S ročním nárůstem zhruba o sto tisíc dongů se má za to, že platy státních zaměstnanců fungují postupně, aniž by přinesly zásadní změny. 1,7 milionu lidí pobírajících platy ze státního rozpočtu očekává, že reforma platů přinese průlom.
Vietnam doposud prošel čtyřmi platovými reformami. Prostřednictvím těchto reforem se postupně zlepšily platy kádrů, státních úředníků, veřejných zaměstnanců a ozbrojených sil. Platy v tomto sektoru však doposud vykazují mnoho omezení.
Dr. Bui Sy Loi, bývalý stálý místopředseda sociálního výboru Národního shromáždění , uvedl, že platy úředníků, státních zaměstnanců a zaměstnanců veřejné správy byly v průběhu let průběžně upravovány, přičemž poslední zvýšení o 20,8 % je součástí plánu reformy platů.
Zvýšení mezd v průběhu let doplnilo příjem pracovníků.
„Celkově ale každé takové „kapkové“ zvýšení nepřináší velkou změnu v platech kádrů, státních úředníků, veřejných zaměstnanců a ozbrojených sil. 1,7 milionu lidí pobírajících platy ze státního rozpočtu může jen stěží očekávat životní minimum, které neexistuje, nesplňuje korelaci mezi vztahem práce a platu a životními náklady,“ analyzoval pan Loi.
Navíc současné mzdy ve skutečnosti neodrážejí hodnotu práce.
Expert poznamenal, že i přes mnohonásobné úpravy platy stále nevytvářejí motivaci pro státní úředníky a zaměstnance veřejné správy a vedou k mnoha důsledkům.
Prvním důsledkem je podle pana Loi setrvačnost pracovníků, mzdy, které nevytvářejí produktivitu, a konkurenční tlak na plnění úkolů. Bývalý stálý místopředseda Výboru pro sociální věci dokonce poznamenal, že mnoho kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců „má delší nohy venku než uvnitř“, nesoustředí se na práci, což ovlivňuje produktivitu práce.
Nízké mzdy navíc způsobují odliv mozků z veřejného do soukromého sektoru.
Pan Loi je znepokojen tím, že usnesení č. 27, vydané v roce 2018, bylo mnoho let odkládáno a dosud neprovedlo reformu platů. Nízké platy, které nestačí na živobytí, jsou také jednou z příčin korupce a negativity.
„Mnoho úředníků a státních zaměstnanců nedokáže překonat pokušení peněz a stává se zkorumpovanými a negativními. Jen málo z nich má odvahu se udržet v klidu, když je život těžký,“ řekl pan Loi.
Jak informoval předseda Národního shromáždění Vuong Dinh Hue, očekává se, že od 1. července 2024 začne celá země zavádět plán zásadní reformy platů.
Po obdržení této informace bývalý stálý místopředseda sociálního výboru uvedl: „Zahájení reformy platové politiky od poloviny příštího roku si myslím, že je pomalé, ale pomalost je lepší než nic.“
Zavést reformu platů tak, aby se projevené nedostatky mohly postupně překonávat. Tato reforma navíc vytvoří motivaci k rozvoji a vzbudí v kádrech smysl pro odpovědnost za úsilí a vytrvání v jednotce.
Při analýze průlomů v oblasti platové reformy Dr. Bui Sy Loi zdůraznil, že se jedná o úplné odstranění starého systému platových stupnic a tabulek a o vytvoření 5 platových tabulek pro celý systém. Kromě toho se zruší platový koeficient a místo něj se zavede výpočet absolutních úrovní platů.
Usnesení č. 27 rovněž jasně uvádí zrušení mnoha dřívějších příspěvků. Kromě platu existuje také 10% bonusový fond, který může vedoucí agentury použít k odměňování a povzbuzování zaměstnanců. Odměňování, jako je tato, již není jen slovní záležitostí, ale konkrétními penězi.
K této otázce také zástupce vedoucího odboru právní politiky Vietnamské konfederace práce (VGCL) Le Dinh Quang uvedl, že platový systém pro úředníky a státní zaměstnance se v současnosti uplatňuje podle výpočtového vzorce: plat = platový koeficient x základní plat.
To neodráží skutečnou hodnotu mezd. Ve skutečnosti jsou mzdy ve veřejném sektoru nízké, protože základní mzda je nižší než regionální minimální mzda.
Při implementaci reformy bude nová platová tabulka sestavena se základním platem rovnajícím se určité částce, rozšířenější než koeficient, posunutým na vyšší úroveň tak, aby se platy ve veřejném sektoru postupně přibližovaly platům v podnikatelském sektoru.
Pan Quang zhodnotil, že vrcholem směřování k reformě platů v duchu rezoluce č. 27 je vyplácení platu podle pracovní pozice. V souladu s tím bude mít každé odvětví určitý počet pracovních pozic a každá pracovní pozice bude mít svůj vlastní plat, konkrétně podle složitosti práce.
Podle pana Quanga již nebude úroveň platu uplatňovaná na takovou pozici „stejná“ mezi všemi sektory a všemi státními zaměstnanci, jak je tomu nyní.
Podle pana Quanga, s vyplácením platu na základě pracovní pozice, i nově přijatí a jmenovaní lidé, kteří splňují požadavky na vysoce postavenou pracovní pozici, obdrží plat odpovídající jejich úsilí a pracovním výsledkům.
„Tato platová výplata pomůže řádně posoudit schopnosti a postavení kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců. Na základě toho vytvoří motivaci pro ty, kteří jsou skutečně talentovaní, a také povzbudí a přiláká dobré lidi k práci ve státních agenturách a jednotkách veřejné správy,“ zdůraznil pan Quang.
Zástupce vedoucího právního oddělení Vietnamské konfederace práce uvedl, že podstatou určování pracovních míst je určit, kolik pracovních míst je v agentuře nebo jednotce, kolik personálu je potřeba a s jakými standardy a kapacitami pro plnění funkcí a úkolů dané agentury nebo jednotky.
Podle tohoto experta je určení správné pracovní pozice velmi obtížný a poněkud „citlivý“ úkol, ale musí být proveden. Protože je to důležitý základ pro transparentnost a zlepšení kvality zaměstnanců, státních úředníků a veřejných zaměstnanců.
Bývalý zástupce ředitele Centra pro prognózy poptávky po lidských zdrojích a informace o trhu práce v Ho Či Minově Městě Tran Anh Tuan shrnul, že se očekává, že rezoluce 27 bude klíčovým řešením pro kádry, státní úředníky a zaměstnance veřejné správy, aby mohli žít ze svých platů.
Pan Tuan rovněž souhlasil s analýzou, že jedním z nových bodů reformy platů je zrušení základního platu. Plat kádrů, státních úředníků, veřejných zaměstnanců a ozbrojených sil (veřejný sektor) bude proto navržen tak, aby zahrnoval: základní plat (tvořící přibližně 70 % celkového fondu platů) a příspěvky (tvořící přibližně 30 % celkového fondu platů).
Očekává se, že přidání bonusů (fond bonusů tvoří přibližně 10 % celkového fondu platů za rok, bez započítání příspěvků) poskytne této reformě také předpoklad pro inovace.
Pan Tran Anh Tuan uvedl, že mzdy se vždy potýkají s rozporem, kdy jsou nízké ve srovnání s potřebami pracovníků, ale velmi vysoké ve srovnání s rozpočtovými možnostmi. V procesu implementace mzdové reformy je nutné ji spojit s administrativní reformou a inovovat způsoby fungování a mechanismy vyplácení mezd pro jednotky veřejné správy.
„Reálné mzdy jsou nepřímo úměrné cenám zboží a služeb. Za normálních podmínek ekonomického rozvoje je roční přirozená míra inflace často v jednotkách. Pokud tedy nominální mzdy nebudou upraveny podle míry inflace, hodnota reálných mezd se sníží,“ zdůraznil pan Tran Anh Tuan.
Proto se tento expert domnívá, že pro zajištění reálných mezd pro pracovníky by měla existovat politika úpravy nominálních mezd podle míry inflace.
„Pro pracující je konečným přínosem a cílem nabídky práce reálná mzda, nikoli nominální mzda,“ zdůraznil bývalý zástupce ředitele Centra pro prognózování poptávky po lidských zdrojích a informace o trhu práce v Ho Či Minově Městě.
Zdrojový odkaz
![[Foto] Most Binh Trieu 1 byl dokončen, zvýšen o 1,1 m a bude otevřen pro dopravu koncem listopadu.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/2/a6549e2a3b5848a1ba76a1ded6141fae)
Komentář (0)