podpisy; a obec nemá počítače, které by lidem pomohly s poskytováním online veřejných služeb. Opravy a renovace fyzických zařízení na mnoha místech jsou stále pomalé.

Přestože bylo dosaženo pokroku v překonávání výpadků proudu a vln, je to stále obtížné kvůli složitému terénu a drsnému počasí, zejména ve vysokohorských oblastech a lesích se zvláštním využitím.

Pokud jde o úkoly v nadcházejícím období, ministr Do Thanh Binh požádal ústřední ministerstva a složky, aby urychleně provedly úkoly stanovené v závěrech politbyra, sekretariátu, usnesení vlády a pokynu premiéra; zároveň prosazovaly zkrácení a zjednodušení administrativních postupů v souladu s usnesením 66/NQ-CP.

Ministerstvo vnitra rovněž zdůraznilo potřebu podporovat používání informačních technologií a digitální transformace v řízení a provozu, zajistit datovou propojenost mezi národními a místními systémy, opravit systémové chyby a vytvořit pohodlí pro lidi i podniky.

Obce musí naléhavě dokončit aparát zemědělského poradenství a úřady pro registraci pozemků podle dvoustupňového modelu místní samosprávy, zdokonalit organizaci, zajistit dostatek kádrů na úrovni obcí, zajistit postavení státních úředníků na úrovni obcí a zřídit jednotky veřejných služeb, které budou poskytovat komplexní služby.

Zároveň pokračovat v kontrole, počítání, nakládání s veřejným majetkem, jeho nákupu a renovaci v souladu s pokyny ústřední vlády; prosazovat dozorčí roli Lidové rady a Vlastenecké fronty v procesu organizace a fungování dvoustupňové místní samosprávy a zajistit demokracii a sociální konsenzus.

Thu Giang

Zdroj: https://baochinhphu.vn/khan-truong-kien-toan-bo-may-khuyen-nong-van-phong-dang-ky-dat-dai-sap-xep-vien-chuc-ve-cap-xa-102251108162723878.htm