Rozšiřování aplikací umělé inteligence ve státních agenturách

V posledních letech se v některých případech aplikace umělé inteligence (AI) státními agenturami ve Vietnamu projevil potenciál a dosáhlo se prvních výsledků. Aplikační případy jsou však stále omezené, pokud jde o počet řešení AI, agentur a aplikovaných oblastí; chybí právní základ a konkrétní pokyny; nebyl správně identifikován a vyřešen „problém“ aplikace AI; kapacita pro aplikaci AI je stále omezená z hlediska financí, dat, infrastruktury a lidských zdrojů. Z úspěšných i neúspěšných případů lze vyvodit ponaučení, jak tato omezení překonat a rozšířit aplikaci AI ve státních agenturách.

Zaprvé, na orientační úrovni je třeba z rozptýleného obsahu Národní strategie pro umělou inteligenci vyvodit obecný, jasněji definovaný obecný obsah o aplikaci umělé inteligence v celém státním sektoru od centrální až po místní úroveň, od cílů, obecných zásad až po klíčové úkoly a plán. Rozvoj umělé inteligence ve státních orgánech si klade za cíl zlepšit efektivitu a kvalitu provozu státních orgánů; obojí bude lépe sloužit lidem a zaměřovat se na jejich zájmy v souladu s lidskými etickými standardy, jako je bezpečnost, odpovědnost, transparentnost a inkluzivita.

Zároveň je velmi důležitý právní rámec pro otázky týkající se aplikace umělé inteligence ve státních orgánech. Tento rámec zahrnuje například: práva a povinnosti státních orgánů při aplikaci umělé inteligence na jejich činnost, rozsah aplikace umělé inteligence; principy transparentnosti a odpovědnosti; standardy pro nákup, navrhování, vývoj a používání systémů založených na umělé inteligenci; proces poradenství pro profesionální a technickou aplikaci umělé inteligence; identifikaci rizik a řízení rizik při aplikaci umělé inteligence; věci, které nelze provést při aplikaci umělé inteligence na činnost státních orgánů.

Dále má správná identifikace a řešení „problému“ s nasazením umělé inteligence ve státních orgánech praktický význam, a to na základě následujících faktorů: (1) určení potřeby aplikace umělé inteligence v souladu se specifickými úkoly státních orgánů; (2) určení potenciálu a rizik umělé inteligence; (3) kapacita státních orgánů z hlediska infrastruktury, dat, lidských a finančních zdrojů. V krátkodobém horizontu, za podmínky, že finanční, datové, infrastrukturní a lidské zdroje jsou omezené, je vhodný cílený přístup „střihněte si kabát podle látky“. Ve střednědobém a dlouhodobém horizontu, až se zdroje zvýší, budou muset státní orgány „problém“ předefinovat a případně vyvinout řešení umělé inteligence většího rozsahu a složitějšího charakteru.

Z finančního hlediska, aby bylo možné kalkulovat a vynakládat peníze na řešení umělé inteligence, která mají ve srovnání s informačními technologiemi mnoho jedinečných vlastností, je zapotřebí specifických a samostatných právních předpisů pro řízení investic do umělé inteligence ze státního rozpočtu, od rozpočtování, řízení, využití a vyúčtování nákladů; metod a norem pro oceňování výdajových položek, jako je sběr dat, syntéza, testování a čištění; školení a zdokonalování modelů/aplikací umělé inteligence; provozování řešení umělé inteligence v praxi atd. Zejména je zapotřebí finanční mechanismus, který do určité míry akceptuje metodu „pokus-omyl“ při aplikaci umělé inteligence na provoz státních orgánů.

Pokud jde o data a infrastrukturu, propojení a sdílení dat veřejného sektoru a poskytování lepších otevřených dat podnikům a výzkumným sektorům jsou nezbytnými podmínkami pro vývoj řešení umělé inteligence pro státní orgány. V krátkodobém horizontu je vzhledem k omezením v oblasti datové a AI infrastruktury (datová centra, AI čipy) nutné vyvíjet jednodušší AI řešení, která využívají méně výpočetního výkonu, jako jsou virtuální asistenti pro úředníky a státní zaměstnance; kontrola dokumentů. Ve střednědobém a dlouhodobém horizontu je pro modernizaci stávajících AI řešení nebo pro vývoj komplexních modelů/řešení AI v oblasti životního prostředí a zemědělství nutné více investovat do velkých dat, cloudové úložné infrastruktury, výpočetní infrastruktury a AI čipů. Státní orgány mohou využívat služby infrastruktury datových center, služby cloudových computingových platforem a služby ukládání dat pro AI od podniků.

Konečně, aby byly lidské zdroje schopny aplikovat umělou inteligenci ve veřejném sektoru ve Vietnamu, je nutné pro klíčovou skupinu lidských zdrojů odpovědných za aplikaci umělé inteligence věnovat pozornost zlepšování znalostí, odborných dovedností a technik v oblasti umělé inteligence, dat, cloudových technologií, síťové bezpečnosti atd. Této skupině lidských zdrojů lze poskytnout finanční prostředky na účast v dlouhodobých a krátkodobých školeních s výše uvedeným obsahem. V ostatních sektorech je nutné školit a podporovat umělou inteligenci, jak ji používat ve specializovaných oblastech a integrovat znalosti o umělé inteligenci do stávajících vzdělávacích a podpůrných programů pro úředníky a státní zaměstnance.

Nguyen Duc Lam