Transparentnost a spravedlnost v oblasti platů a příspěvků.

Ministerstvo vnitra právě navrhlo úpravu tří skupin příspěvků souvisejících s reorganizací správních jednotek a fungováním dvoustupňových místních samospráv, a to: příspěvku za vedoucí pozici, regionálního příspěvku a zvláštního příspěvku. Veřejnost se nejvíce nezajímá jen o otázku příjmů, ale také o závazek budovat transparentní a spravedlivou politiku, která dostatečně motivuje úředníky a státní zaměstnance k tomu, aby se své práci věnovali s plným nasazením.

Platy a příspěvky jsou již dlouho společensky znepokojivou záležitostí, úzce spjatou s životy milionů úředníků, státních zaměstnanců a příslušníků ozbrojených sil. Starý mechanismus se svými zastaralými, překrývajícími se a nadbytečnými koeficienty a příspěvky však brání tomu, aby se tato politika stala skutečným motivem k přispívání.

V kontextu zavádění revoluce zaměřené na zefektivnění organizační struktury a fungování dvoustupňového systému místní samosprávy se stalo naléhavým přezkoumání a vývoj nových platových a příplatkových politik. S novým modelem se mění struktura pracovních míst, což vede ke změnám v odpovědnostech a rozsahu práce úředníků. Při zefektivnění organizační struktury dochází k reorganizaci mnoha pozic; pokud se zachová starý systém příplatků, vznikne nerovnost, kdy lidé vykonávající stejnou práci dostávají různé výhody, nebo ti, kteří pracují více, dostávají méně a ti, kteří pracují méně, dostávají více.

Při tvorbě nových politik je základním principem zajištění „spravedlnosti“. Spravedlnost nespočívá v rovném rozdělení, ale v rozumném přidělování na základě pracovní pozice, povahy práce a regionálních podmínek. Učitelé v horských a znevýhodněných oblastech, lékaři a zdravotní sestry v pobřežních a ostrovních regionech, příslušníci pohraniční stráže, kteří pracují ve dne v noci v pohraničních oblastech, a vědečtí výzkumníci, kteří mimořádně přispívají komunitě a zemi... musí dostávat odpovídající odměnu.

Toto je nezbytná spravedlnost pro udržení talentovaných a oddaných zaměstnanců a pro povzbuzení těch, kteří přinášejí mimořádný přínos. Pomáhá to budovat důvěru mezi zaměstnanci, že jejich úsilí a přínosy jsou řádně uznávány, a zajišťuje, že veřejnost věří, že rozpočet je využíván vhodně, efektivně a zodpovědně.

Toto je také zasazeno do kontextu implementace zákona o organizaci místní samosprávy v roce 2025 a zákona o zaměstnanosti v roce 2025, přičemž zásadními a důležitými otázkami jsou využívání a hodnocení úředníků podle principu „nástupu, odchodu, povýšení a degradace“. Současně by platy a příspěvky měly být propojeny s pracovními pozicemi, odpovědnostmi ve veřejné službě a hodnocením výkonu na základě klíčových ukazatelů výkonnosti (KPI) s jasnými a hmatatelnými kritérii, včetně kvality služeb a úrovně spokojenosti, aby se eliminovala situace, kdy úředníci jednoduše „nosí své deštníky do práce ráno a večer je odnášejí domů“.

Zkušenosti z Ho Či Minova Města ukázaly, že příplatky založené na výkonu jsou zcela proveditelné při uplatňování politiky poskytování dodatečného příjmu úředníkům na částečný úvazek na úrovni obcí, čtvrtí a osad na základě jejich pracovního výkonu. Tito jednotlivci nejsou na výplatní listině, ale dostávají příplatky za kvalifikaci, veřejnou službu a pojistné dávky rovnocenné příplatkům státních zaměstnanců, čímž se zajistí, že nevznikne situace, kdy „dělají stejnou práci, ale dostávají různé výhody“.

Dalším příkladem je provincie Khanh Hòa , která je v celostátním měřítku průkopníkem v aplikaci systému KPI k hodnocení úředníků, státních zaměstnanců a veřejných zaměstnanců; platová klasifikace a bonusy jsou založeny na pozici, výsledcích a pracovní efektivitě… To vytváří motivaci a mění myšlení úředníků směrem k pozitivnímu, transparentnímu a zodpovědnému přístupu k práci.

Reforma platů tedy již není jen o „změně hierarchie“, ale také o změně fungování celého systému, používání výsledků jako měřítka a zvyšování efektivity služeb. Bude se jednat o zásadní reformu, a to nejen z hlediska platů, ale také z hlediska důvěry úředníků a státních zaměstnanců v tuto politiku, jakož i důvěry lidí v systém. Pokud je politika odměňování implementována transparentním a spravedlivým způsobem, je důkazem konstruktivního státu, který slouží lidem.

Nevládní organizace BINH

Zdroj: https://www.sggp.org.vn/minh-bach-cong-bang-tu-tien-luong-va-phu-cap-post812484.html