Role BRICS v čínské zahraniční politice

Podle Marcina Przychodniaka, analytika pro Čínu v Asijsko- pacifickém programu Polského institutu mezinárodních vztahů (PISM), hraje BRICS od svého založení v roce 2009 významnou roli v čínské zahraniční politice, zejména v kontextu rostoucí konkurence se Spojenými státy. Tento formát nejen pomáhá Pekingu uplatňovat vliv v rozvojových zemích, ale slouží také jako klíčový prvek strategické spolupráce s Ruskem a platforma pro dialog s Indií.

BRIC byla původně založena na svém prvním summitu v roce 2009 v Jekatěrinburgu za účasti čtyř zemí: Brazílie, Ruska, Indie a Číny. V prosinci 2010 se k ní oficiálně připojila Jihoafrická republika a v roce 2011 se zúčastnila svého prvního summitu v Číně, čímž se organizace transformovala na BRICS.

Postupem času se skupina BRICS s silnou podporou Číny výrazně rozšířila. Nová rozvojová banka (NBR) byla založena v roce 2015 a do ledna 2024 se k ní připojily čtyři nové země: Egypt, Etiopie, Írán a Spojené arabské emiráty, čímž vznikla skupina BRICS+. Očekává se, že se v lednu 2025 připojí i Indonésie.

Posledním krokem v rozvoji organizace byl summit v Kazani v roce 2024, kdy byl ustaven status „partnerství BRICS“ s 12 zúčastněnými zeměmi, včetně Turecka, Alžírska, Vietnamu, Běloruska, Bolívie, Kuby, Kazachstánu, Malajsie, Nigérie, Thajska, Ugandy a Uzbekistánu.

Prosazování geostrategických a politických cílů.

Od roku 2019 Čína klade zvláštní důraz na důležitost politické a bezpečnostní spolupráce v rámci BRICS. Z pohledu Pekingu jsou výměna zkušeností, vojenský dialog, společná cvičení a výcvik mezi zeměmi klíčovými prvky v konkurenci se Spojenými státy.

Na summitu v Kazani v roce 2024 čínský prezident Si Ťin-pching zdůraznil, že účast nových zemí v BRICS přispěje k budování „spravedlivého a rozumného“ mezinárodního řádu. Zmínil význam globálního Jihu a jako klíčové oblasti spolupráce poukázal na čínské návrhy: Globální rozvojovou iniciativu (GIR) a Globální bezpečnostní iniciativu (GIB).

BRICS také slouží jako fórum pro prosazování konceptu čínsko-brazílských jednání o ukončení konfliktu na Ukrajině, oznámeného v září 2024 a podporovaného zeměmi jako Indonésie, Egypt a Jihoafrická republika. Toto je ukázkový příklad využití této platformy v rámci strategické spolupráce mezi Čínou a Ruskem.

Podle expertů z Čínské univerzity v Hongkongu a Fudanské univerzity jsou obavy a pocit ohrožení ze strany politiky USA hnacím motorem spolupráce mezi Čínou a globálními jihoamerickými národy v procesu budování „nového světového řádu“. Konečným cílem je konkurovat stávajícím mezinárodním formátům, jako je G7.

Čínský ministr zahraničí Wang I loni v říjnu prohlásil, že BRICS se vyznačuje inkluzivností, na rozdíl od menších „skupin“ charakterizovaných „myšlením studené války“. Prostřednictvím BRICS Čína hledá podporu pro své požadavky a ovlivňuje politiku členských států.

Tato spolupráce se projevuje v různých formách, včetně společných vojenských cvičení (například cvičení v únoru 2023, kterého se zúčastnily jednotky z Ruska, Číny a Jihoafrické republiky) a spolupráce mezi výzkumnými institucemi obou zemí.

Hospodářská spolupráce

Pro Čínu hraje ekonomická spolupráce v rámci BRICS především podpůrnou roli. Podle prohlášení Pekingu se Čína a BRICS staví proti protekcionismu v mezinárodním obchodu a obviňují z toho EU a USA.

Na summitu BRICS v Sia-menu v roce 2017 Čína navrhla, aby rozvojové země hrály větší roli v řízení globální ekonomiky. Peking také podpořil projekty ekonomické integrace, jako je používání národních měn v obchodu a vytvoření finančních platebních mechanismů oddělených od Západu.

Čínský prezident Si Ťin-pching ve svém projevu na loňském summitu v Kazani označil za klíčové oblasti inovace, zelené technologie a udržitelný rozvoj. Pod neoficiálním čínským vedením byla také zřízena výzkumná skupina BRICS věnující se vývoji umělé inteligence.

Je zřejmé, že BRICS hraje klíčovou roli v realizaci cílů zahraniční politiky Číny, zejména v její konkurenci s USA a v ovlivňování politiky EU. Ekonomický a politický potenciál Číny spolu s absencí stálých organizačních struktur v rámci BRICS umožňuje Pekingu uplatňovat významný vliv na rozhodnutí svých členů.

Expert Przychodniak dochází k závěru, že silný rozvoj BRICS v posledních letech, s impulsem z Číny, proměnil i tuto platformu v důležité fórum pro prosazování pekingských iniciativ. To zahrnuje rozšiřování trhů, zvyšování investičních příležitostí a zejména posilování politické a bezpečnostní spolupráce.

Komentář (0)