Touha zavést model společného řízení na ochranu vodních zdrojů

Z modelu společné správy pro ochranu vodních zdrojů v okrese Ham Thuan Nam, který byl úspěšnější, než se očekávalo, vyplývá, že implementace společné správy měla pozitivní dopad a rozšířila se do dalších pobřežních lokalit. Phu Quy byl navržen jako jedna ze 16 chráněných mořských oblastí v zemi, takže je zřejmá touha po implementaci modelu společné správy.

Včasné nasazení v ostrovních okresech

Pobřežní oblast ostrova Phu Quy má mnoho příznivých přírodních faktorů, takže se zde vytvořilo mnoho typických ekosystémů. Biologické zdroje a rozmanitost ekosystémů zde představují velký potenciál pro rozvoj rybářského průmyslu, turistických služeb... a vytvářejí důležité výhody pro hospodářský rozvoj okresu Phu Quy zejména a provincie Binh Thuan obecně. Vzhledem k významu biodiverzity a mořských zdrojů zde byl v roce 1995 navržen projekt vybudování mořské rezervace na ostrově Phu Quy. Poté byl Phu Quy zařazen na seznam 16 mořských rezervací navržených Ministerstvem vědy, technologií a životního prostředí (starý) v roce 1998. Do roku 2021 pokračoval projekt „Zřízení mořské rezervace Phu Quy“, který byl schválen předsedou provinčního lidového výboru s podrobným náčrtem úkolu a rozpočtem. Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova koordinovalo průzkum a vytvoření projektu s konzultační jednotkou (Oceánografický institut Nha Trang) a uspořádalo workshop ke shromáždění názorů veřejnosti v okrese Phu Quy, na kterém většina lidí souhlasila. Doposud však z mnoha různých důvodů nebyla chráněná mořská oblast Phu Quy zřízena a uvedena do provozu.

Roh ostrovní čtvrti Phu Quy (foto: N. Lan)

V posledních letech čelí Phu Quy, stejně jako další pobřežní lokality, riziku stále se snižujícího počtu zdrojů a znečištěných mořských ekosystémů, což je způsobeno nekontrolovaným hospodářstvím s mořskými plody, spolu s dopadem akvakultury, námořní turistiky , výstavby a rozvoje mořských hrází a systémů infrastruktury přístavů, urbanizace a dopadu klimatických změn. Řešení, které spočívá v zřízení chráněných mořských oblastí, navíc čelí překážkám, takže nejvhodnější je rozvoj a uplatňování společného řízení.

V posledních letech mnoho pobřežních provincií a měst s vysokou efektivitou aplikovalo model společné správy v pobřežních vodách. Jako jedna z prvních provincií, které model společné správy v zemi zavedly, byl poprvé zaveden v roce 2012 v Tuy Phongu s modelem společné správy zdrojů vějířovitých hřebenatek. Do roku 2018 se v okrese Ham Thuan Nam postupně vytvořily a vybudovaly 3 pobřežní obce podle modelu Asociace rybářských komunit, který byl velmi úspěšný. Provinční stranický výbor a Provinční lidový výbor také řídily, budovaly, rozvíjely a rozšiřovaly společnou správu s cílem chránit a obnovovat vodní zdroje, pobřežní ekosystémy a ostrovy, které jsou spojeny s živobytím rybářských komunit v dalších pobřežních lokalitách provincie.

Model Asociace rybářů v Ham Thuan Nam je považován za velmi úspěšný.

Ochrana rozmanitých zdrojů

Přestože modely stále čelí mnoha obtížím kvůli nedostatku konkrétních politik, nejasným mechanismům a nedostatku finančních prostředků na udržení provozu, účinnost modelu společného řízení je obrovská. Prostřednictvím sdružení rybářských komunit se posiluje duch solidarity v komunitě, podporuje se kolektivní síla a mobilizuje se účast vlády a organizací, aby se spojily v ochraně vodních zdrojů. Vzhledem k charakteristikám ostrovní mořské oblasti je pro zajištění harmonického, efektivního a udržitelného rozvoje hospodářských odvětví okresu nezbytné mít rozumné a účinné metody řízení mořských zdrojů, včetně metod řízení založených na komunitách.

Podle návrhu ekonomicko-finančního oddělení okresu Phu Quy by měl být model společné správy zaveden na dvou místech: v mořské oblasti Lach Du v obcích Long Hai a Tam Thanh a v mořské oblasti jihovýchodně od Hon Tranh. Tato dvě místa se vyznačují bohatými ekosystémy korálových útesů, porosty mořské trávy a trdlištěmi olihní, které je třeba chránit. Subjekty zapojené do modelu budou prostřednictvím průzkumu organizace a jednotlivci zapojení do akvakultury, využívání rybolovu, služeb, cestovního ruchu souvisejícího s vodními zdroji a mořskými ekosystémy. Aby bylo možné v budoucnu zajistit rozmanité, hojné a udržitelné mořské zdroje spolu s procesem socioekonomického rozvoje, urbanizace a populačního růstu, je proto nutné mít vhodné politiky a opatření k ochraně mořského ekosystému.

Mořská akvakulturní oblast Lach Du patří do obcí Long Hai a Tam Thanh.

Podle zákona o rybolovu z roku 2017 je spoluřízení metodou řízení, při které stát sdílí pravomoc a odpovědnost s komunitními organizacemi zapojenými do řízení ochrany vodních zdrojů. Prostřednictvím společného řízení budou sociální zdroje silně mobilizovány pro ochranu, zachování a rozvoj vodních zdrojů efektivním způsobem; efektivněji a udržitelněji budou využívány hodnoty mořských zdrojů ve prospěch ekonomických a sociálních výhod lidí. Tím se přispěje ke zlepšení obživy, vytváření pracovních míst, zvyšování příjmů, zvyšování životní úrovně rybářských komunit a k udržení bezpečnosti a národní obrany v pobřežních lokalitách.

K ochraně mořského ekosystému jsou zde zapotřebí vhodné politiky a opatření pro řízení (foto: N. Lan)

Je známo, že projekt na zřízení chráněné mořské oblasti Phu Quy je druhým projektem provincie Binh Thuan, dříve chráněná mořská oblast Hon Cau (okres Tuy Phong) je v provozu od roku 2011.

Zdroj: https://baobinhthuan.com.vn/phu-quy-mong-muon-thuc-hien-mo-hinh-dong-quan-ly-bao-ve-nguon-loi-thuy-san-118217.html