Hanojská lidová rada by měla dostat iniciativu k rozhodování o počtu zaměstnanců.

Proaktivnější v otázce zdrojů personálu

Odpoledne 10. listopadu projednalo Národní shromáždění ve skupinách návrh zákona o hlavním městě (ve znění pozdějších předpisů). Delegátka Ta Thi Yen (delegace Dien Bien ) se zúčastnila připomínek a vyjádřila souhlas s nutností vyhlásit zákon o hlavním městě (ve znění pozdějších předpisů) v základním znění, jak bylo předloženo vládou.

V komentáři k organizaci vládního aparátu hlavního města (kapitola II) souhlasil delegát Ta Thi Yen s navrhovanými úpravami v návrhu zákona o modelu vlády na všech úrovních hlavního města Hanoje ve směru jeho zachování a stabilizace, jak je tomu ve volebním období 2021–2026 v souladu s usnesením Národního shromáždění č. 97/2019/QH14 a vládním dekretem č. 32/2021/ND-CP.

„Souhlasím s prosazováním decentralizace městské správy při regulaci řady oblastí v oblasti organizační struktury a personálního obsazení a považuji to za důležitý průlom, který vytváří předpoklady pro zavedení konkrétních mechanismů a politik městem v návrhu zákona,“ uvedla paní Yen.

Dialog - Hanojská lidová rada by měla mít iniciativu k rozhodování o počtu zaměstnanců — Delegát Ta Thi Yen (delegace Dien Bien).

Pokud jde o počet zaměstnanců, podle paní Yen bychom se měli zaměřit na zlepšení kvality státních úředníků a veřejných zaměstnanců v souladu s požadavky usnesení politbyra č. 15 o rozvojové orientaci hlavního města Hanoje do roku 2030 s vizí do roku 2045.

To znamená vybudovat z Hanoje chytré, moderní město s efektivním, moderním, účinným a efektivním administrativním aparátem, vhodným pro roli, postavení a požadavky správy hlavního města v nové fázi rozvoje na základě elektronické správy s využitím digitálních technologií ve správě hlavního města.

Delegáti se proto domnívají, že je třeba jasnější a konkrétnější předpisy o tom, která agentura má pravomoc rozhodovat o mzdových nákladech. Odkud pochází rezerva na mzdy?

Paní Yen uvedla, že pokud současný návrh zákona stanoví, že Městská lidová rada musí příslušnému orgánu navrhnout, aby konkrétně rozhodl o počtu dalších zaměstnanců, je to stále nejasné a nejasné.

Proto navrhla prostudovat nařízení ve směru „pověření Městské lidové rady proaktivním rozhodováním o obsazení kádrů, státních zaměstnanců a úředníků veřejné správy na základě rámce pracovních míst schválených příslušnými orgány a splňujících požadavky na plnění úkolů městské správy“.

„Takováto regulace pomůže městu být proaktivnější, pokud jde o personální zdroje, a v každém období může počet zaměstnanců navyšovat nebo snižovat v závislosti na konkrétní situaci a praktických potřebách lokality,“ uvedl delegát.

Zvýšení počtu delegátů je přiměřené velikosti populace.

Pokud jde o počet delegátů Hanojské lidové rady, návrh zákona stanoví zvýšení z 95 na 125 delegátů; zvýšení podílu delegátů Lidové rady na plný úvazek na alespoň 25 %, což je považováno za nezbytné řešení pro zlepšení kapacity, profesionality a provozní efektivity Lidové rady.

Podle delegáta Ta Thi Yena je zvýšení počtu místopředsedů Městské lidové rady ze 2 na 3 a rozšíření složení stálého výboru Lidové rady ve srovnání s ustanoveními zákona o organizaci místní samosprávy také docela vhodné pro zlepšení kvality a efektivity činnosti Lidové rady.

Je však také možné dále studovat inovace pracovních metod Městské lidové rady s cílem dále zlepšit profesionalitu, kvalitu a efektivitu činnosti této instituce.

Souhlasila také s nařízením o zvýšení počtu delegátů Lidové rady na plný úvazek o 25 %, čímž by se počet delegátů Lidové rady zvýšil z 95 na 125 delegátů, a to z důvodu, že Hanoj má druhý největší počet obyvatel v zemi.

Delegáti však shledali, že s rozvojem digitální vlády, digitální společnosti a digitálních občanů by měly být formy, metody a nástroje reprezentace zvažovány také ve směru digitalizace a reprezentace a práv voličů a obyvatel hlavního města, aby mohl být aparát lépe a efektivněji implementován.

Dialog - Hanojská lidová rada by měla mít iniciativu k rozhodování o počtu zaměstnanců (obrázek 2). — Nejctihodnější Thich Bao Nghiem (delegace Hanoje).

Delegát, ctihodný Thich Bao Nghiem (hanojská delegace), rovněž zhodnotil, že tento návrh zákona úzce navazuje na ustanovení usnesení 15 politbyra o směřování a úkolech rozvoje hlavního města do roku 2030, úzce sleduje 9 skupin politik v návrhu na vytvoření zákona o hlavním městě schváleném vládou, syntetizuje stávající problémy a nedostatky při provádění zákona o hlavním městě (2012) s cílem vytvořit specifické politiky s vysokou proveditelností.

Delegát rovněž zhodnotil, že návrh se zaměřuje na decentralizaci a delegování pravomocí k definování odpovědností hlavního města. Pro posílení role komunity a Lidové rady návrh stanovil, že je nutné zvýšit počet delegátů Lidové rady (125 delegátů).

„Toto číslo je dokonce nižší než celostátní průměr. Navíc je předpokládaná populace Hanoje vyšší než plánovaná populace (upravený plán do roku 2030 nepočítá s 9,2 miliony lidí, ale mohl by být až 14 milionů), takže je zapotřebí dalšího výzkumu,“ řekl ctihodný Thich Bao Nghiem.

Podle delegáta návrh zmiňuje městskou samosprávu v rámci města (články 13-14 návrhu), což je nezbytné. Uvedl však, že návrh stále uvádí mnoho obecných zásad, ale nezmiňuje konkrétní politiky na podporu role tohoto nového modelu vlády, jako je například role výběru investorů, podepisování projektových smluv, úprava místního plánování, využívání veřejného majetku...

Delegát dále navrhl odkázat na zkušenosti získané z projektu města Thu Duc za Ho Či Minova Města a na rozhodnutí schválená Národním shromážděním pro město Thu Duc (v usnesení 98/2023/QH15 o pilotním zavádění zvláštních mechanismů a politik pro rozvoj Ho Či Minova Města).

Podpora výhod vysoce kvalitních lidských zdrojů

Ctihodný Thich Bao Nghiem také zdůraznil, že potenciál Hanoje v oblasti znalostí a vysoce kvalitních lidských zdrojů je obrovský. Hanoj má přibližně 70 % znalostí země, téměř 80 univerzit a mnoho národních výzkumných ústavů. Proto je nutné shromažďovat a propagovat výhody.

Podle něj je to také obsah označený jako hlavní úkol a řešení v usnesení politbyra č. 15. Z 8 zmíněných úkolů 3 konkrétně zmiňují požadavek: Mobilizace a efektivní využití zdrojů a potenciálu v kultuře, vědě, technice...

Podle delegáta návrh zmiňuje řadu konkrétních politik, jako například: upřednostňování rozvoje řady oborů, politiky rozpočtové podpory, formování národních center... Stále však není úplný ve srovnání s rezolucí 15 a rezolucí 27 o budování týmu intelektuálů.

„Doporučuje se zvážit a doplnit některé specifické body, jako je přidělování rozpočtu a pobídky při realizaci klíčových vědeckotechnických úkolů. Pobídky k transferu a aplikaci vědy a technologií a k ochraně městského dědictví,“ uvedl ctihodný Thich Bao Nghiem .

Zdroj