9. zasedání: Historická rozhodnutí, která vytvářejí předpoklady pro průlomový rozvoj

Národní shromáždění na 9. zasedání 15. Národního shromáždění hlasovalo pro schválení zákonů a usnesení. (Foto: VNA)

Po 35 dnech naléhavé, aktivní a vysoce zodpovědné práce, s duchem inovací, vědeckého uspořádání a vysoké koncentrace, dnes ráno (27. června) oficiálně skončilo 9. zasedání 15. Národního shromáždění.

Schůze dokončila veškerý obsah navrhovaného programu. Rozhodnutí přijatá na této schůzi budou důležitým předpokladem pro silný rozvoj země v nadcházejícím období.

Zcela změnit legislativní myšlení

9. zasedání je považováno za historické s obrovským a důležitým objemem práce. Celý systém Národního shromáždění a poslanci Národního shromáždění vynakládají veškeré úsilí k realizaci hlavních politik strany a pokynů generálního tajemníkaTo Lama k odstranění institucionálních překážek, proměně institucí v konkurenční výhody a zároveň k dosažení cíle zefektivnění aparátu, rozvoje vědy a techniky a digitální transformace.

Hned na prvním úvodním zasedání Národní shromáždění projednalo a rozhodlo o změně a doplnění řady článků Ústavy z roku 2013. Změna Ústavy vyžaduje strategickou vizi, jejímž cílem je aktualizovat nejvyšší právní základ země tak, aby odpovídal nové situaci, zejména vytvořit ústavní základ pro zefektivnění aparátu a další významné reformy.

Na tomto zasedání Národní shromáždění projednalo a schválilo 34 zákonů a 34 usnesení a poskytlo úvodní připomínky k 6 návrhům zákonů a dalším dokumentům spadajícím do působnosti Národního shromáždění. Jedná se o rekordní počet návrhů zákonů a usnesení předložených Národnímu shromáždění k projednání a schválení na jednom zasedání.

Přijaté zákony pokrývají mnoho oblastí, od ekonomiky a financí (například zákon o zvláštní spotřební dani, novelizovaný zákon o dani z příjmu právnických osob atd.) přes vzdělávání a práci (zákon o učitelích, novelizovaný zákon o zaměstnanosti atd.), od státní správy (zákon o organizaci místní samosprávy, zákon o kádrech a státních úřednících (novelizovaný) atd.) až po vědu a techniku (zákon o ochraně osobních údajů, zákon o odvětví digitálních technologií atd.).

To dokazuje odhodlání odstranit všechny institucionální bariéry ve všech oblastech, vytvořit jasný a transparentní právní koridor a proměnit politiky a zákony v hnací síly rozvoje. Národní shromáždění rovněž projednalo a vydalo mnoho důležitých usnesení, včetně usnesení o sloučení administrativních jednotek na úrovni provincií za účelem zefektivnění aparátu a specifických mechanismů a politik k odstranění překážek socioekonomického rozvoje v klíčových oblastech a lokalitách.

Kromě toho návrhy zákonů o ochraně osobních údajů, vědě, technologiích a inovacích, nouzovém stavu... předložené Národnímu shromáždění k připomínkování rovněž položí základ pro další reformy, zejména v oblasti digitální transformace, řízení bezpečnosti dat a podpory inovací. To vše jsou nové a složité oblasti, které demonstrují progresivní vizi Národního shromáždění ohledně rozvojových trendů země i světa.

Delegát Pham Van Hoa (delegace Dong Thap) při hodnocení zasedání uvedl, že se jednalo o nejdelší zasedání od začátku 15. volebního období Národního shromáždění, na kterém bylo projednáváno a připomínkováno „obrovské“ množství práce. Obsah tohoto zasedání slouží socioekonomickému rozvoji a zefektivnění činnosti.

„Přestože je pracovní zátěž obrovská, díky odhodlání stálého výboru Národního shromáždění a poslanců Národního shromáždění byl obsah navrhovaného programu důkladně realizován,“ uvedl delegát Pham Van Hoa.

Podobně i delegát Hoang Van Cuong (hanojská delegace) zhodnotil, že 9. zasedání je považováno za historické, protože nejenže se jedná o velmi velký objem legislativní práce, ale co je důležitější, zcela mění myšlení o legislativě, mění systémové instituce a je zasedáním, které realizuje cíl „rozvázat institucionální uzly“ – jeden ze současných „uzlů“.

Delegáti očekávají, že po skončení tohoto zasedání s tak dobrými výsledky budou odstraněny institucionální překážky, což vytvoří předpoklad pro socioekonomický rozvoj nejen v roce 2025, ale také předpoklad pro průlomový rozvoj v nadcházejících letech.

9. zasedání: Historická rozhodnutí, která vytvářejí předpoklady pro průlomový rozvoj

Promluvil zástupce Národního shromáždění provincie Dong Thap Pham Van Hoa. (Foto: VNA)

Mezitím delegát Ta Van Ha (delegace Bac Lieu) zhodnotil, že se jedná o historické zasedání v historickém období, kdy se země připravuje na vstup do nové éry, éry národního rozvoje. Národní shromáždění se proto na tomto zasedání zaměřuje na obsah uspořádání, inovací a zefektivnění aparátu, zejména včetně změn ústavy a prioritních zákonů týkajících se uspořádání aparátu.

Spolu s tím se objevuje i mnoho dalších otázek, protože se jedná o závěrečnou fázi, poslední rok volebního období, kdy je třeba dokončit úkoly, cíle a záměry stanovené pro období 2021–2025 a zároveň se připravit na nové volební období, jehož vrcholem je velmi jasná transformace.

„Lze potvrdit, že toto Národní shromáždění pracuje s nejrychlejším, nejdrastičtějším duchem a s nejvyšším odhodláním, takže nastolené otázky nejsou jen řešením pro překonání nedostatků, odstranění obtíží a úspěšné splnění cílů pro rok 2025 a celé volební období, ale zároveň také připravují obsah pro nové volební období, takže existují otázky, které je třeba řešit okamžitě, konkrétně musí Národní shromáždění pravidelně doplňovat obsah programů, aby se odstranily obtíže a překážky,“ uvedl delegát Ta Van Ha.

Připraveni s širokou vizí

Zvláštností 9. zasedání je, že projednávaná témata mají přímý, široký a mnohovrstevnatý dopad na životy lidí, od oblastí ekonomiky, financí, práce, sociálního zabezpečení až po rozvoj infrastruktury, zejména v oblasti dopravy.

Delegát Nguyen Thi Nga (delegace Hai Duong) poznamenal, že politiky schválené na tomto zasedání jsou průlomové a vytvářejí nový impuls pro socioekonomický rozvoj v nadcházejícím období.

Například v ekonomické oblasti bylo vydáno mnoho nových předpisů s cílem odstranit obtíže, vytvořit příznivější podmínky pro výrobu a podnikání, přilákat domácí i zahraniční investice, podpořit digitální transformaci, rozvíjet zelenou ekonomiku a oběhové hospodářství. Národní shromáždění rovněž schválilo řadu politik na stimulaci růstu, jako je úprava preferenčních mechanismů v oblasti daní, pozemků, úvěrů..., aby pomohlo podnikatelské komunitě, zejména soukromým podnikům a malým podnikům, mít příznivější podmínky pro rozvoj a přispět tak k celkovému rozvoji země.

V oblasti dopravy bylo přijato mnoho zákonů a usnesení, které by měly přispět ke komplexní reformě infrastruktury, přičemž prioritou je rozvoj sítí rychlostních silnic, námořních přístavů, letišť, vysokorychlostních železnic atd. s cílem vytvořit meziregionální a meziprovinční systém spojení, zlepšit logistickou efektivitu, a tím podpořit regionální hospodářský rozvoj a maximálně využít potenciál a silné stránky každé lokality. Očekává se, že nové předpisy týkající se využívání veřejného investičního kapitálu, partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP) a správy veřejného majetku pomohou urychlit realizaci projektů, omezit zpoždění a překročení kapitálových rozpočtů.

V oblasti sociálního zabezpečení se diskutovalo o mnoha ožehavých tématech, bylo vydáno mnoho nových politik, jako například předpisy o práci a zaměstnanosti, sociálním pojištění, sociální pomoci, péči o seniory, péči o zranitelné skupiny ve společnosti, bezplatné školné pro studenty středních škol, všeobecné předškolní vzdělávání pro děti do 5 let... Všechny tyto politiky směřují k nejvyššímu cíli: zajistit, aby všichni lidé užívali plodů rozvoje a nikdo nebyl pozadu. Pokud budou efektivně implementovány, budou pevným základem pro udržení sociální stability a posílení důvěry lidí ve stranu a stát.

„Vzhledem k největšímu pracovnímu vytížení v historii není tlak na poslance a agentury Národního shromáždění malý. Poslanci, agentury Národního shromáždění a Národní shromáždění však vynaložili maximální úsilí, aby všechny pracovní náplně dobře splnili,“ uvedl delegát Nguyen Thi Nga.

9. zasedání: Historická rozhodnutí, která vytvářejí předpoklady pro průlomový rozvoj

Podle delegátky Nguyen Thi Suu (delegace města Hue) se na tomto zasedání musí všichni chovat „běžně a seřadit se“, ale spořádaně a opatrně. (Foto: Xuan Quang/Vietnam+)

Delegátka Nguyen Thi Suu (delegace města Hue) vysoce ocenila flexibilitu, rozhodnost a součinnost a synchronizaci strany, Národního shromáždění a vlády. Podle ní musí všechny návrhy zákonů a usnesení, zejména návrhy zákonů, předkládat vládní agentury, nebo usnesení týkající se konkrétních mechanismů, úprav průběhu zasedání... pocházejí od agentur Národního shromáždění, ale taková flexibilita tu nikdy nebyla. I návrhy zákonů a usnesení podle zjednodušeného postupu jsou implementovány velmi rychle.

„Přestože je pracovní tlak vysoký a čas velmi krátký, aby bylo možné řešit naléhavé problémy, mnoho témat, jako například zákon o železnicích, dosud není v programu zahrnuto. Delegáti však mají širokou vizi a vytvářejí podmínky pro rozvoj země, zejména v otázkách socioekonomické, kulturní, národní bezpečnosti a zahraničních věcí... což jsou trendy doby. Zapojili jsme se do flexibilního řešení institucionálních problémů,“ uvedla paní Nguyen Thi Suu.

Dalším důležitým prvkem je vysoce zodpovědný pracovní duch poslanců Národního shromáždění spolu s kvalitou jejich projevů (ve skupinových diskusích nebo v zasedací síni), včetně jejich interakcí s médii a veřejností, které jsou rovněž velmi profesionální a zodpovědné. Všechna tato prohlášení souvisejí s praktickým životem kandidátů, kteří plní roli volených zástupců, ale zároveň „zachycují společný dech celé země“ při zařazování Vietnamu do silného a komplexního mezinárodního vztahu, zejména v multipolárním a mnohostranném světě, k němuž nemůžeme být subjektivní.

„Tento nedostatek subjektivity se jasně projevuje v uznávání, hodnocení a poradenství státních orgánů, vlády a rozhodnutí Národního shromáždění, takže hlavní politiky a směrnice strany, včetně „usnesení o čtyřech pilířích“, byly z velké části institucionalizovány a legalizovány, což očekáváme,“ zdůraznila delegátka Nguyen Thi Suu.

Lze potvrdit, že rozhodnutí tohoto zasedání prokázala odhodlání strany a státu reformovat administrativní aparát. Tím se potvrdila důvěra lidu a celého politického systému ve vedení strany.

Rozhodnutí přijatá na tomto zasedání navíc obsahují mnoho nových bodů, jsou správná a přesná, stručná, snadno srozumitelná, v souladu s duchem inovací v myšlení v legislativní činnosti; potvrzují včasná, nutně objektivní, správná a prozíravá rozhodnutí, která zachytila správný impuls k urychlenému překonání nedostatků, překážek a úzkých míst, které zpomalují rozvoj země.

Na závěrečném zasedání 27. června ráno předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man zdůraznil, že 9. zasedání je důležitým milníkem v ústavní a legislativní historii 15. Národního shromáždění. Rozhodnutí a zákony přijaté na tomto zasedání jsou revoluční, zahajují zásadní institucionální reformy a určují směr úkolů pro novou etapu rozvoje země.

„Cesta vpřed je plná obtíží a výzev. Národní shromáždění bude i nadále komplexně inovovat, zlepšovat svou legislativní kapacitu, dohlížet na důležité otázky země a rozhodovat o nich. Pod vedením strany bude Národní shromáždění i nadále doprovázet vládu, Vlastenecké fronty, soudní orgány a celý politický systém při účinném provádění Ústavy, zákonů a usnesení, která byla vydána,“ zdůraznil dále předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man.

Podle Vietnam+

Zdroj: https://baothanhhoa.vn/ky-hop-thu-9-nhung-quyet-sach-lich-su-tao-tien-de-cho-buoc-phat-trien-dot-pha-253378.htm