Flexibilní rodinné slevy dle kolísání cen a příjmů

Mnoho stanovisek rovněž navrhovalo zachovat stávajících 7 sazeb daně z příjmu fyzických osob, zvýšit daňový limit, zmenšit rozdíl mezi sazbami pro zajištění spravedlnosti; nebo zvýšit limit zdanitelných příjmů pro domácnosti podnikající v podnikání; zvážit osvobození od daně z prodeje jednoho domu a přidat mechanismus pro odečet výdajů na vzdělávání a zdravotní péči, který by odrážel realitu života lidí.

Popisek fotografie — Delegace Hanojského národního shromáždění jednala ve skupinách. Foto: Doan Tan/VNA

Návrh na zachování 7 daňových sazeb a zvýšení daňového prahu

Poslanec Hoang Van Cuong (hanojská delegace) zcela souhlasí se směřováním této pozměňovací změny návrhu zákona. To znamená, že v zákoně nestanovovat výši rodinných srážek, ale nechat vládu rozhodovat na základě cenových výkyvů a příjmů lidí. Tento přístup vytváří podmínky pro flexibilnější přizpůsobení, které odráží realitu života.

Delegát však uvedl, že zákon musí obsahovat jasné zásady, kdy a jak provádět úpravy. Například vláda provede úpravy v případě výkyvů cen nebo příjmů.

Pokud jde o progresivní daňový sazebník, delegát Hoang Van Cuong uvedl, že současný daňový sazebník z příjmu fyzických osob se skládá ze 7 úrovní, přičemž jednotlivé úrovně jsou od sebe vzdáleny 5 %. Nový návrh zákona navrhuje jeho snížení na 5 úrovní s většími mezerami mezi jednotlivými úrovněmi. Tato možnost není rozumná.

Konkrétně podle návrhu se daňová sazba zvyšuje z 5 % (pod 10 milionů VND/měsíc) na 15 % (z 10 na 30 milionů VND/měsíc). Jedná se o náhlý a nepřiměřený skok. Nebo z 30 na 60 milionů VND je daňová sazba 25 %. Daňová sazba pro příjem 31 milionů VND se tedy rovná 59 milionům VND. Pracovníci, kteří se snaží svůj příjem o trochu zvýšit, tak budou muset zaplatit mnohem více daní.

Delegát Hoang Van Cuong navrhl zachovat současných 7 daňových sazeb s rozdílem 5 % mezi jednotlivými sazbami a nejvyšší sazbou, přičemž daňová sazba ve výši 35 % představuje 150 milionů VND. Tato daňová sazba zajišťuje rozumný postup a povzbuzuje pracovníky, aby se snažili zvýšit svůj příjem, aniž by se museli obávat příliš rychlého „nárůstu“ daně.

Delegát Tran Hoang Ngan (delegace Ho Či Minova Města) rovněž navrhl zachovat 7 daňových sazeb v progresivním daňovém sazebníku tak, jak jsou v současnosti upraveny. Vláda by navíc měla zvážit prostudování a doplnění předpisů týkajících se nezbytných výdajů lidí před výpočtem daní, zejména výdajů na zdravotní péči a vzdělávání. To je v souladu s usnesením politbyra č. 71-NQ/TW ze dne 22. srpna 2025 o průlomech v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy; usnesením politbyra č. 72-NQ/TW ze dne 9. září 2025 o řadě průlomových řešení pro posílení ochrany, péče a zlepšení zdraví lidí.

Delegát Tran Dinh Gia (delegace Ha Tinh) rovněž uvedl, že je nutné provést studie a upravit směr zmenšení rozdílu mezi úrovněmi příjmů pro výpočet daně z příjmu fyzických osob. V současné době je struktura daňových úrovní a rozdíl mezi úrovněmi zdanitelných příjmů stále poměrně široký, což vede k situaci, kdy skupina daňových poplatníků má nízkou úroveň příjmů, ale podléhá stejné sazbě daně, což snižuje spravedlnost podle principu „částečně progresivního zdanění“ zákona o dani z příjmu fyzických osob.

Praxe ukazuje, že se struktura příjmů pracujících mění, životní úroveň a životní náklady se výrazně zvyšují v souladu se socioekonomickými výkyvy. Úpravy s cílem zmenšit rozdíl mezi úrovněmi zdanitelných příjmů proto nejen přispívají k přesnému zohlednění daňové schopnosti každé skupiny subjektů a k zajištění cíle spravedlnosti v regulaci příjmů, ale také splňují požadavky současné reformy daňové politiky. Zároveň tato úprava vytvoří pro daňové poplatníky příznivější podmínky při předpovídání finančních závazků, omezí nepřiměřený daňový tlak a přispěje ke zlepšení úrovně dodržování daňových zákonů.

Pokud jde o rodinné odpočty, delegát Tran Dinh Gia navrhl prostudovat a doplnit případ dětí, které „ztrácejí způsobilost k občanskoprávním úkonům“, a upravit obsah směrem k: „Nezletilé děti; děti se zdravotním postižením; děti, které ztratily způsobilost k občanskoprávním úkonům a nejsou schopny pracovat“. Toto doplnění má zajistit plné pokrytí vyživovaných osob, které jsou daňoví poplatníci povinni vyživovat, v souladu s ustanoveními občanského zákoníku o způsobilosti k občanskoprávním úkonům, jakož i se zásadou ochrany zranitelných subjektů v daňovém právu.

Ve skutečnosti existují případy, kdy děti dosáhly dospělosti, ale na základě rozhodnutí soudu ztratily svou občanskou způsobilost, což vede k neschopnosti pracovat a vytvářet příjem k zajištění minimálních životních potřeb. Pokud omezíme vyživované osoby pouze na skupiny „nezletilé děti“ a „děti se zdravotním postižením“ bez přidání případu ztráty občanské způsobilosti, můžeme přehlédnout skupinu, která skutečně potřebuje podporu, což neodráží skutečnou povahu povinnosti daňového poplatníka pečovat o ně a vychovávat je.

Výše uvedená úprava je rovněž v souladu s cílem politiky daně z příjmu fyzických osob, kterým je zajištění spravedlnosti a sdílení finanční zátěže s rodinami v obtížných situacích, a tím přispět k provádění politik sociálního zabezpečení a ochraně zranitelných skupin v souladu s orientací státu, uvedl delegát Tran Dinh Gia.

Daň z příjmu pro podnikatelské domácnosti musí být spravedlivější

Pokud jde o daň z příjmu pro jednotlivé podnikatelské domácnosti, delegát Hoang Van Cuong uvedl, že její stanovení na základě příjmů je nerozumné, protože příjmy přesně neodrážejí skutečný příjem.

Delegát uvedl příklad: mlékárna má tržby 200 milionů VND, ale po odečtení nákladů na dovoz zboží je skutečný zisk pouze asi 10 milionů VND – tato úroveň by zjevně neměla být zdaněna. Naopak kadeřnictví má podobné tržby, ale velmi nízké náklady, skutečný příjem může být až 150 milionů VND – to je vhodný předmět k placení daně z příjmu.

Podle delegáta Hoanga Van Cuonga je výpočet daně z podnikajících domácností s příjmy od 200 milionů VND nespravedlivý. Proto bude spravedlivější výpočet daně na základě příjmu a klasifikace podnikatelských skupin.

K této otázce delegát Tran Hoang Ngan (delegace Ho Či Minova Města) uvedl, že podle návrhu budou muset jednotlivé domácnosti s příjmem 200 milionů VND/rok nebo více platit daň z příjmu fyzických osob, což není vhodné.

Delegát Tran Hoang Ngan vypočítal, že pokud se vypočítá podle nové úrovně odpočtu 15,5 milionu VND/měsíc pro daňové poplatníky, je to 186 milionů VND/rok. Domácnosti s příjmem 200 milionů VND/rok po odečtení výdajů nezbude téměř žádný zdanitelný příjem.

Delegáti navrhli zvýšit prahovou hodnotu zdanitelného příjmu pro jednotlivé podnikatelské domácnosti na alespoň 300 nebo 400 milionů VND/rok, aby byla zajištěna kompatibilita se současnou úrovní rodinného odpočtu a aby odpovídal skutečným nákladům podnikání.

Navrhované osvobození od daně pro jednotlivce, kteří prodávají nemovitosti samostatně

V komentáři k dani z příjmu z převodu nemovitostí delegát Hoang Van Cuong uvedl, že v současné době činí daň z příjmu fyzických osob z převodu nemovitostí 2 % z hodnoty převodu. Jedná se o nerozumný výpočet, protože nerozlišuje mezi lidmi, kteří prodávají svůj dům, aby si koupili nový, a spekulanty, kteří jej kupují a dále prodávají.

Podle delegáta je velmi nepřiměřené, aby lidé, kteří prodávají svůj jediný dům, aby se přestěhovali na jiné místo, museli při koupi nového domu zaplatit 2% daň z příjmu fyzických osob a dalších 0,5% registrační poplatek. Protože se jedná o legitimní potřebu, nikoli o podnikatelské účely, měla by být tato potřeba od daně osvobozena.

Naopak, pro ty, kteří často nakupují a prodávají a profitují z cenových rozdílů, by měly být zavedeny vyšší daně, aby se omezily spekulace s nemovitostmi. Vietnam již má systém databáze pozemků a nemovitostí, takže je zcela možné sledovat a klasifikovat spekulativní transakce, zdůraznil delegát Hoang Van Cuong.

Zdroj: https://baotintuc.vn/kinh-te/linh-hoat-muc-giam-tru-gia-canh-theo-bien-dong-gia-ca-va-thu-nhap-20251105192300419.htm