Záplavy ve městech – hlavní výzva pro udržitelný rozvoj.

Ngập úng đô thị - thách thức lớn đối với phát triển bền vững - Ảnh 1. — Úvodní slovo na workshopu pronesl Nguyen Quyet Chien, generální tajemník Vietnamské unie vědeckých a technologických asociací. Foto: VGP/Ngoc Han

Dne 17. prosince v Hanoji uspořádala Vietnamská unie vědeckých a technologických asociací ve spolupráci s Vietnamskou stavební asociací seminář s názvem „Městské záplavy – výzvy a zmírňující opatření“.

Ve svém úvodním projevu na workshopu uvedl pan Nguyen Quyet Chien, generální tajemník Vietnamské unie vědeckých a technologických asociací, že rychlý proces urbanizace v posledních letech odhalil mnoho výzev pro udržitelný rozvoj měst. V současné době existuje v zemi přibližně 900 městských oblastí s mírou urbanizace přesahující 44 % a předpokládá se, že do roku 2030 dosáhne více než 50 %. Betonizace, zasypávání rybníků a jezer a zužování kanálů však vážně zhoršují přirozenou drenážní kapacitu.

Statistiky do roku 2024 ukazují, že městské oblasti zaznamenaly přibližně 397 zaplavených oblastí, které postihly přes 900 hektarů; k záplavám dochází nejen ve velkých městech, ale šíří se i do středních a malých měst, což způsobuje odhadované ekonomické ztráty ve výši 1–1,5 % HDP měst ročně.

Ve svém úvodním projevu na workshopu zdůraznil Dr. Dang Viet Dung, prezident Vietnamské stavební asociace, kontext rychlé urbanizace a stále závažnější dopady klimatických změn. Záplavy ve městech se staly hlavní výzvou pro udržitelný rozvoj měst ve Vietnamu. Mnoho měst, zejména velkých měst a regionálních center, je často postiženo silnými dešti, přílivem, stoupající hladinou moří a přetíženými odvodňovacími systémy, což způsobuje značné ekonomické škody, narušuje životy lidí a představuje riziko znečištění životního prostředí a ohrožení bezpečnosti měst.

Podle Dr. Dang Viet Dunga stále vážnější, déletrvající a nepředvídatelná záplavová situace pramení nejen ze změny klimatu, ale také odráží omezení v procesu urbanizace, technické infrastruktuře, městském managementu a plánovacím myšlení.

Právní rámec pro odvodnění a zásobování vodou navíc dosud není synchronizován, možnosti prognóz a výpočtové modely jsou omezené a schopnost městských oblastí přizpůsobit se rostoucím klimatickým rizikům stále nesplňuje praktické požadavky.

Komplexní řešení pro městské oblasti v oblasti delty Rudé řeky.

Během workshopu odborníci podrobně diskutovali o současném stavu městských odvodňovacích systémů, příčinách záplav, zejména ve velkých městech; mezinárodních zkušenostech s městským odvodňováním a ponaučeních, která lze aplikovat ve Vietnamu; a také o řešeních pro zmírnění záplav v kontextu klimatických změn a rychlé urbanizace.

Ngập úng đô thị - thách thức lớn đối với phát triển bền vững - Ảnh 2. — Profesor Tran Duc Ha, bývalý ředitel Ústavu pro zásobování vodou, odvodnění a výzkum životního prostředí (Vietnamská asociace pro zásobování vodou a odvodnění), přednáší svůj příspěvek. Foto: VGP/Ngoc Han

V praxi současný vietnamský právní systém, předpisy a normy přistupují k hospodaření s dešťovou vodou ve městech primárně z hlediska odvodnění a chybí jim závazné předpisy týkající se akumulace vody, infiltrace, opětovného využití a cyklického hospodaření s dešťovou vodou. Faktory, jako jsou retenční nádrže, zelené plochy a propustné povrchy, jsou považovány pouze za podpůrná řešení odvodnění a nebyly integrovány do komplexního a účelného systému využití dešťové vody.

Zacházení s městskou dešťovou vodou jako se zdrojem vyžadujícím integrované hospodaření již není experimentální možností, ale nutností, která přispívá ke snižování povodní, podporuje ekologické a environmentální hodnoty a zvyšuje odolnost měst vůči změně klimatu.

Dopravní zácpy a záplavy mají v procesu urbanizace „dvojitý dopad“ s recipročním vztahem; oddělený přístup k rozšiřování dopravy a zlepšování odvodnění bude pravděpodobně nehospodárný a neefektivní.

Zkušenosti z jiných zemí rovněž naznačují, že pouze integrované plánování, které propojuje dopravu, odvodnění, zelené plochy a technologie inteligentního řízení, může zajistit udržitelný rozvoj měst.

Aby se vietnamská města vymanila z bludného kruhu „dopravních zácp a záplav“, musí rychle inovovat své myšlení směrem k integrovanému a inkluzivnímu plánování (UN-Habitat) a zároveň flexibilně uplatňovat modely, jako jsou zelená a chytrá města, kompaktní města, houbovitá města a odolná a udržitelná města.

Pro řešení záplav v deltě Rudé řeky jsou zapotřebí komplexní řešení, která kombinují technická opatření, mechanismy řízení, zvyšují povědomí komunity a posilují lidské zdroje. Technická řešení zahrnují jak strukturální opatření, jako je zlepšení odvodňovací kapacity řek, kanálů, nádrží, čerpacích stanic a kanalizačních systémů, tak i nestrukturální řešení, jako je revize a úprava odvodňovacích plánů tak, aby odpovídaly rozvoji měst a dopadům změny klimatu.

Dále je pro zajištění efektivního provozu nezbytná výstavba datového centra a systému pro správu městské kanalizace. Řešení by měla být implementována v krátkodobém, střednědobém a dlouhodobém horizontu s cílem rozvoje ekologických, bezpečných a udržitelně odolných městských oblastí vůči katastrofám.

Řešení problémů se záplavami v Hanoji se nemůže spoléhat pouze na inženýrská řešení; vyžaduje multidisciplinární přístup, který integruje vodohospodářství, ochranu životního prostředí a architektonické plánování, přičemž klíčovou roli hraje územní management měst. Rozvoj měst, poháněný nadměrnou betonovou výstavbou, která brání přirozenému toku vody, zmaří veškeré úsilí o zlepšení odvodňovacího systému.

Hanoj potřebuje změnit své plánovací myšlení směrem k „žití s vodou a věnování prostoru vodě“ spolu s kontrolou hustoty zástavby, zvětšováním vodní plochy, zelených ploch a odvodňovacích koridorů v městských oblastech. Současně by se prognózy a plánování měly přesunout od spoléhání se na historická data k budoucím scénářům změny klimatu, kombinovat zónování povodňového rizika na základě specifických charakteristik každé oblasti s cílem vyvinout vhodná řešení, a tím usilovat o udržitelnou rovnováhu mezi rozvojem měst a jedinečnými říčními charakteristikami hlavního města.

Komplexní řešení pro městské oblasti v oblasti delty Rudé řeky.

Komentář (0)