Transparentnost a spravedlnost v oblasti platů a příspěvků

Ministerstvo vnitra právě navrhlo úpravu 3 skupin příspěvků spojených s organizací, administrativními jednotkami a fungováním dvoustupňových místních samospráv, a to včetně: příspěvků za vedoucí pozice, regionálních příspěvků a zvláštních příspěvků. Veřejnost se velmi zajímá nejen o příběh příjmů, ale také o závazek budovat transparentní, spravedlivou a motivující politiku pro kádry, státní úředníky a zaměstnance veřejné správy, aby se jim mohli plně věnovat.

Platy a příspěvky jsou pro společnost již dlouhou dobou záležitostí, úzce spjatou s životy milionů kádrů, státních úředníků, veřejných zaměstnanců a ozbrojených sil. Starý mechanismus s koeficienty a příspěvky však již není vhodný, překrývá se a je zastaralý, takže tato politika pro ně není skutečnou motivací k přispívání.

V kontextu realizace revoluce v zefektivnění organizace a fungování dvoustupňové místní samosprávy se stalo naléhavým přezkoumání a vývoj nových platových a příspěvkových politik. S novým modelem se změnila struktura pracovních pozic, což vedlo ke změnám v odpovědnostech a rozsahu práce úředníků. Při zefektivnění kontaktních míst dochází k přeskupení mnoha pozic. Pokud se zachová staré příspěvky, vznikne nerovnost, když lidé vykonávají stejnou práci, ale dostávají různé režimy, nebo lidé, kteří pracují hodně, dostávají méně a lidé, kteří pracují méně, dostávají více.

Při formulování nových politik je jádrem zajištění prvku „spravedlnosti“. Spravedlnost neznamená rovné rozdělení, ale spíše přiměřené rozdělení podle pracovní pozice, povahy práce a regionálních podmínek. Učitelé v horských a znevýhodněných oblastech, lékaři a zdravotní sestry v pobřežních a ostrovních oblastech, příslušníci pohraniční stráže, kteří pracují ve dne v noci s lidmi a v pohraničních oblastech, vědečtí výzkumníci, kteří mimořádně přispěli komunitě a zemi... musí mít odpovídající odměnu.

Je nezbytnou spravedlností udržet si talentované lidi, lidi, kteří jsou oddáni své práci, a povzbuzovat ty, kteří k ní mimořádně přispěli. To přispívá k budování důvěry mezi zaměstnanci, že jejich úsilí a přínosy jsou řádně uznávány a že lidé věří, že rozpočet je využíván ke správnému účelu, efektivně a zodpovědně.

Toto je také zasazeno do kontextu implementace zákona o organizaci místní samosprávy v roce 2025, zákona o zaměstnanosti v roce 2025, se základními a důležitými otázkami využívání a hodnocení kádrů podle principu „příchozí, odcházející, nahoru a dolů“. Zároveň je výplata mezd a příspěvků propojena s pracovními pozicemi, odpovědnostmi ve veřejné službě a hodnocením výsledků podle klíčových ukazatelů výkonnosti (KPI) s jasnými kritérii, jasným výstupem, kvalitou služeb, úrovní spokojenosti..., takže již neexistuje scéna, kdy kádry „chodí ráno do práce s deštníkem a odpoledne se s deštníkem vracejí“.

Realita v Ho Či Minově Městě ukázala, že příspěvky spojené s pracovní efektivitou jsou zcela proveditelné při uplatňování politiky vyplácení dodatečného příjmu neprofesionálním pracovníkům na úrovni obcí, obvodů a osad na základě pracovní efektivity. Tito lidé nejsou na výplatní listině, ale dostávají příspěvky za kvalifikaci, veřejnou službu a pojištění rovnocenné státním zaměstnancům, což zajišťuje, že nedochází k situaci, kdy „dělají stejnou práci, ale dostávají různé výhody“.

Dalším příkladem je provincie Khanh Hòa , která je přední provincií v zemi v uplatňování systému KPI k hodnocení kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců; platy a bonusy jsou založeny na pozici, výsledcích a pracovní efektivitě... To vytváří motivaci a mění pracovní myšlení kádrů pozitivním, transparentním a zodpovědným směrem.

Reforma platů tedy již není o „změně rozsahu“, ale také o změně způsobu fungování celého aparátu, o využití výsledků jako měřítka a o zvýšení efektivity služeb. Bude se jednat o zásadní reformu, a to nejen z hlediska platů, ale také z hlediska důvěry kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců v tuto politiku, jakož i důvěry lidí v aparát. Pokud je politika odměňování prováděna v duchu transparentnosti a spravedlnosti, je důkazem konstruktivního státu orientovaného na lidi.

Nevládní organizace BINH

Zdroj: https://www.sggp.org.vn/minh-bach-cong-bang-tu-tien-luong-va-phu-cap-post812484.html