Žádný návrh na osvobození realizátorů železničních projektů od odpovědnosti

Náměstek ministra dopravy Nguyen Danh Huy vysvětlil bezprecedentní stažení návrhu železničního projektu Lao Cai – Hanoj ​​– Hai Phong a neschopnost zprostit odpovědnosti během procesu realizace projektu.

Na zasedání Národního shromáždění 15. února ministerstvo dopravy jménem vlády přijalo stanoviska delegátů a zrušilo bod 19 o výjimce z odpovědnosti za konkrétní politiky, zejména pro realizaci železničního projektu Hanoj ​​- Lao Cai - Hai Phong.

Jako náměstek ministra odpovědný za tento projekt, mohl byste nám prosím sdělit, proč jste doporučil Ministerstvu dopravy předložit tuto politiku ?

Náměstek ministra dopravy Nguyen Danh Huy objasnil otázky veřejného zájmu týkající se nevyloučení odpovědnosti během realizace železničního projektu Hanoj ​​- Lao Cai - Hai Phong (Foto: Ta Hai).

Investiční projekt výstavby železnice Hanoj ​​– Lao Cai – Hai Phong je rozsáhlý, využívá nové technologie a ve Vietnamu se realizuje poprvé. Pokud bude realizován za současných podmínek, nedosáhne požadovaného pokroku.

Aby bylo možné splnit harmonogram zahájení projektu do konce roku 2025, který nařídila vláda, označilo Ministerstvo dopravy tento úkol za náročný a stresující.

Ministerstvo dopravy proto radí ohledně specifických a zvláštních politik, zajišťuje proveditelnost a urychluje postup implementace, mobilizuje investiční zdroje, decentralizuje a deleguje investiční práva, rozvíjí průmysl a vzdělává lidské zdroje.

Doba na přípravu investice do projektu je velmi krátká, zatímco implementace postupů pro vydávání politik v souladu s právními předpisy vyžaduje nejméně 12–18 měsíců, takže navrhování, vytváření a vydávání mechanismů a politik pro Projekt vyžaduje kreativitu, odvahu myslet a odvahu konat. Implementace nových politik však s sebou nese i riziko nedosažení stanovených cílů.

Ministerstvo dopravy proto navrhuje politiku, která by umožnila vedoucím agentur, jednotek, kádrů, státním úředníkům a veřejným zaměstnancům podílejícím se na vývoji a vyhlašování mechanismů a politik na podporu pokroku v realizaci projektů zvážit vyloučení, osvobození nebo snížení odpovědnosti, pokud se během realizace projektu objeví negativní chování, dopady, skupinové zájmy nebo plýtvání.

Toto je institucionalizace závěru 14-KL/TW ze dne 22. září 2021 politbyra o politice podpory a ochrany dynamických a kreativních kádrů pro společné dobro.

Někteří lidé tvrdí, že se Ministerstvo dopravy vyhýbá odpovědnosti. Rádi bychom potvrdili, že se tato politika nevztahuje na jednotlivce a organizace realizující projekt. Pokud dojde k porušení, zneužívání nebo zisku z této politiky, musí být přísně řešeny v souladu se zákonem.

Proč tedy vláda přijala stanovisko Národního shromáždění a stáhla tento návrh , pane?

Během procesu výzkumu a navrhování 19 specifických a speciálních politických mechanismů vládě se tato politika setkala s několika podpůrnými názory a byla shledána nezbytnou. Díky tomu máme podmínky pro uvolnění kreativity a myšlenkových zdrojů všech subjektů v procesu implementace.

Při předkládání návrhu Národnímu shromáždění se však na základě konzultací a diskusí s odborníky a získání stanovisek od poslanců Národního shromáždění zjistilo, že existuje mnoho projektů, které je třeba rovněž zavést nové mechanismy a politiky, takže by nebylo vhodné zahrnout pouze jeden projekt.

Zároveň je návrh zákona o vyhlašování právních listin předmětem širokých konzultací a zároveň navrhuje mechanismus na ochranu tvůrců politik a těch, kteří se odvažují myslet a konat.

Dále Závěr politbyra 14-KL/TW ze dne 22. září 2021 o politice podpory a ochrany dynamických a kreativních kádrů pro společné dobro uvádí: „Při plnění přidělených povinností a úkolů, na základě naléhavých požadavků a požadavků praxe, povzbuzovat kádry k kreativnímu myšlení, průlomovým přístupům, odstraňovat a řešit úzká hrdla a uzly v mechanismech a politikách, se zaměřením na otázky, které nebyly regulovány nebo byly regulovány, ale nejsou vhodné pro praxi, přinášet praktickou hodnotu a efektivitu, vytvářet silné změny a pozitivně přispívat ke společnému rozvoji.“

„Pokud pilotní důstojník nedosáhne stanovených cílů nebo jich dosáhne jen částečně, nebo se setká s riziky či škodami, musí příslušný orgán neprodleně identifikovat objektivní a subjektivní příčiny, provést nestranné posouzení, aby je zvážil a vhodným způsobem naložil. Pokud je provedení v souladu s politikou, má čisté motivy a je pro společné dobro, lze odpovědnost považovat za zproštěnou nebo sníženou.“

Proto jsme obdrželi a vládě podali zprávu, přičemž tuto politiku nezahrnujeme do mechanismu a politiky pro realizaci konkrétního projektu, ale budeme pokračovat ve výzkumu s cílem navrhnout obecné návrhy pro důležité národní projekty s návrhy zvláštních mechanismů a politik pro realizaci projektů.

Delegace Hospodářského výboru Národního shromáždění si prohlédla projekt v Lao Cai (Foto: Ta Hai).

Pokud Národní shromáždění schválí investiční politiku se současnými návrhy, jaké klíčové body je podle vašeho názoru třeba kontrolovat, aby se dosáhlo efektivity projektu ?

Ministerstvo dopravy bude na straně Ministerstva dopravy s odhodláním „pouze diskutovat, ne diskutovat“ usilovat o implementaci řešení k urychlení projektových postupů a procesů; zároveň bude připravovat organizaci řídícího aparátu a lidských zdrojů. Jasně, srozumitelně a srozumitelně přidělovat úkoly.

Postup projektu však závisí také na dalších faktorech, jako například: doba vyjednávání úvěrové smlouvy; postup vyklízení staveniště; geologické a povětrnostní podmínky atd.

Proto je pro realizaci projektu nutná drastická účast ministerstev, poboček a obcí, aby byl zajištěn pokrok a efektivita.

Děkuji !

Zdroj: https://www.baogiaothong.vn/thu-truong-bo-gtvt-khong-de-xuat-mien-tru-trach-nhiem-cho-nguoi-thuc-hien-du-an-192250217211356883.htm