Zvyšování efektivity a účinnosti vedení a správy strany.

Dokumenty 14. sjezdu strany zdůrazňují: „V nových podmínkách energicky pokračovat v inovacích metod vedení a řízení strany“, včetně zlepšení efektivity a účinnosti vedení a řízení strany.

Báo Nhân dân•03/02/2026

Mluvit o efektivitě znamená hovořit o zaručené právní hodnotě, o schopnosti být vymahatelná a aplikovaná. Mluvit o efektivitě vedení a řízení strany tedy znamená hovořit o právní hodnotě a legitimitě rozhodnutí a vedení strany, které lze vymahatelně a aplikovat v celé straně za specifických podmínek a prostředí.

Jak všichni víme, efektivita se vztahuje k míře, do jaké je práce dokončena, dosažení cílů s nejmenším množstvím zdrojů a nejoptimálnějším způsobem. To ukazuje, že efektivita a účinnost vedení a správy strany se vztahuje k rozhodnutím o vedení a správě s jednotnou právní hodnotou v celé straně, která jsou prováděna nejoptimálnějším způsobem s nejmenším množstvím zdrojů. Pro efektivní a účinné vedení a správu však musí být rozhodnutí založena na politických , právních, vědeckých, praktických a etických základech.

Aby bylo zajištěno politické a právní opodstatnění, musí být rozhodnutí vedení a správy v souladu s politickou linií strany a nesmí se odchylovat od politického cíle ani být jím zmateně uvedena. To znamená, že rozhodnutí vedení a správy musí zajistit politický cíl strany, kterým je „vybudování nezávislého, demokratického, prosperujícího, spravedlivého a civilizovaného Vietnamu, osvobozeného od vykořisťování, úspěšně zavádějícího socialismus a nakonec komunismus“ ^[1] .

Zároveň nesmí být rozhodnutí vedení a správy v rozporu s pokyny a politikou strany a se zákony a předpisy státu. To znamená striktní dodržování stranické charty: „Strana funguje v rámci ústavy a zákonů“ ^[2] . Pokud jsou rozhodnutí vedení a správy činěna na základě zákona, pak se legitimita a opodstatnění těchto rozhodnutí stává jasnější, veřejnější, transparentnější a má silnější právní základ.

Praktický základ rozhodnutí o vedení a správě spočívá v tom, že tato rozhodnutí musí být v souladu s objektivními zákony, realitou Vietnamu a dobovými vývojovými trendy. Rozhodnutí musí odrážet problémy reálného života, přesně odrážet zájmy lidu a národa a být v souladu s vývojovými trendy lidstva. Pokud jsou rozhodnutí o vedení a správě odtržena od vietnamské reality a nebudou přesně odrážet praktické potřeby Vietnamu, stanou se dogmatickými a teoretickými a postrádají praktický základ pro implementaci.

Pokud budou rozhodnutí vedení a správy odtržena od vietnamské reality a nebudou přesně odrážet praktické potřeby Vietnamu, stanou se dogmatickými a teoretickými a postrádají praktický základ pro implementaci.

Vědecký základ rozhodnutí strany o vedení a správě spočívá ve skutečnosti, že tato rozhodnutí jsou výsledkem kolektivní inteligence, celé strany, celého lidu a celé armády. Každé rozhodnutí o vedení a správě musí prokazovat dědictví nejlepších aspektů národní a lidské kultury; musí být výsledkem demokratické a otevřené diskuse mezi všemi členy strany; a musí být příspěvkem mas – příjemců těchto rozhodnutí o vedení a správě.

Morální základ zde vychází z cíle strany sloužit lidu. Protože „ Komunistická strana Vietnamu je vládnoucí stranou, která respektuje a prosazuje právo lidu na samosprávu, podléhá dohledu lidu; spoléhá se na lid při budování strany; sjednocuje a vede lid k uskutečňování revoluční věci“ [ ^3] .

Komunistická strana Vietnamu nemá jiný účel než sloužit vietnamskému lidu. Proto jsou veškeré politiky, směrnice a rozhodnutí o vedení a správě určeny lidu, slouží lidu a pečují o zlepšení jeho materiálního a duchovního života. To je cíl, účel a také morální základ všech rozhodnutí o vedení a správě naší strany.

Není náhodou, že si naše strana vzala mimořádně cenné ponaučení: „Ve veškeré práci strany a státu musíme vždy důkladně pochopit hledisko, že „lid je kořenem“; skutečně věřit v právo lidu být pánem, respektovat ho a prosazovat ho, vytrvale uplatňovat motto „lid ví, lid diskutuje, lid dělá, lid kontroluje, lid dohlíží a lid se těší“. Lid je středem a subjektem obnovy, budování a ochrany vlasti; veškerá politika a směrnice musí skutečně vycházet ze života, tužeb, práv a oprávněných zájmů lidu, přičemž cílem úsilí musí být štěstí a blaho lidu. Upevňovat úzký vztah mezi stranou a lidem, spoléhat se na lid při budování strany; upevňovat a posilovat důvěru lidu ve stranu, stát a socialistický režim“ ^[4] .

Pro zvýšení efektivity a účinnosti vedení a správy strany by měla být zavedena následující řešení:

Zaprvé je nutné zvýšit efektivitu a účinnost vedení a rozhodování v oblasti správy a řízení. To znamená, že rozhodnutí musí přesně identifikovat cíle, vizi a směr rozvoje země, odrážet zákony upravující dynamiku politické reality, řešit praktické požadavky a vyjadřovat legitimní aspirace, práva a zájmy všech segmentů obyvatelstva. Rozhodování musí využívat intelektuální příspěvky širokých mas lidí, výzkumných institucí v oblasti politické teorie, teoretiků a praktiků, jakož i odborníků. Rozhodnutí musí projevovat demokratického a vědeckého ducha, být úzce spjata s realitou a sloužit lidem.

Za druhé je nezbytné zvýšit efektivitu a účinnost provádění rozhodnutí strany v oblasti vedení a správy v praxi. V kontextu státní moci musí strana prostřednictvím státu a jeho vedení organizovat síly, vytvořit aparát, mechanismy a politiky pro jejich provádění a uvést do praxe principy, směrnice a rozhodnutí strany v oblasti vedení a správy. Zároveň musí propagovat, mobilizovat a přesvědčovat široké masy lidí, aby v praxi bezvýhradně a efektivně prováděly rozhodnutí strany.

Za třetí , zvýšit účinnost a efektivitu inspekcí a dohledu ze strany stranických výborů, státních orgánů, Vlastenecké fronty a jejích členských organizací při organizaci a provádění rozhodnutí strany týkajících se vedení a správy. Pro efektivní vykonávání této inspekční funkce je nezbytné podporovat efektivní roli lidí v účasti na dohledu a kritické zpětné vazbě ve všech fázích provádění, čímž se rozhodnutí strany týkající se vedení a správy uvedou do praxe.

Za čtvrté , zvýšit efektivitu a účinnost shrnutí implementace rozhodnutí strany v oblasti vedení a správy v praxi. K dosažení tohoto cíle je třeba podpořit roli teoretiků a praktiků při shrnutí praktických zkušeností. Závěry vyvozené ze shrnutí praktických zkušeností musí být vysoce zobecněné, přispívat k rozvoji teorie a mít sugestivní, vodící a poučný význam pro zlepšení následných rozhodnutí v oblasti vedení a správy, jakož i pro uvedení rozhodnutí strany v oblasti vedení a správy do praxe.

Za páté , zlepšit efektivitu uplatňování poznatků z praktických zkušeností při organizaci a implementaci rozhodnutí o vedení a správě strany v reálném životě. Praktické poznatky jsou cenné pouze tehdy, jsou-li aplikovány při přijímání následných rozhodnutí o vedení a správě. Pokud jsou poznatky pečlivě a seriózně shrnuty, ale nejsou aplikovány v praxi na následná rozhodnutí o vedení a správě, jsou bezcenné.

Pro zvýšení efektivity aplikace poznatků z praxe je nutné tyto poznatky porovnat a srovnat s reálnými situacemi. Na tomto základě lze vytvořit základ pro návrhy úprav cílů, vizí, rozvojových orientací, politik a směrnic, jakož i úprav rozhodnutí v oblasti vedení a správy a jejich implementace. Shrnutí a aplikace těchto poznatků musí být objektivní, historicky specifické a propojené s praktickými potřebami.

Aby bylo možné efektivně implementovat výše uvedená řešení, musí celá strana zlepšit své teoretické myšlení, kultivovat a zdokonalovat dialekticko-materialistickou metodu myšlení u kádrů a členů strany a posílit jejich morální charakter. Je to proto, že spolu s revoluční etikou poskytnou principy objektivity, rozvoje, historické specifičnosti a jednoty mezi teorií a praxí každému kádrovi a členovi strany základ a perspektivu pro zlepšení efektivity a účinnosti jejich vůdčích a správních rozhodnutí.

_____________________________________

[1] Komunistická strana Vietnamu: Charta Komunistické strany Vietnamu (přijatá 11. celostátním sjezdem strany 19. ledna 2011). Národní politické nakladatelství, Hanoj, 2016, s. 4.

[2] Komunistická strana Vietnamu: Tamtéž, s. 5.

[3] Komunistická strana Vietnamu: Tamtéž, s. 5–6.

[4] Komunistická strana Vietnamu: Dokumenty 13. národního kongresu, Národní politické nakladatelství, Hanoj, 2021, roč. 1, s. 27–28.

Zdroj: https://nhandan.vn/nang-cao-hieu-luc-hieu-qua-lanh-dao-cam-quyen-cua-dang-post940831.html