„Pravděpodobným rivalem“ je i nadále posilování vlivu Číny, jak se bude formovat strategie Asie?

Jen dva dny před dramatickými prezidentskými volbami v USA se experti snaží pochopit a analyzovat potenciální zahraničněpolitické programy obou hlavních kandidátů. Viceprezidentka Kamala Harrisová a bývalý prezident Donald Trump se ve snaze přelstít opozici snaží vykreslit toho druhého jako „slabého vůči Číně“.

Viceprezidentka Kamala Harrisová a bývalý prezident Donald Trump se snaží vykreslit toho druhého jako „slabého vůči Číně“. (Zdroj: US Informal News)

Pan Trump vyzval k zavedení 60% cla na veškerý dovoz z Číny s odkazem na globální finanční trhy, které se dosud nezotavily z pandemie Covid-19 a potýkají se s adaptací na oddělení mezi Washingtonem a Pekingem v mnoha důležitých technologických oblastech.

Paní Harrisová znovu zdůraznila, že jejím cílem při volbě do funkce prezidentky bude „zajistit, aby Amerika v 21. století vyhrála soutěž“.

Pro některé komentátory, kteří bedlivě sledují Asii, bude mezi těmito dvěma prezidentskými kandidáty jen malý rozdíl. Pan Trump i paní Harrisová koneckonců propagují americkou moc a shodují se na tom, že největší světová ekonomika je uvězněna v soutěži s Čínou o nulový součet.

Ve skutečnosti existují dvě tvrdé pravdy, které musí demokraté a republikáni přijmout, pokud chtějí vybudovat trvalou strategii pro Asii: Zaprvé, Amerika se již nebude těšit bezkonkurenčnímu postavení jediné světové supervelmoci. Zadruhé , čínské schopnosti již nejsou globálně vnímány s podezřením.

Podle většiny objektivních měřítek bude pozice Washingtonu v Asii pravděpodobně do konce roku 2024 pevnější než v roce 2020.

Konkrétně Bidenova administrativa nyní získala přístup k devíti vojenským základnám na Filipínách – v rámci Dohody o posílené obranné spolupráci (EDCA) podepsané v roce 2014. V roce 2023 USA vytvořily nový trojúhelník se dvěma tradičními spojenci v severovýchodní Asii, Japonskem a Jižní Koreou, a dokončily modernizaci strategického partnerství s Vietnamem.

Navzdory pozoruhodnému pokroku Washingtonu v poslední době se však předpokládá, že pokles vlivu světové jedničky v asijském regionu bude znepokojivý.

Tím, že USA nadále implicitně uznává globální vůdčí postavení a zároveň se distancuje od vyvíjející se regionální ekonomické struktury odmítáním účasti na dohodách o volném obchodu, postupně ztrácejí vliv na největším kontinentu planety.

Za současnou situaci může nedostatek pozornosti a nedůslednost Bidenovy administrativy, a to lze napravit – ale čas se krátí.

Ačkoli američtí politici často zdůrazňují, že Washington je největším přímým zahraničním investorem v jihovýchodní Asii, platí to pouze při pohledu na celkové objemy investic. Podle nových údajů Lowyho institutu pro mezinárodní politiku Čína za poslední desetiletí investovala v regionu výrazně více než USA (218 miliard dolarů oproti 158 miliardám dolarů).

Analytici tvrdí, že příští administrativa, ať už demokratická nebo republikánská, má příležitost přetvořit washingtonskou politiku vůči Asii tak, aby vyhovovala potřebě aktivnější a vyváženější role USA v regionu. Příští obyvatel Bílého domu by proto měl zvážit tři principy, aby dosáhl správné rovnováhy:

Zaprvé, asijské země chtějí umírněnější a udržitelnější americkou přítomnost, založenou nejen na bezpečnostních partnerstvích a vojenských základnách, ale také na schopnosti poskytovat nezbytné zdroje, jako jsou ekonomické investice a financování rozvoje, k uspokojení potřeb rychle rostoucí střední třídy v regionu.

Očekává se, že asijská střední třída do roku 2030 vzroste na 3,5 miliardy, čímž se stane největší střední třídou na světě. Zpráva Asijské rozvojové banky (ADB) z roku 2019 odhaduje, že potřeby infrastruktury v rozvojových zemích v Indo-Pacifiku dosáhnou do roku 2030 1,7 bilionu dolarů ročně, pokud se vezme v úvahu adaptace na změnu klimatu.

Podle nedávné studie však oficiální financování rozvoje jihovýchodní Asie v roce 2022 dosáhlo v reálných hodnotách nejnižší úrovně od roku 2015.

Za druhé , Spojené státy nemusí být nejmocnější zemí, aby mohly pozitivně přispívat k regionálnímu řádu. Tvůrci politik ve Washingtonu stále budují regionální strategii na základě předpokladu, že Spojené státy jsou stále zemí číslo jedna na světě a v Asii nečelí hrozbě. To je však nerealistický cíl.

Zahraniční politika založená na suverenitě údajně plýtvá vzácnými zdroji a vyvíjí tlak na tvůrce politik, zejména v době, kdy se američtí voliči nejvíce obávají o „zdraví“ ekonomiky a zdravotnictví.

Asijské země nakonec nechtějí být nuceny volit mezi dvěma supervelmocemi, Čínou a Spojenými státy. Čína byla vždy předním ekonomickým partnerem asijských zemí a toto stanovisko bude i nadále potvrzováno a udržováno.

Vzhledem k omezené moci a vlivu musí nový prezident USA uznat hodnotu spojenectví a partnerství USA po celém světě a nadále posilovat partnery a spojence, kteří jsou ochotni hrát konstruktivní roli při udržování mezinárodního řádu založeného na pravidlech.

Přesto ani jedna strana nevykazuje žádné známky opuštění své současné trajektorie – která upřednostňuje konkurenci s Čínou za každou cenu s vágním cílem vyhrát tuto strategickou soutěž.

Přestože zahraniční politika nikdy nebyla prioritou v žádných amerických volbách, na seznamu obav voličů v této zemi se umístila relativně vysoko: 62 % všech voličů uvedlo, že zahraniční politika hraje velmi důležitou roli při rozhodování o tom, koho volit (70 % příznivců Trumpa a 54 % příznivců Harrisové).

Pan Trump i paní Harrisová se chtějí prezentovat jako kandidáti „změny“ a změna je přesně to, co budoucí americká strategie pro Asii potřebuje. Volby nabízejí cennou příležitost k přehodnocení cílů Washingtonu v kontextu globální reality 21. století.

Zdroj: https://baoquocte.vn/pregnant-my-pregnant-before-the-disease-of-china-van-gia-tang-suc-anh-huong-chien-luoc-chau-a-se-duoc-dinh-hinh-ra-sao-292375.html