Základ pro efektivní fungování dvoustupňové místní samosprávy

Zaměstnanci Centra služeb veřejné správy obce Hoang Loc pomáhají lidem s vyřizováním administrativních postupů.

1. července 2025 v provincii Thanh Hoa zahájilo činnost 166 nových obcí a obvodů. Nejde jen o mechanickou úpravu organizace, ale vyžaduje to synchronizaci vůdčích myšlenek, metod řízení a v první řadě ústřední roli stranické organizace na místní úrovni.

Po sloučení 6 obcí, včetně Hoang Loc, Hoang Thanh, Hoang Trach, Hoang Thai, Hoang Thinh a Hoang Tan, má Výbor strany obce Hoang Loc 64 podřízených stranických buněk a více než 1 600 členů strany. Výbor strany se nevyhnul počátečním obtížím způsobeným sloučením a stanovil motto „Solidarita – Demokracie – Kreativita – Rozvoj“ se strategickým cílem: vybudovat do roku 2030 obec, která splňuje pokročilé standardy NTM a do roku 2035 se stane městskou částí. K dosažení tohoto cíle je nutné inovovat model řízení, zlepšit provozní kapacitu, modernizovat infrastrukturu, zlepšit kvalitu života lidí a co je nejdůležitější: strana musí být silná, organizace musí být silná, kádry musí být blízko lidu, pro lid a respektovat lid.

Tajemník strany obce Hoang Loc, Le Nguyen Thanh, v rozhovoru s námi řekl: „Zavedení dvouúrovňové místní samosprávy je velkým zlomem. Výbor strany obce se zaměřil na stabilizaci organizace a vytvoření konkurenčního prostředí mezi jednotlivými kádry a členy strany. Vše musí být blízko základům, řešit každou otázku, která se lidí týká, aby se dosáhlo konsensu. Po více než měsíci fungování funguje vládní aparát v Hoang Loc hladce a v pořádku; kádry správních oddělení přicházejí přímo k lidem, naslouchají a řeší každé konkrétní doporučení. Zejména stranické buňky a organizace nadále hrají klíčovou roli ve spojení vlády s lidmi. Hnutí vlastenecké soutěže, udržování pořádku, hygiena životního prostředí a kultura bydlení se šíří stále silněji.“

Nejen v Hoang Loc, ale i v současnosti stranické výbory na všech úrovních v lokalitách po reorganizaci vykazují průlom, když stranické výbory a stranické buňky jasně prokazují svou vůdčí roli v orientaci, kritice a dohledu nad vládními aktivitami.

V duchu důkladného dodržování ústředních usnesení o organizaci aparátu a budování místní samosprávy vydal Stálý výbor provinčního stranického výboru Thanh Hoa neprodleně směrniční dokumenty k zajištění synchronizace mezi stranickou organizací a vládním systémem v celé provincii. V mnoha lokalitách stranické výbory prosazují svou vedoucí roli při plnění politických úkolů, dohledu nad plněním veřejných povinností a zajištění integrity – efektivity – pro občany každého vládního resortu.

Jedním z vrcholů je inovace obsahu a metod činnosti stranických buněk, propojení teorie s praxí a pojetí výsledků služby lidu jako měřítka efektivity vedení. Mnoho stranických výborů řídilo tematické aktivity spojené s řešením naléhavých otázek, jako je reforma správních postupů, vyklízení stavenišť, ochrana životního prostředí, sociální zabezpečení atd.

V rámci výchovy nových členů strany věnovaly stranické výbory na všech úrovních pozornost vzdělávání vynikajících mas s cílem vytvořit zdroj stranických členů. Na zasedání stranického výboru obce Hoang Loc přijal stranický výbor u příležitosti 95. výročí založení provinčního stranického výboru (29. července 1930 - 29. července 2025) 2 nové členy strany, monitoroval a proškolil 15 vynikajících mas a zvažoval přijetí 5 vynikajících mas do strany u příležitosti nadcházejícího Národního svátku 2. září. To potvrzuje důležitost budování nástupnického týmu a zajištění kontinuity vedení strany na místní úrovni.

Stanovení, že budování silné strany znamená v první řadě dosáhnout skutečného spojení s lidem, blízkého vztahu k lidu, respektu k lidu a odvahy převzít odpovědnost před lidem. V mnoha lokalitách v provincii, po zavedení dvoustupňové místní samosprávy, kádry a členové strany aktivně vycházejí na místní úroveň, provádějí průzkumy v každé obytné oblasti, zachycují myšlenky, mobilizují vysvětlení a odstraňují překážky. Myšlení stranické organizace „jít vpřed – dláždit cestu“ mění styl administrativní práce a postupně buduje model služby vlády. Role vůdce je propagována nejen slovy, ale i konkrétními výsledky při práci.

Prostřednictvím výzkumu v mnoha obcích a obvodech jsme zjistili, že vůdčí práce při budování vlády byla prováděna systematicky, podporovala kolektivní inteligenci, vnitřní demokracii a vysoký smysl pro osobní odpovědnost. Mnoho kádrů a členů strany se ujalo vedení v učení se digitální transformaci, aplikovali informační technologie ve službě lidem a směřovali k modelu „digitální vlády na úrovni obce“. Úzké propojení mezi stranickou organizací, vládou, Vlastenecké fronty a masovými organizacemi vytváří jednotný a propojený celek, sdílí odpovědnost a zlepšuje provozní efektivitu. Budování silné stranické organizace schopné vést dvoustupňovou místní samosprávu již není teoretickým požadavkem, ale stalo se živou realitou v provincii Thanh Hoa. Od správné politiky až po drastická opatření stranických výborů na všech úrovních, zejména inovace v myšlení a metodách vedení na místní úrovni, postupně vytvářejí zásadní změny v místní správě, zlepšují efektivitu a účinnost vládních operací a stále více slouží lepším životům lidí.

Tajemník stranického výboru obce Hoang Loc Le Nguyen Thanh prohlásil: „Dvouúrovňová místní samospráva může fungovat hladce pouze tehdy, je-li postavena na pevných základech poctivé a disciplinované stranické organizace, která je úzce spjata s lidem a je schopna proměnit revoluční hodnoty v konkrétní činy v řízení a správě.“ Praxe ukázala, že kde je strana silná, je silná i vláda; kde je stranická buňka blízko, jsou srdce lidí neochvějná.

V období transformace modelu řízení, inovace organizačního aparátu a operačních metod musí být více než kdy jindy na prvním místě požadavek budování silné strany s vysokým politickým odhodláním a konkrétními činy, bez byrokracie a formalit. Toto je pro Thanh Hoa klíčový bod k dosažení průlomu ve vytváření moderní, demokratické a právní dvouúrovňové místní samosprávy s cílem udržitelného a komplexního rozvoje v novém období.

Článek a fotografie: Minh Hieu

Zdroj: https://baothanhhoa.vn/nen-tang-de-chinh-quyen-nbsp-dia-phuong-2-cap-hoat-dong-hieu-qua-258601.htm