Program podpory průmyslu v jižním regionu posiluje inovace a udržitelný rozvoj; inovace a zlepšení účinnosti politik podpory průmyslu po fúzích.

Po sloučení a zavedení dvoustupňového modelu místní samosprávy prošlo řízení a implementace politik podpory průmyslu mnoha změnami. V tomto novém kontextu provincie v jižním regionu posílí koordinaci, vyškolí úředníky pro podporu průmyslu a pečlivě budou sledovat situaci na místní úrovni, aby zajistily účinné provádění politik podpory průmyslu.

Příležitosti a výzvy jsou vzájemně propojené.

Podle Provinčního centra pro podporu průmyslu a rozvoj obchodu Vinh Long prošlo po sloučení administrativních jednotek a přechodu na dvoustupňový model místní samosprávy řízení a implementace politik podpory průmyslu v provincii mnoha změnami.

Po sloučení a přijetí dvoustupňového modelu je nutné inovovat metody implementace a posílit koordinaci s cílem zlepšit efektivitu průmyslové propagace. Foto: Nhi Tran

Díky své rozsáhlé geografické rozloze, husté zalidnění a rozmanitým výrobním odvětvím čelí Vinh Long jak příležitostem k využití svých regionálních silných stránek, tak i výzvám v oblasti racionální a efektivní koordinace, propojování a alokace zdrojů mezi různými regiony. Za účelem efektivní implementace programů na podporu průmyslu předložil Provinční lidový výbor v červenci 2025 Provinční lidové radě usnesení č. 11/2025/NQ-HĐND, které stanoví výši výdajů na místní aktivity na podporu průmyslu.

Snahy o podporu průmyslu ve Vinh Longu však stále čelí mnoha obtížím. Koordinace mezi sektory dosud není skutečně efektivní, což má dopad na pokrok podpůrných programů. Většina podniků v oblasti je navíc malých, s omezenými finančními a manažerskými kapacitami, zastaralými stroji a zařízeními a pomalým inovačním myšlením, což vede k nízkému povědomí o aplikaci technologií a transformaci výroby.

Podle zástupce Ministerstva průmyslu a obchodu provincie Tay Ninh se po sloučení zdroje na podporu průmyslu soustředily a využívaly efektivněji, což venkovským průmyslovým podnikům pomohlo snáze získat přístup k podpůrným politikám a zabránilo se překrývání. Dvoustupňový model místní samosprávy také přispěl ke zkrácení schvalovacího procesu a zvýšení proaktivity při implementaci podpůrných programů. Bylo replikováno mnoho technických demonstračních modelů, aplikací pokročilých strojů a transferu technologií, čímž se v lokalitě postupně vytvořila síť propojení výroby a spotřeby.

Rozdíl v tempu průmyslového rozvoje mezi oběma sloučenými oblastmi však zůstává hlavní výzvou v alokaci zdrojů. Mnoho výrobních zařízení v odlehlých oblastech má omezené finance a chybí jim informace; místní pracovníci pro podporu průmyslu zároveň postrádají zkušenosti, databáze nejsou synchronizované a proces digitální transformace je pomalý.

Podle Ministerstva průmyslu a obchodu provincie Dong Nai vedlo po sloučení rozšíření geografické oblasti k výraznému nárůstu potřeby podpory rozvoje venkovského průmyslu, zatímco zdroje a pracovní síla úředníků pro podporu průmyslu zůstávají omezené. Zejména nedostatek vysoce kvalitních lidských zdrojů je hlavní překážkou v procesu technologických inovací a digitální transformace.

Rozdíly v mechanismech řízení a politikách mezi oběma bývalými provinciemi navíc vyžadují čas na přizpůsobení, což způsobuje zpoždění v realizaci některých projektů. Vymezení odpovědností mezi provinční a obecní/městskou úrovní dosud není jasně definováno, což ovlivňuje účinnost podpory podniků. Zejména aktivity na podporu průmyslu na obecní úrovni jsou stále relativně nové a nebyly jim přiděleny samostatné finanční prostředky, což vede k obtížím při plánování a koordinaci realizace úkolů na místní úrovni.

Posílení koordinace a školení úředníků pro podporu průmyslu.

Aby se navázalo na dosažené úspěchy a maximalizoval potenciál a příležitosti při realizaci aktivit na podporu průmyslu, provincie a města v jižním regionu se rozhodly pokračovat v implementaci komplexní škály řešení k překonání obtíží a zlepšení účinnosti podpory podniků.

Ministerstvo průmyslu a obchodu provincie Dong Nai proto přezkoumá a upraví politiky podpory průmyslu tak, aby lépe odpovídaly praktickým skutečnostem, a zároveň bude poskytovat poradenství k vydání pokynů pro provádění vyhlášky 235/2025/ND-CP (kterou se mění a doplňuje vyhláška 45/2012/ND-CP o podpoře průmyslu). Bude posílena koordinace mezi oběma úrovněmi vlády, která bude propojena se školením a rozvojem pracovníků zabývajících se podporou průmyslu.

V nadcházejícím období se zaměříme také na podporu venkovských průmyslových podniků v oblasti inovací technologií, zavádění technického pokroku, budování značek a rozšiřování trhů prostřednictvím podpory obchodu. Zároveň bude program podpory průmyslu úzce propojen s národními cílovými programy na budování nových venkovských oblastí a udržitelné snižování chudoby s cílem vytvořit dominový efekt a maximalizovat celkovou efektivitu.

Provinční centrum pro průmyslovou podporu a rozvoj obchodu Vinh Long navrhuje, že v budoucnu je nutné zefektivnit organizační strukturu a standardizovat koordinační postupy mezi agenturami a jednotkami od provinční až po komunální úroveň a zároveň zřídit kontaktní místo pro průmyslovou podporu na místní úrovni, které by mohlo rychle přijímat a reagovat na potřeby podniků.

Současně provincie posílí vzdělávání a profesní rozvoj úředníků pro podporu průmyslu s cílem zlepšit jejich manažerské kapacity a implementaci politik. Budou zintenzivněny informační a osvětové kampaně, které osloví i odlehlé oblasti, zejména obce, které dosáhly nových standardů rozvoje venkova, a tradiční řemeslné vesnice.

Místní úřady budou rovněž koordinovat a integrovat aktivity na podporu průmyslu s podporou obchodu, elektronického obchodu a cestovního ruchu s cílem rozšířit trhy a zvýšit hodnotu produktů. Průzkumy a inspekce na místě budou prováděny častěji, aby se pochopila realita v terénu, včas řešily problémy a zajistila se transparentnost, odpovědnost a efektivita při realizaci projektů na podporu průmyslu.

Ministerstvo průmyslu a obchodu provincie Tay Ninh uvedlo, že se v nadcházejícím období zaměří na implementaci vyhlášky 235/2025/ND-CP a zároveň na vývoj plánu rozvoje venkovského průmyslu, který propojí region s průmyslovým, zemědělským a logistickým sektorem. Obec upřednostňuje podporu podniků v technologických inovacích a zlepšování kvality produktů v souladu se zelenými standardy s cílem udržitelného rozvoje.

Současně Tay Ninh vybuduje digitální databázi propojenou s národním systémem a vyvine regionální model podpory průmyslu, zejména ve svých silných oblastech zemědělství a zpracování potravin.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/khuyen-cong-khu-vuc-phia-nam-tang-cuong-doi-moi-phat-trien-ben-vung-doi-moi-nang-cao-hieu-qua-chinh-sach-khuyen-cong-sau-sap-nhap-10392846.html