Budování základů lidských zdrojů pro Vietnam, aby se stal zemí s vysokými příjmy

(Dan Tri) - Pilíře inovací – talent a elita – jsou klíčem k tomu, aby se Vietnam do roku 2045 stal moderní ekonomikou s vysokými příjmy.

Poznámka redakce: V kontextu cíle Vietnamu stát se do roku 2045 rozvinutou zemí s vysokými příjmy se závod o strategické technologie a přilákání elitních talentů stal rozhodujícím frontovým bodem. Jaká jsou „úzká hrdla“ a jaká je pro Vietnam cesta ven?

Článek Dr. Ha Huy Ngoca, ředitele Centra pro výzkum místní a územní hospodářské politiky a strategie (Vietnamský a Světový ekonomický institut), otevřeně nastínil inherentní výzvy a navrhl strategický plán s průlomovými řešeními.

Strategické technologie pomáhají měnit podmínky, které země potřebují k dosažení svého cíle stát se ekonomikami s vysokými příjmy, přičemž primárním nástrojem je kvalifikovaná pracovní síla.

Předpokladem úspěchu v transformačním období a postupu v hodnotovém řetězci je, aby ekonomiky vytvořily rozsáhlou, vysoce kvalifikovanou pracovní sílu schopnou přilákat investice a podporovat inovace.

Vietnamská vláda si to uvědomila, a proto nedávné politické směry jasně ukázaly prioritu pro vědu , technologie a zejména lidský kapitál, které považuje za klíčové hnací síly růstu. Zejména pilíře inovací – talent a elita – jsou klíčem k tomu, aby Vietnam do roku 2045 uskutečnil skok a stal se moderní ekonomikou s vysokými příjmy.

Jaké je místo Vietnamu v závodě o přilákání talentů?

V strategických a rozvíjejících se technologických odvětvích, kde úspěch do značné míry závisí na investicích do inovací a lidského kapitálu, je závod nelítostný.

V oblastech od umělé inteligence po biotechnologie a polovodiče se přední země pyšní hlubokým potenciálem kvalifikovaných talentů a zároveň nejvyšší a nejtrvalejší úrovní výdajů na výzkum a vývoj (VaV).

Ve všech 10 oblastech „strategických a kritických technologií“ identifikovaných globálně, z nichž většina se překrývá s prioritními oblastmi Vietnamu, je pro zajištění konkurenceschopnosti klíčový solidní základ výzkumníků, inženýrů a technických expertů podporovaný dostatečným kapitálem.

Geograficky se Vietnam nachází na průsečíku východoasijského regionu konkurenceschopných inovací – regionu, který soustřeďuje všech pět největších světových vědeckotechnických (V&T) klastrů. Mezi pět ekonomik východoasijského regionu patří Čína, Jižní Korea, Japonsko, Singapur a Tchaj-wan (Čína) – všechny tyto země jsou světovými lídry v oblasti umělé inteligence (AI), polovodičů a biotechnologií.

Tato geografická blízkost je „dvousečná zbraň“: Na jedné straně může Vietnam využívat znalostní sítě a hodnotové řetězce v regionu; na druhé straně čelí konkurenci, protože sousední země jako Čína, Jižní Korea a Singapur jsou lídry v přilákání talentů a investicích do technologií.

Hoa Lac High-Tech Park, Hanoj ​​(Foto: Ha Phong).

V posledních desetiletích tyto ekonomiky proaktivně vybudovaly rozsáhlou základnu vědeckých a technických talentů a značně investovaly do vysokoškolského vzdělávání a výzkumu a vývoje, čímž se transformovaly z dovozců technologií na technologické lídry. Ve všech těchto strategických technologických ekosystémech navíc hrají vysokoškolské instituce ústřední roli jakožto opory talentů a inovací.

V hlavních čínských inovačních centrech, jako jsou koridory Šen-čen, Hongkong, Kanton a Peking, hrají klíčovou roli instituce vyššího vzdělávání, jako je Šen-čenská univerzita, Univerzita Tsinghua a Pekingská univerzita, které poskytují vysoce kvalifikované absolventy a hostí výzkumné a vývojové laboratoře ve spolupráci se společnostmi, jako jsou Huawei a SMIC.

V Jižní Koreji je kolem Soulské národní univerzity vytvořen technologický klastr Soul-Incheon a „Tech Valley“ zahrnuje instituce vyššího vzdělávání, jako je KAIST. Tyto příklady ukazují, že centra talentů a inovační centra často jdou ruku v ruce a přední instituce vyššího vzdělávání jsou nepostradatelným spojujícím článkem.

Opozdilci, jako je Vietnam, také čelí výzvě, že tyto klíčové technologie jsou stále více propojeny. Země, která chce konkurovat v přední technologické oblasti, musí investovat do mnoha oblastí.

Země, které jsou v popředí umělé inteligence, jsou mezitím často také průkopníky v oblasti polovodičů, biotechnologií, kvantových technologií a naopak, což snahu o dohonění ztěžuje více než kdy jindy.

Pokrok v jedné oblasti katalyzuje pokrok v jiných: průlomy v oblasti umělé inteligence podnítí poptávku po pokročilejších mikročipech a urychlí výzkum v biotechnologiích; zatímco pokroky v polovodičích poskytnou výpočetní výkon, který je základem moderní umělé inteligence.

Zároveň tato konvergence znamená, že základní investice do technologických talentů a výzkumu a vývoje mohou mít vedlejší a multiplikační efekty v mnoha různých odvětvích. Pro Vietnam představuje globální situace jak výzvy, tak i tlaky.

Aktuální situace lidských zdrojů a technologických elitních talentů ve Vietnamu

- Talenty v oblasti STEM v celé ekonomice

Vietnam má mladou, početnou a rostoucí pracovní sílu pracující v oblasti vědy, techniky, inženýrství a matematiky (STEM), což je výchozí bod.

Do konce letošního roku existovalo přibližně 580 000 mladých profesionálů (ve věku 22–35 let) s vysokoškolským vzděláním v oborech STEM, což je pro rozvíjející se ekonomiku značný počet. Počet nových absolventů v oborech STEM také rychle roste, což odráží silnou poptávku a úsilí vlády o podporu vzdělávání.

Tato pracovní síla je klíčovým výchozím bodem. Ve vietnamském softwarovém a programátorském průmyslu (který zahrnuje téměř všechny firmy zabývající se návrhem integrovaných obvodů) má více než 80 % pracovníků vysokoškolské vzdělání a téměř 90 % je zaměstnáno na vysoce kvalifikovaných pozicích.

V technologicky vyspělých výrobních odvětvích má farmaceutický průmysl více než čtyřnásobek průměru podíl vysokoškolsky vzdělaných a vysoce kvalifikovaných pracovníků.

Navzdory rostoucímu počtu talentovaných pracovníků zůstává vietnamská výzkumná pracovní síla skromná. V roce 2024 bude mít země přibližně 81 900 pracovníků výzkumu a vývoje na plný úvazek – což bude představovat pouze asi 0,15 % celkové pracovní síly.

To znamená, že na milion obyvatel připadá méně než 800 výzkumníků, což je výrazně méně než ve vedoucích zemích regionu a méně než je národní cíl mít do roku 2030 alespoň 12 pracovníků VaV na plný úvazek na 10 000 obyvatel.

- Nedostatek talentů ve strategických technologických oblastech

Vietnam potřebuje v mnoha ohledech výrazně zvýšit počet svých talentů. V první řadě je třeba rozšířit škálu talentů, protože Vietnam potřebuje velké množství inženýrů a výzkumníků.

Samotná kvantita však nestačí. Vietnam ve snaze o přechod od montáže k činnostem s vyšším obsahem výzkumu a vývoje a přidané hodnoty čelí výzvě v oblasti vzdělávání vysoce kvalifikovaných odborníků a výzkumníků, kteří jsou připraveni pro průmysl s pokročilými znalostmi. Pokud se rozdíly v kvalitě nezmírní, Vietnam riskuje, že „narazí na strop inovací“, a to i přes to, že počet absolventů nadále roste.

Vysoké školy, výzkumné ústavy a high-tech parky jsou inkubátory a klíčovými místy pro nábor technologických talentů.

Celkovému obrazu však dominují tři problémy: žádná vietnamská vysoká škola nepatří mezi 100 nebo 200 nejlepších univerzit na světě v oblasti vědy a techniky; specializovaná inovační centra v zemi dosud nejsou plně rozvinutá; a nadále dochází k fenoménu „odlivu talentů“.

Mnoho vietnamských univerzit také inovuje v oblasti vzdělávání studentů v oblasti umělé inteligence (Foto: ST).

Omezené domácí výzkumné prostředí světové úrovně snižuje motivaci vysoce kvalifikovaných vědců k návratu a jejich absence také ztěžuje institucím vysokého školství dosažení kritického množství vynikajících vědců potřebných pro průlomové objevy.

Přestože vietnamské vysoké školy v poslední době dosáhly pokroku a počet institucí objevujících se v globálních žebříčcích vědy a inženýrství se zvýšil ze čtyř v roce 2020 na osm letos, žádná z nich se zatím nedostala do první stovky.

Tato absence odráží značný nedostatek excelence ve výzkumu. Přední vysoké školy fungují jako „kotvy“ inovačních klastrů a nedostatek výzkumných institucí světové úrovně ve Vietnamu je hlavní překážkou.

Vláda se zavázala investovat do tří národních inovačních klastrů, ty se však dosud nestaly hlavní hnací silou. Na rozdíl od dynamických vědeckotechnických klastrů po celém světě, které se často tvoří kolem předních výzkumných ústavů nebo vysokých škol, vietnamským high-tech parkům tyto „kotvy“ chybí. Tato absence v kombinaci se slabými vazbami mezi vysokým školstvím a podniky omezuje transfer technologií a inovační kapacitu.

- Postgraduální vzdělávací systém je stále slabý a kapacita lektorů je omezená.

Nedostatek fakulty s doktorským titulem a nedostatek výzkumných pracovníků je hlavní překážkou. V současné době má ve Vietnamu doktorský titul pouze třetina univerzitních lektorů, což je hluboko pod 100% mírou v nejlepších asijských programech.

To jim ztěžuje vytváření „center excelence“ v nejmodernějších oborech. Mnoho lektorů také postrádá praktické zkušenosti z průmyslu a nemělo přístup k nejmodernějšímu výzkumu.

Domácí výzkumná pracovní síla v posledních 15 letech stagnuje. Nedostatek doktorandů v zemi je hlavní slabinou. V současné době Vietnam produkuje každý rok přibližně 500 doktorandů v oborech STEM, z nichž jen velmi malý počet je ve specializovaných oblastech, jako je návrh polovodičů nebo umělá inteligence.

Vietnam se také potýká s velkým nedostatkem investic do vysokoškolského vzdělávání a výzkumu a vývoje. Celkové výdaje na výzkum a vývoj činí pouze 0,5 % HDP, což je mnohem méně než v Jižní Koreji (4,8 % HDP) nebo v Číně, Malajsii a Thajsku.

Nízké investice zabránily Vietnamu mít velký vědeckotechnický klastr a počet vědeckých publikací a patentů je stále omezený, zatímco transfer technologií do podniků je pomalý. Státní rozpočet na vysoké školství nedrží krok s tempem zápisu, což nutí instituce se silně spoléhat na školné. Nedostatek kapitálu je ještě závažnější kvůli administrativním překážkám při rozdělování výzkumného kapitálu.

- Propojení mezi vysokými školami a podniky je stále slabé.

Omezení ve spolupráci mezi vysokým školstvím a podniky a mezery ve vzdělávacích programech jsou jasně patrné.

Vysoké školy a podniky ve Vietnamu jsou do značné míry nepropojené, což má za následek zastaralé a neuspokojivé osnovy. Až donedávna jen málo vysokých škol nabízelo kurzy v nově vznikajících oblastech, jako je návrh mikročipů nebo datová věda. Absolventům často chybí praktické zkušenosti, což vyžaduje, aby zaměstnavatelé značně investovali do rekvalifikace.

Úroveň spolupráce v oblasti výzkumu a vývoje a transferu technologií mezi akademickou sférou a podniky je stále velmi omezená. Pouze několik domácích podniků spolupracuje s vysokými školami a profesoři mají malou motivaci k realizaci aplikovaných výzkumných projektů.

V důsledku toho je transfer technologií na trh velmi omezený. Například v letech 2018 až 2023 pocházelo přibližně 85 % hodnoty všech smluv o transferu technologií ve Vietnamu od podniků s přímými zahraničními investicemi, nikoli ze spolupráce mezi vysokými školami a domácími podniky.

- Nedostatek infrastruktury pro vzdělávání a výzkum a vývoj

Omezené investice do výzkumu a vývoje ze strany veřejného i soukromého sektoru vedly k nedostatečnému rozvoji infrastruktury pro vzdělávání a výzkum a vývoj v technologicky vyspělých odvětvích. Pokročilá zařízení – jako jsou moderní laboratoře, továrny na polovodiče, čisté prostory – vyžadují obrovské počáteční investice, ale Vietnamu stále chybí.

High-Tech Park Da Nang (Foto: ST).

Nedostatek infrastruktury pro prototypování a rozšiřování znamená, že mnoho inovačních iniciativ zůstává v laboratorní fázi. To nejen brzdí snahy o komercializaci výsledků výzkumu, ale také snižuje atraktivitu Vietnamu pro high-tech projekty.

Několik doporučení pro strategická řešení rozvoje technologických talentů

Rozšířit a prohloubit talentovou základnu v oblasti high-tech

Vietnam potřebuje rychle rozšířit svůj tým talentů a prohloubit své schopnosti. To vyžaduje rozvoj většího počtu místních talentů a přilákání a udržení odborníků ze zahraničí.

Mezi klíčová doporučení patří:

Národní postgraduální stipendia: Zavést stipendijní program na podporu studentů a mladých výzkumníků zapojených do prioritních oblastí high-tech, sponzorovat magisterské a doktorské studenty a výzkumné projekty propojené s průmyslem.

Program na přilákání a udržení talentů z oblasti technologií z celého světa: Spolu s dalšími politikami, jako je Fond pro vynikající lektory a Moderní vzdělávací program, souvisejícími s potřebami podniků.

Program „vysoké školy excelence“ pro high-tech: Určit malou skupinu předních vědeckých a technických vysokých škol jako „univerzity excelence“ na základě dohod o výkonnosti. Tyto dohody zajistí financování laboratoří, stanoví ambiciózní cíle pro postgraduální vzdělávání a vyžadují silnou spolupráci s průmyslem.

Budování sdílené infrastruktury pro výzkum a vývoj a pilotních projektů

Otevřený přístup s cílem usnadnit institucím vyššího vzdělávání a začínajícím podnikům využívání národních laboratorních zařízení, jako například:

Národní síť center excelence: Vytvořit síť národních center pokročilého výzkumu v klíčových oblastech high-tech, která by sloužila jako ústřední bod pro setkávání výzkumných skupin z oblasti vysokého školství, veřejných výzkumných ústavů a ​​soukromých podniků.

Pilotní zařízení pro inovace: Investice do pilotních zařízení s cílem překlenout propast mezi výzkumem a výrobou, což umožní výzkumníkům a podnikům vyrábět prototypy pro testování a zdokonalování procesů.

Fond pro high-tech infrastrukturu: Využití nově zřízeného Národního fondu pro podporu investic ke spolufinancování projektů v oblasti infrastruktury a inovací v oblasti výzkumu a vývoje, prostřednictvím kterého mohou konsorcia vysokých škol, výzkumných ústavů a ​​podniků požádat o odpovídající podporu na zřízení společných laboratoří nebo vývoj nových technologií.

Podpora vazeb mezi vysokými školami, podniky a vládou a vedlejší účinky přímých zahraničních investic

Je naléhavě nutné propojit a sladit zájmy všech stran, aby mohly proudit znalosti a šířit se inovace. Mezi návrhy patří:

Konvergující technologické klastry: Podporovat vytváření high-tech inovačních zón, kde se nacházejí vysoké školy, výzkumné ústavy a podniky. Každý klastr se bude specializovat na skupinu souvisejících high-tech oblastí s cílem podpořit výměnu talentů a nápadů.

Program mobility talentů mezi průmyslem a akademickými pracovníky : Zavést formální mechanismy pro výměnu talentů mezi stranami, které usnadní dvojí jmenování, krátkodobé stáže a společné stáže.

Vietnamská aliance pro technologické inovace a talenty: Zřídit platformu pro spolufinancování, která propojí nadnárodní společnosti s domácími podniky a vysokoškolskými institucemi s cílem lokalizovat znalosti, posílit dodavatelské řetězce a urychlit transfer technologií.

Tato iniciativa by mohla využívat odpovídající granty vázané na konkrétní výstupy, jako je počet vyškolených pracovníků a sdílené duševní vlastnictví.

Zdroj: https://dantri.com.vn/cong-nghe/kien-tao-nen-mong-nhan-tai-de-viet-nam-tro-thanh-nuoc-thu-nhap-cao-20251009114920814.htm