Pobídky nestačí, jsou zapotřebí praktická opatření na podporu rozvoje...

Soukromý podnikatelský sektor prochází silnými změnami a je skutečně uznáván jako důležitá hnací síla udržitelného rozvoje ekonomiky . Odborníci a podniky se domnívají, že pokud je soukromá ekonomika odhodlána hrát vedoucí roli, pak samotná podpora nestačí. Je nutné mít praktická opatření, snižovat nákladovou zátěž a vytvářet příznivé prostředí pro rozvoj podnikání...

Soukromý sektor hraje ve vietnamské ekonomice důležitou roli a přispívá přibližně 40 % HDP a více než 30 % celkových příjmů státního rozpočtu (podle údajů z roku 2023). Většina soukromých podniků však stále tvoří malé a střední podniky, které čelí mnoha překážkám při rozšiřování svého rozsahu a zlepšování své mezinárodní konkurenceschopnosti. Vietnamu zejména stále chybí přední podniky s velkým vlivem v regionu i globálně.

V této souvislosti generální tajemníkTo Lam na pracovním setkání s Ústředním výborem pro politiku a strategii 7. března zdůraznil důležitost změny myšlení, odstranění předsudků ohledně soukromé ekonomiky a zlepšení podnikatelského prostředí s cílem podpořit udržitelný rozvoj tohoto sektoru. Generální tajemník potvrdil, že soukromá ekonomika je pro Vietnam klíčem k dosažení udržitelného hospodářského růstu a zlepšení jeho postavení na mezinárodní scéně.

Na semináři s tématem „Řešení pro podporu rozvoje soukromé ekonomiky“, který uspořádal deník Nguoi Lao Dong dopoledne 20. března, se experti a firmy zaměřili na diskusi o mnoha otázkách, jako například: vývojová situace soukromé ekonomiky ve Vietnamu; hodnocení současných politik a omezení v rozvoji tohoto sektoru; body, které je třeba reformovat v současném právním systému a administrativních postupech; Opravdu daňové, úvěrové a finanční pobídky účinně podporují soukromé podniky?

Hledání řešení na podporu silného a udržitelného rozvoje soukromého hospodářství

Považujte soukromou ekonomiku za „nejdůležitější hnací sílu“ hospodářského růstu

Prof. Dr. Vu Minh Khuong z Národní univerzity v Singapuru, který se zúčastnil diskuse, vysoce ocenil názor generálního tajemníka To Lama na soukromou ekonomiku a uvedl, že soukromá ekonomika může být strategickou zbraní, která pomůže Vietnamu zlepšit jeho národní postavení. Pokud bude soukromá ekonomika dobře propagována, vytvoří významné průlomy a otevře zemi obrovský rozvojový potenciál.

Profesor Dr. Vu Minh Khuong zdůraznil, že soukromá ekonomika je citlivá, flexibilní a má schopnost stimulovat vnitřní sílu, čímž vytváří řetězovou reakci „investice plodí investice, příležitost plodí příležitost“, a vytváří tak dynamický ekonomický ekosystém.

Profesor Vu Minh Khuong, který se podělil o mezinárodní zkušenosti, uvedl, že pro rozvoj soukromého ekonomického sektoru je nutné se zaměřit na řadu klíčových bodů. To znamená, že je zapotřebí dlouhodobá strategická vize od současnosti do roku 2030–2045, která by vytvořila podmínky pro udržitelný rozvoj soukromé ekonomiky. V současné době se management zaměřuje především na kontrolu dodržování předpisů, přičemž mnoho z těchto předpisů ve skutečnosti nevytváří dynamiku pro budoucí růst.

Dr. Nguyen Quoc Viet zdůraznil, že cílem politiky rozvoje soukromého sektoru je, aby stát v každé fázi vybíral prioritní oblasti a projekty pro rozvoj v souladu se schopností mobilizovat a alokovat zdroje.

Stejný názor sdílí i Dr. Nguyen Quoc Viet, expert na veřejnou politiku, který uvedl, že podpora rozvoje soukromého sektoru je důležitou strategií pro zvýšení konkurenceschopnosti ekonomiky prostřednictvím průmyslové politiky a investic do infrastruktury v kombinaci s posilováním kapacity domácího hospodářského sektoru, zejména domácích soukromých podniků.

Pro efektivní implementaci této strategie je zapotřebí systematický plán, který jasně identifikuje klíčové oblasti a projekty vyžadující prioritní investice, a to za účasti veřejného i soukromého sektoru.

Dr. Nguyen Quoc Viet zdůraznil, že cílem politiky rozvoje soukromého sektoru je, aby stát v každé fázi vybíral prioritní oblasti a projekty pro rozvoj v souladu se schopností mobilizovat a alokovat zdroje. Pořadí podniků k realizaci klíčových projektů musí být prováděno na základě jasných, veřejných kritérií výběru a s konkrétními omezeními rozsahu.

Vybrané podniky musí být ty, které mají nebo mají potenciál realizovat klíčové projekty a oblasti, jsou schopny vést rozvojové trendy a vytvářet pozitivní vedlejší efekty do dalších odvětví a podniků. Toto vedlejší efekty podpoří podnikatelského ducha v soukromém sektoru a probudí hnací sílu udržitelného rozvoje celé ekonomiky.

Aby bylo možné těchto cílů dosáhnout, musí stát přezkoumat, upravit a synchronizovat příslušné zákony, zejména zákon o veřejných investicích, zákon o partnerství veřejného a soukromého sektoru a zákon o nabídkových řízeních, aby vytvořil jasný a konzistentní právní koridor pro rozvoj soukromých podniků.

Kromě toho je nutné vydat specifické pobídkové politiky pro podniky, které dostávají zakázky, jako jsou pobídky pro přístup ke zdrojům, včetně kapitálu, pozemků a pracovní síly; daňové pobídky; a zároveň zjednodušit administrativní postupy, aby se podnikům usnadnilo v procesu realizace projektů.

„Politické odhodlání vrcholných představitelů je zcela jasné. Aby však bylo možné tyto politiky uvést do praxe, je zapotřebí inovativních modelů průlomové povahy na místní úrovni, které budou dokonce ochotny ‚porušit pravidla‘ v rámci právního rámce a vybudovat pilotní mechanismy pro soukromé podniky,“ zdůraznil Dr. Nguyen Quoc Viet.

Budování příznivého podnikatelského prostředí pro rozvoj soukromých podniků

Docent Dr. Tran Dinh Thien, bývalý ředitel Vietnamského ekonomického institutu, poznamenal, že současný kontext soukromého podnikatelského sektoru prochází silnými změnami, které se liší od dřívějších. V roce 1986, kdy Vietnam zavedl soukromou ekonomiku do multisektorové ekonomiky, došlo k oživení ekonomiky. Teprve nyní je však role soukromé ekonomiky skutečně uznávána jako nejdůležitější hnací síla. Tato událost má zvláštní význam a je důležitým oporním bodem, který vytváří důvěru v udržitelný rozvoj ekonomiky.

Ve skutečnosti v poslední době zůstal sektor soukromého podnikání ve Vietnamu malý, slabý a čelil mnoha obtížím, zatímco by měl hrát v ekonomice zásadní roli. Podle docenta Dr. Tran Dinh Thiena, bývalého ředitele Vietnamského ekonomického institutu, by v rozvinuté ekonomice měla soukromá ekonomika, konkrétně domácí soukromé podniky, přispívat k HDP 60 %, 70 % nebo dokonce 80 %. Ve skutečnosti je však sektor soukromého podnikání ve Vietnamu stále horší než podniky se zahraničními investicemi (PZI). Přitom by tento sektor měl hrát v ekonomice zásadní roli.

Docent Dr. Tran Dinh Thien věří, že právě teď nastal rozhodující čas pro průlomový rozvoj soukromé ekonomiky.

Docent Dr. Tran Dinh Thien uvedl, že nyní je rozhodující čas. Pro rozvoj tržní ekonomiky se musí základem stát soukromá ekonomická síla. Úlohou státu musí být vydláždění cesty, vedení a především budování příznivého podnikatelského prostředí pro rozvoj soukromých podniků.

Inovační duch musí být radikální změnou, nesmí se zastavit pouze u vylepšování starého. Je nutné otevřít novou perspektivu, vytvořit nový vietnamský podnikový systém, aby se soukromé podniky mohly zapojit do globálního dodavatelského řetězce, a podporovat ducha podnikání a inovací. Důležitou otázkou je vybudování nového institucionálního systému. Zákony, jako je zákon o vědě a technice, zákon o duševním vlastnictví atd., je také třeba novelizovat, aby se vytvořil příznivější právní koridor pro rozvoj soukromých podniků, aby se soukromé podniky mohly zapojit do globálního dodavatelského řetězce a podporovat ducha podnikání a inovací.

Stejný názor sdílí i Dr. Nguyen Quoc Viet, expert na veřejnou politiku, a uvedl, že podpora rozvoje soukromého sektoru je důležitou strategií pro zvýšení konkurenceschopnosti ekonomiky prostřednictvím průmyslové politiky a investic do infrastruktury, v kombinaci s posilováním kapacity domácího hospodářského sektoru, zejména domácích soukromých podniků. Pro efektivní realizaci této strategie je zapotřebí systematický plán, který jasně identifikuje klíčové oblasti a projekty, jež vyžadují prioritní investice, a to za účasti veřejného i soukromého sektoru.

Soukromé podniky potřebují rozvíjet jak šířku, tak hloubku působnosti.

Dr. Can Van Luc, hlavní ekonom banky BIDV, uvedl, že Čína má 55 milionů podniků, zatímco Vietnam se letos snaží dosáhnout pouze 1 milionu. Počet čínských podniků je 55krát vyšší než ve Vietnamu, zatímco jejich populace je pouze 15krát vyšší.

Vietnam by se proto měl snažit mít do roku 2030 4 miliony podniků namísto 1,5–2 milionů. Podle pana Luca je jedním z potenciálních zdrojů povzbuzení podnikatelských domácností k přeměně na podniky, a to osvobozením od daně z příjmu po dobu prvních 3–5 let v tomto odvětví, s cílem podpořit zdroje příjmů a zjednodušit postupy zakládání a účetnictví.

Spolu s tím, aby soukromá ekonomika mohla rozvíjet svou vnitřní sílu, zvyšovat konkurenceschopnost a hlouběji se zapojit do globálního hodnotového řetězce, je podle expertů nezbytné zdokonalit instituce, zlepšit investiční prostředí směrem ke spravedlnosti a omezit žebrání a dávání.

Dr. Can Van Luc na semináři vyjádřil svůj názor.

Podle hlavního ekonoma BIDV by měl být novelizován zákon o podpoře malých a středních podniků, který by snížil daně pro malé a mikropodniky na 15–17 % místo současných 20 %. Zároveň by se měly o 30 % zkrátit administrativní postupy, náklady na podnikání a doba potřebná k vyřízení administrativní práce.

Zároveň musí úřady klasifikovat podniky, aby měly odpovídající řídicí a podpůrné politiky podle jejich rozsahu a povahy činnosti. Docent Dr. Tran Hoang Ngan uvedl, že podpůrné politiky musí zohledňovat přínos podniků v mnoha aspektech, od rozpočtu, exportu až po zaměstnanost.

Podle pana Luca potřebuje i soukromý sektor rovné konkurenční prostředí, které zajistí plné uplatňování vlastnických práv a svobodu podnikání v odvětvích, která nejsou zákonem zakázána.

Aby se soukromý sektor mohl skutečně podílet na velkých projektech

Z obchodního hlediska pan Phan Dinh Tue, viceprezident Obchodní asociace Ho Či Minova Města (HUBA) a předseda představenstva společnosti Bamboo Airways, uvedl, že vztah mezi státem a soukromými podniky by měl být vnímán jako vztah mezi podniky a zákazníky. Podniky, které chtějí prodávat produkty, musí přemýšlet o tom, co zákazníci potřebují, co se jim líbí, a musí najít způsoby, jak tyto potřeby uspokojit. Ze strany státních orgánů správy by měly existovat vhodné mechanismy, politiky a podpůrné úrokové sazby...

V diskusi vyjádřil svůj názor pan Phan Dinh Tue, viceprezident Obchodní asociace Ho Či Minova Města (HUBA) a předseda představenstva společnosti Bamboo Airways. Foto: NLĐ

Na druhou stranu pan Le Tri Thong, předseda Asociace mladých podnikatelů v Ho Či Minově Městě a generální ředitel společnosti Phu Nhuan Jewelry Company (PNJ), uvedl, že Vietnam může budovat společné investiční fondy mezi veřejným a soukromým sektorem.

„Zavádění veřejno-soukromého sektoru by mělo probíhat v souladu s tržními mechanismy a investiční rozhodnutí by měla být založena na tržních faktorech. V éře rozvoje je propojení v operačním systému velmi důležité pro propojení podniků a politik a podniků s podniky,“ poznamenal pan Thong.

Zároveň je nutné vytvořit mechanismy, které by umožnily těmto podnikům sdílet a spolupracovat s cílem vytvořit udržitelný ekosystém soukromého podnikání.

Mezitím paní Ly Kim Chi, předsedkyně Hočiminova městského sdružení pro potraviny a potravinářské výrobky, uvedla, že aby byla tato politika skutečně účinná, musí podniky jasně cítit praktickou podporu od úřadů na všech úrovních, nejen na papíře.

Tuto politiku je třeba zavést do praxe a vyžaduje informovaný personál s pozitivním přístupem. Paní Ly Kim Chi uvedla, že podnikatelská komunita má větší sebevědomí, když stát má politiku rozvoje soukromé ekonomiky. „Naše psychologie je však smíšená mezi očekáváním a obavami,“ řekla.

Paní Chi uvedla příklad směrnice premiéra o zkrácení administrativních postupů o 30 %, ale ve skutečnosti návrhy některých ministerstev a odvětví stále obsahují předpisy, které zvyšují náklady a postupy. Minulý týden se 6 oborových sdružení zastupujících desítky tisíc podniků nadále obracelo na premiéra s peticí s cílem odstranit potíže.

Zdroj: https://baodaknong.vn/khuyen-khich-la-chua-du-can-chinh-sach-thuc-te-de-thuc-day-phat-tien-kinh-te-tu-nhan-246614.html