Vyhláška 235: Včasné úpravy pro aktivity na podporu průmyslu

Rozšířená odvětví a podpůrný obsah

Po 12 letech provádění vládního nařízení č. 45/2012/ND-CP o podpoře průmyslu bylo dosaženo mnoha pozitivních výsledků, které přispěly k podpoře industrializace a modernizace venkovského zemědělství ; podpořily venkovské průmyslové podniky v rozvoji výroby, uplatňování pokročilých technologií, podpoře vnitřních zdrojů a efektivním využívání místního potenciálu.

Avšak tváří v tvář změnám ve správní organizaci, trendu rozvoje zelené ekonomiky, oběhového hospodářství a digitální ekonomiky odhalila mnohá ustanovení vyhlášky č. 45 mnohá omezení, která již neodpovídají praktickým požadavkům. Ministerstvo průmyslu a obchodu zadalo úkol přezkoumat a prozkoumat změny s cílem zdokonalit právní rámec, zvýšit proveditelnost, podpořit inovace a digitální transformaci v aktivitách na podporu průmyslu.

*Kapitál na podporu průmyslu přispěl k podpoře industrializace a modernizace venkovského zemědělství.*

Na tomto základě vláda vydala nařízení č. 235/2025/ND-CP ze dne 27. srpna 2025, kterým se mění a doplňuje řada článků nařízení č. 45 s účinností od 15. října 2025 (dále jen „vyhláška 235“).

Podle pana Hoang Xuan Phonga, ředitele Centra pro podporu průmyslu a obchodu v Thanh Hoa, je vydání dekretu č. 235 včasným krokem k úpravě, který zajišťuje, aby politika podpory průmyslu lépe odpovídala požadavkům rozvoje venkovského průmyslu v novém období.

Vyhláška č. 235 se vztahuje na všechny lokality a rozšiřuje okruh příjemců, včetně malých a středních podniků, družstev, podnikatelských domácností, lidových řemeslníků a vynikajících umělců; zároveň poskytuje dodatečnou podporu podnikům uplatňujícím čistší produkci, udržitelnou spotřebu a podnikům investujícím do infrastruktury průmyslových klastrů. Průmyslová odvětví se rozšiřují o high-tech průmysl, čistý průmysl, úspory energie a šetrnost k životnímu prostředí, spolu s tradičními obory, jako je zemědělství, lesnictví a zpracování ryb, strojírenství, textil a obuv.

Vyhláška č. 235 také diverzifikuje obsah podpory, jako například: Odborné vzdělávání vázané na skutečné potřeby, budování technických demonstračních modelů, aplikace nových technologií, digitální transformace, podpora obchodu a zachování tradičních řemesel. Pokud jde o implementaci, vyhláška objasňuje odpovědnosti úrovní managementu, ruší nevhodné předpisy a zajišťuje stabilní realizaci schválených projektů. „V kontextu obtížné situace průmyslové a řemeslné výroby v provincii v důsledku globálního hospodářského poklesu a výkyvů v mezinárodním obchodu je vydání vyhlášky č. 235 považováno za důležité řešení pro odstranění překážek a podporu udržitelného rozvoje venkovského průmyslu,“ uvedl pan Phong.

Oběžníky budou brzy vydány.

Ministerstva průmyslu a obchodu v regionu Centrální vysočiny s uznáním vyhlášky č. 235 doufají, že ministerstvo průmyslu a obchodu brzy vydá oběžník s pokyny k jejímu provádění.

Podle pana Duong Minh Duca, ředitele odboru průmyslu a obchodu provincie Gia Lai, odbor navrhl, aby ministerstvo průmyslu a obchodu v roce 2026 a v nadcházejícím období usnadnilo aktivity na podporu průmyslu a koordinovalo s ministerstvem financí doplnění předpisů o výši výdajů na aktivity na podporu průmyslu v souladu s novým obsahem podpory, které by nahradily pokyny v oběžníku č. 28/2018/TT-BTC ze dne 28. března 2018 (ve znění pozdějších předpisů oběžníkem č. 64/2024/TT-BTC ze dne 28. srpna 2024) v souladu s vyhláškou 235.

*Oběžníky s pokyny k provádění vyhlášky 235 je třeba vydávat urychleně a synchronně.*

Paní Do Thi Minh Tram, zástupkyně ředitele odboru inovací, zelené transformace a podpory průmyslu (Ministerstvo průmyslu a obchodu), v diskusi o tomto obsahu uvedla, že ministerstvo průmyslu a obchodu pověřilo odbor inovací, zelené transformace a podpory průmyslu vedením přezkumu a vypracováním plánu na změnu oběžníků upravujících podporu průmyslu tak, aby byly v roce 2026 v souladu se zákonem o organizaci místní samosprávy, dalšími příslušnými zákony a prováděcími postupy.

Poté, co vláda vydala nařízení č. 235/2025/ND-CP ze dne 27. srpna 2025, kterým se mění a doplňuje nařízení vlády č. 45/2012/ND-CP ze dne 21. května 2012 o podpoře průmyslu, Ministerstvo průmyslu a obchodu a Ministerstvo financí přezkoumávají a zkoumají možnosti změny a doplnění směrnic s cílem synchronizovat systém právních dokumentů týkajících se práce na podpoře průmyslu a vytvořit tak příznivé podmínky pro jejich uplatňování a implementaci v jednotlivých oblastech.

„V roce 2026 bude Ministerstvo inovací, zelené transformace a podpory průmyslu koordinovat s Ministerstvem sektorové ekonomiky (Ministerstvo financí) změnu oběžníku č. 28 a oběžníku č. 64 Ministerstva financí o stanovení úrovní výdajů na základě nových úrovní výdajů podle vyhlášky 235,“ potvrdila paní Tramová a dodala, že v případě oběžníků týkajících se činností vydaných Ministerstvem průmyslu a obchodu se očekává, že v prvním čtvrtletí roku 2026 ministerstvo předloží ministrovi průmyslu a obchodu vydání nových oběžníků, které budou v souladu s vyhláškou 235 a oběžníkem Ministerstva financí, který bude brzy vydán.

Díky úsilí Ministerstva průmyslu a obchodu a Odboru inovací, zelené transformace a podpory průmyslu se očekává, že usnesení 235 brzy vstoupí v praxi a zvýší efektivitu aktivit na podporu průmyslu v novém kontextu po uspořádání administrativních jednotek a fungování podle dvouúrovňového modelu místní samosprávy.

Očekává se, že 10. prosince v Ho Či Minově Městě uspořádá Ministerstvo inovací, zelené transformace a podpory průmyslu konferenci, na které se seznámí s novým obsahem aktivit v oblasti podpory průmyslu, které jsou uvedeny v vyhlášce 235, a také s národním programem podpory průmyslu na období 2026–2030. Zástupci Ministerstva financí a Ministerstva inovací, zelené transformace a podpory průmyslu se podělí o informace a poradí místním samosprávám ohledně souvisejícího obsahu v procesu realizace projektu, jakož i ohledně záloh, vyúčtování a obsahu a úrovní výdajů na podporu průmyslu.

Zdroj: https://congthuong.vn/nghi-dinh-235-buoc-dieu-chinh-kip-thoi-cho-hoat-dong-khuyen-cong-433649.html