S napjatým rozpočtem, kde Ho Či Minovo Město vezme kapitál na výstavbu sociálního bydlení?

Ho Či Minovo Město může na realizaci programů sociálního bydlení vyčlenit pouze 10 % svého rozpočtu, proto je nutné mobilizovat kapitál ze společnosti.

V období 2021–2025 vláda pověřila Ho Či Minovo Město výstavbou 26 200 jednotek sociálního bydlení. Město si klade za cíl postavit 35 000 jednotek (včetně ubytování pro pracovníky) v rámci 37 projektů. Tento cíl je 69 700 jednotek do roku 2030.

Zástupce ředitele odboru výstavby Ho Či Minova města Huynh Thanh Khiet na dozorčím zasedání Národního shromáždění 12. července uvedl, že k dokončení těchto jednotek město od nynějška do roku 2025 potřebuje 37 700 miliard VND, ale rozpočet může vyčlenit pouze přibližně 3 770 miliard VND. Do roku 2030 se celkový investiční kapitál zvýší na 86 400 miliard VND, ale rozpočet města může vyčlenit pouze 8 600 miliard VND.

Podle pana Khieta je nedostatek investičního kapitálu od státu na výstavbu státních programů sociálního bydlení jedním z důvodů, proč město dosáhlo pouze více než 2 % stanoveného cíle.

„Město může na realizaci programů sociálního bydlení vyčlenit pouze 10 % svého kapitálu,“ uvedl pan Khiet. Pro dosažení plánu je proto nutné mobilizovat kapitál od společnosti, jinak bude obtížné dosáhnout stanovených cílů.

Kapitál je jedním z faktorů, které ztěžují rozvoj sociálního bydlení v Ho Či Minově Městě. Na fotografii: Projekt sociálního bydlení k pronájmu pro pracující ve městě Thu Duc. Foto: Trong Tin

Místopředseda Lidového výboru Ho Či Minova města Bui Xuan Cuong uvedl, že pokud jde o rozvoj sociálního bydlení,... V období 2015–2023 město investovalo do výstavby a dokončení 24 projektů sociálního bydlení s 18 708 byty a celkovou podlahovou plochou 1,58 milionu metrů čtverečních.

Přestože jsou výsledky pozitivní, stále neuspokojují potřeby lidí s nízkými příjmy v oblasti sociálního bydlení. Kromě problémů s právními postupy nebo implementací je problémem také nedostatek kapitálu, kdy pouhé jedno období přetížení způsobí stagnaci celého procesu.

„Město má v 12. okrese oblast, která dříve použila rozpočtové peníze na vyčištění pozemku a poté jej předala Městskému fondu rozvoje bydlení k investicím. Vypočítala poplatek za užívání pozemku a následně zaznamenala příjmy a výdaje za účelem navýšení základního kapitálu fondu.“

„Proces se realizuje, ale v současné době není k dispozici žádný kapitál. Město si ho nyní chce vzít zpět na veřejné investice na výstavbu tisíců sociálních domů, ale ministerstvo financí to zkoumá už několik měsíců a stále neví, jak zaznamenat snížení příjmů a výdajů v základním kapitálu tohoto fondu,“ uvedl příklad pan Cuong.

Kapitál z rozpočtu je omezený, ale mobilizace kapitálu ze společnosti v současné době čelí mnoha překážkám a politiky na přilákání investic v tomto segmentu podniky nezajímají.

Pan Le Hoang Chau, předseda realitní asociace Ho Či Minova města (HoREA), uvedl, že investoři, kteří v současné době staví projekty sociálního bydlení, nemohou zastavit své projekty, ale musí zastavit jiné projekty, což je nepříjemné.

Pobídky pro investory navíc nejsou dostatečně atraktivní. V současné době je zisková marže projektů sociálního bydlení pouze 10 %, přičemž existuje mnoho nepojmenovaných nákladů. Proto je nutné zvýšit ziskovou marži na 15 %, aby se přilákali investory.

Podle pana Chaua umožňuje zákon o bydlení firmám, které staví 100% sociální bydlení k pronájmu, 70% snížení poplatků za užívání pozemků, ale ve skutečnosti to daňový zákon neumožňuje. Snížení daně u těchto projektů je proto pouze 50 %.

Ministr stavebnictví Nguyen Thanh Nghi poznamenal, že rozvoj sociálního bydlení je v současnosti obrovskou potřebou, ale stále existuje mnoho překážek. Nicméně od 1. srpna, kdy vstoupí v platnost pozemkový zákon, zákon o bydlení a zákon o podnikání v oblasti nemovitostí, vláda vydá příslušné nařízení, která odstraní mnoho překážek v rozvoji bydlení a sociálního bydlení. Vláda navíc studuje pobídkové politiky pro investory ve směru zvyšování a rozšiřování pobídek, aby byla realizace snazší.

Podle hodnocení místopředsedy Národního shromáždění Nguyen Duc Haie je kapitál jedním z faktorů, které ztěžují rozvoj sociálního bydlení v Ho Či Minově Městě.

Pan Hai poznamenal, že město potřebuje studovat zkušenosti zemí po celém světě, jako je Singapur, a založit v Ho Či Minově Městě banku pro rozvoj sociálního bydlení jako investiční fond s podporou úvěrových institucí a ekonomických organizací, aby bylo udržitelnější, a aby lidé s příjmy měli v budoucnu bydlení.

„Otázka příjmů a výdajů, respektive jejich přeměny na podnikatelský kapitál, doporučení, aby se fond rozvoje bydlení stal finanční institucí a aby se městský investiční fond stal institucí, která nám poskytne více prostoru pro mobilizaci sociálních zdrojů a účasti podniků,“ řekl místopředseda Národního shromáždění, „pokud se budeme dívat pouze na veřejné investice, pouze na státní rozpočet nebo pozemkové zdroje, nebude to vyřešeno.“

Podle zprávy Lidového výboru Ho Či Minova města se v období 2016–2020 silně rozvíjela výstavba sociálního bydlení ve městě, bylo dokončeno a uvedeno do užívání 19 projektů, které na trh dodaly více než 14 900 jednotek.

V období 2021–2023 však počet dokončených projektů sociálního bydlení prudce poklesl. Zatímco celková podlahová plocha bytů ve městě se zvýšila o 19,74 milionu m2, sociální bydlení se zvýšilo pouze o 0,062 milionu m2, což představuje 0,31 %. V roce 2023 nebyly dokončeny žádné projekty.

Pokud jde o prodejní ceny, město v období 2015–2023 odhadlo ceny 11 projektů pronájmu a splátkového prodeje. Každý metr čtvereční (bez DPH) bytové plochy má tedy nejvyšší cenu 17,2 milionu VND a nejnižší cenu 12 milionů VND.

Zdroj: https://baodautu.vn/batdongsan/ngan-sach-eo-hep-tphcm-lay-von-dau-de-phat-trien-nha-o-xa-hoi-d219900.html