Odpoledne 30. května si Národní shromáždění v pokračování programu 5. zasedání vyslechlo předsedu Výboru pro delegační záležitosti stálého výboru Národního shromáždění Nguyen Thi Thanha, který předložil zprávu o návrhu usnesení o hlasování o důvěře, o hlasování o důvěře osobám zastávajícím funkce zvolené nebo schválené Národním shromážděním a Lidovými radami (ve znění pozdějších předpisů);
Vedoucí pracovního výboru delegace Nguyen Thi Thanh při prezentaci zprávy uvedl, že návrh usnesení obsahuje 22 článků, oproti usnesení č. 85 zbývají 2 články, mění se a doplňuje 16 článků a přidávají se 4 nové články; návrh obsahuje 7 dodatků, z nichž 2 jsou přidány nové dodatky.
Jedním z nových bodů návrhu je změna a doplnění subjektů hlasování o důvěře. Konkrétně se do seznamu subjektů hlasování o důvěře přidává pozice generálního tajemníka Národního shromáždění, aby byl zajištěn soulad se zákonem o organizaci Národního shromáždění a nařízením č. 96.
Návrh dále upravuje a doplňuje případy, kdy se hlasování o důvěře nekoná u osob, které oznámily svůj odchod do důchodu, oznámily svůj odchod do důchodu nebo byly jmenovány či zvoleny v roce hlasování o důvěře.
Přehled schůze odpoledne 30. května.
Podle návrhu usnesení musí osoba, které se hlasuje o důvěře, rezignovat, pokud více než polovina až méně než dvě třetiny celkového počtu poslanců Národního shromáždění a Lidové rady vyjádří „nízkou důvěru“. V případě, že osoba nerezignuje, je orgán nebo osoba s pravomocí doporučit tuto osobu k volbě nebo schválení Národním shromážděním nebo Lidovou radou povinen předložit Národnímu shromáždění nebo Lidové radě návrh na hlasování o důvěře na daném nebo nejbližším zasedání.
Pokud je osoba, které se hlasuje o důvěře, ohodnocena jako „nízká důvěra“ dvěma třetinami nebo více z celkového počtu poslanců Národního shromáždění nebo Lidové rady, je orgán nebo osoba s pravomocí doporučit tuto osobu k volbě nebo schválení Národním shromážděním nebo Lidovou radou odpovědná za předložení návrhu na odvolání Národnímu shromáždění nebo Lidové radě na tomto zasedání nebo na nejbližším zasedání.
Návrh usnesení rovněž doplňuje ustanovení o důsledcích vyslovení důvěry a nedůvěry pro osoby, které současně zastávají více funkcí; hlasování o důvěře a odvolání se pro tyto funkce provede jednou.
Paní Nguyen Thi Thanh rovněž uvedla, že na základě shrnutí praxe hlasování o důvěře a připomínek mnoha orgánů se většina stanovisek stálého výboru Národního shromáždění shodla na tom, že je nutné doplnit do článku 5 návrhu usnesení ustanovení o nevyslovování důvěry osobám, které jsou na dovolené z důvodu léčby závažných onemocnění s potvrzením od zdravotnického zařízení a které nebyly v práci po dobu 6 měsíců nebo déle na základě rozhodnutí příslušného orgánu nebo osoby do doby zahájení schůze k hlasování o důvěře.
Předseda právního výboru Národního shromáždění Hoang Thanh Tung po prozkoumání tohoto obsahu uvedl, že doplnění ustanovení, že se nehlasuje o důvěře osobám, které jsou na dovolené z důvodu léčby závažných onemocnění s potvrzením od zdravotnického zařízení a nebyly v práci po dobu 6 měsíců nebo déle na základě rozhodnutí příslušného orgánu nebo osoby, jak je uvedeno v článku 5, článku 2 návrhu usnesení, vychází z praxe, prokazuje lidskost a je v souladu s požadavky na hlasování o důvěře v Národním shromáždění a lidových radách; kromě toho existují názory naznačující, že je nutné jasně stanovit, že doba nečinnosti je 6 po sobě jdoucích měsíců nebo déle, aby byla zajištěna striktnost.
Předseda právního výboru Hoang Thanh Tung informuje o vyšetřování.
Aby Národní shromáždění mělo základ pro posouzení a rozhodnutí, některé stanoviska v právním výboru naznačovaly, že by navrhovatel měl jasněji vysvětlit důvod, proč návrh usnesení nezahrnuje řadu pozic volených nebo schválených Národním shromážděním nebo Lidovou radou do seznamu pozic, které mohou být vysloveny k hlasování o důvěře, jako jsou soudci Nejvyššího lidového soudu , členové Rady národní obrany a bezpečnosti, místopředsedové Lidové rady a porotci Lidového soudu.
Pokud jde o důsledky pro osoby, kterým byla vyslovena důvěra nebo nedůvěra, pan Hoang Thanh Tung uvedl, že právní výbor shledal, že ustanovení o důsledcích pro osoby, kterým byla vyslovena důvěra nebo nedůvěra, v návrhu usnesení zajistila soulad s požadavky na včasné a přísné zacházení s úředníky s nízkou úrovní důvěry v duchu nařízení č. 96 a nařízení politbyra č. 41 o odvolání a rezignaci úředníků.
Právní výbor proto v zásadě souhlasí s ustanoveními o důsledcích pro ty, kterým byla vyslovena důvěra, a s vyslovením důvěry, jak je uvedeno v návrhu usnesení.
Kromě toho, pokud jde o ustanovení v odstavci 1 článku 12, Právní výbor navrhl revizi směru, že v případě, že osoba, které se hlasuje o důvěře, má více než polovinu až méně než dvě třetiny celkového počtu delegátů, kteří ji hodnotí jako osobu s nízkou důvěrou a nerezignuje, předloží Stálý výbor Národního shromáždění Národnímu shromáždění, Stálý výbor Lidové rady návrh na hlasování o důvěře Lidové radě, namísto ustanovení, že „příslušný orgán nebo osoba doporučující tuto osobu k volbě nebo schválení Národním shromážděním nebo Lidovou radou je odpovědná za předložení návrhu na hlasování o důvěře Národnímu shromáždění nebo Lidové radě“, jak je uvedeno v návrhu usnesení, aby se zajistila soulad s ustanoveními o této věci s pravomocí předložit Národnímu shromáždění nebo Lidové radě návrh na hlasování o důvěře v článku 13 návrhu usnesení a také převzala odpovídající ustanovení usnesení č. 85 .
Zdroj
Komentář (0)