Jeden rok fungování dvoustupňového modelu místní samosprávy.

(HTV) - Po prvním roce zavedení dvoustupňového modelu místní samosprávy Ho Či Minovo Město v podstatě stabilizovalo politický systém ve 168 obcích, obvodech a zvláštních zónách a zároveň prosazuje decentralizaci, digitální transformaci a zefektivňuje aparát podle hesla „Malý - Štíhlý - Silný - Efektivní - Účinný - Efektivní“.

Việt Nam•28/05/2026

Shrnutí jednoho roku správy na dvou úrovních

Một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp - Ảnh 1. — *Jeden rok fungování politického systému a dvoustupňového modelu místní samosprávy v Ho Či Minově Městě.*

V červenci 2025 vstoupí Ho Či Minovo Město do provozní fáze dvoustupňového modelu místní samosprávy po sloučení správních jednotek na provinční úrovni. To je považováno za bezprecedentní zásadní posun v historii rozvoje měst a představuje řadu nových požadavků týkajících se organizační struktury, personálu, technologické infrastruktury a mechanismů decentralizace na místní úrovni.

Một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp - Ảnh 2. — *Ho Či Minovo Město po sloučení správních jednotek na provinční úrovni.*

Od samého začátku implementace organizační oddělení městského stranického výboru doporučilo stálému výboru stranického výboru Ho Či Minova města, aby vydal 59 směrnic týkajících se reorganizace organizační struktury. Zejména strana a masové organizace ukončily činnost 38 okresních stranických výborů a zřídily 168 obvodních, obecních a zónových stranických výborů. Město také zřídilo 5 vyšších stranických výborů sloučením podobných agentur a zredukovalo 4 z 9 podřízených stranických jednotek podřízených městskému stranickému výboru.

Một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp - Ảnh 3.

Một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp - Ảnh 4.

Một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp - Ảnh 5.

Strana a masové organizace byly reorganizovány do strukturovaného aparátu.

Ve vládním sektoru se počet ostatních správních orgánů snížil z 6 na 4; počet specializovaných orgánů se výrazně snížil ze 43 na 16. Systém jednotek veřejných služeb se nadále zefektivňoval, přičemž počet jednotek spravovaných na úrovni měst se snížil z 26 na 19; a počet jednotek přímo podřízených odborům a sektorům se snížil ze 160 na 74. Konkrétně se v sektoru vzdělávání snížil počet jednotek o 16 a v sektoru zdravotnictví o 26; 9 nadbytečných projektových řídících rad bylo reorganizováno do 3 centralizovaných specializovaných rad.

Một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp - Ảnh 6.

Một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp - Ảnh 7.

Một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp - Ảnh 8.

Một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp - Ảnh 9.

Vládní sektor a systém jednotek veřejných služeb nadále procházejí efektivní restrukturalizací.

Vlastenecké fronty a s ní spojené organizace prošly také významnou restrukturalizací, přičemž počet jednotek veřejných služeb se snížil z 55 na 6, což představuje snížení o 89,1 %; současně bylo reorganizováno a sloučeno 15 masových organizací a změněny názvy 12 organizací.

Một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp - Ảnh 10. — *Vlastenecké frontě a jejím přidruženým organizacím se podařilo dosáhnout rekordního snížení počtu operací.*

Na úrovni obcí město zefektivnilo 64,9 % administrativních jednotek, čímž se počet obcí, obvodů a zvláštních zón snížil ze 441 na 168; všechna specializovaná oddělení byla reorganizována do pouhých 4 oddělení.

Một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp - Ảnh 11. — *Úroveň obcí byla také zjednodušena a zbývá pouze 168 obcí, okrsků a zvláštních zón.*

Kromě pouhého zefektivnění administrativních struktur město zároveň restrukturalizuje své lidské zdroje s cílem zvýšit provozní efektivitu. Ho Či Minovo Město úspěšně přeřadilo 460 nadbytečných státních úředníků na úrovni obcí a obsadilo 354 volných míst na místní úrovni. Kromě toho bylo 512 vysoce specializovaných státních úředníků z různých ministerstev a agentur přímo vysláno na podporu obcí a městských obvodů.

Výsledky hodnocení na konci roku ukazují, že výbor strany v Ho Či Minově městě dosáhl vynikající úrovně výkonu; 99 % stranických organizací v okrscích, obcích a vyšších úrovních splnilo své úkoly dobře nebo lépe, přičemž 27 jednotek dosáhlo vynikající úrovně. Procento členů strany, kteří splnili své úkoly dobře nebo lépe, dosáhlo 97,68 %.

Một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp - Ảnh 12.

Một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp - Ảnh 13.

Một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp - Ảnh 14.

Výsledky hodnocení na konci roku ukazují, že Výbor strany Ho Či Minovo Město dosáhl při plnění svých úkolů vynikající úrovně výkonu.

Souběžně s reorganizací administrativního aparátu město zavedlo také řadu podpůrných politik pro ty, kteří po restrukturalizaci opustili svá zaměstnání nebo se přestěhovali. Celkové výdaje na dávky a politiky v těchto obdobích dosáhly více než 9 200 miliard VND, což přispělo ke stabilizaci života pracujících.

Pro zlepšení provozní efektivity prosazuje Ho Či Minovo Město decentralizaci a delegování pravomocí ve spojení s digitální transformací. Město zavedlo decentralizaci a delegování pravomocí u přibližně 410 úkolů v různých oblastech; zejména pravomoc digitálně podepisovat administrativní a soudní dokumenty byla přímo svěřena státním úředníkům v lidových výborech na úrovni obcí, aby se snížil tlak na vedoucí pracovníky a zkrátila doba zpracování.

Kromě toho je 100 % dokumentů vyměňovaných mezi správními orgány vyřizováno elektronicky. Míra online žádostí v celém městě dosáhla více než 88 %. Systém digitální platformy funguje stabilně a v průměru přijímá téměř 23 000 žádostí denně, z nichž na úrovni obce je zpracováno přibližně 17 000. Míra včasného zpracování žádostí na úrovni obce dosáhla 99,47 %; míra spokojenosti občanů a podniků dosáhla 96,29 %.

V oblasti budování strany se během 15denní kampaně úspěšně standardizovala data 383 639 členů strany v databázovém systému verze 4.0, čímž se dosáhlo 100% míry dokončení. Současně byla spuštěna aplikace „Elektronická příručka pro členy strany“ s mírou účasti 86,19 %, což přispělo k modernizaci aktivit stranických poboček.

Một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp - Ảnh 15.

Một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp - Ảnh 16.

Patnáctidenní kampaň úspěšně dokončila standardizaci dat se 100% úspěšností.

Město se navíc zaměřilo na odstraňování úzkých míst v rozvoji. Zvláštní pracovní skupina předsedy Lidového výboru Ho Či Minova Města úspěšně vyřídila 712 z 838 nevyřešených projektů a pozemků, čímž dosáhla míry 85 %; a současně vyřešila všech 11 nevyřešených projektů podle závěru 77-KL/TW.

Một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp - Ảnh 17. — *Město se také zaměřuje na odstraňování překážek rozvoje.*

V souladu s budoucími plány bude Ho Či Minovo Město pokračovat v podstatné inovaci svého systému hodnocení personálu, a to vývojem celosystémového softwaru pro hodnocení úředníků, státních zaměstnanců a veřejných zaměstnanců a zároveň propojením politiky dodatečného příjmu s pracovním výkonem v souladu s usnesením Národního shromáždění č. 98 a usnesením Městské lidové rady č. 27.

Město také studuje další mechanismy pro posílení odpovědnosti vedoucích pracovníků a navrhuje, aby ústřední vláda zvážila jedinečný rozsah Ho Či Minova Města a byla tak proaktivnější v oblasti personálního obsazování a městské správy.

Po roce provozu nového modelu Ho Či Minovo Město zpočátku prokázalo efektivitu v zefektivnění administrativního aparátu, zlepšení kvality služeb pro občany a podniky a vytvoření základu pro dosažení dvojciferného růstu HDP v nadcházejícím období.

Zdroj: https://htv.vn/mot-nam-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-222260528095559821.htm