Kontrola a řízení rybářských plavidel
Rybář Nguyen Van Loc, majitel lodi s číslem NA 90705 v obci Dien Bich (Dien Chau), uvedl, že již mnoho let se pro něj stalo zvykem připravovat veškeré dokumenty, registrovat plavební řád a kontrolovat satelitní spojení s lodí, což pomáhá členům posádky cítit se při plavbě bezpečně.
Rybář Nguyen Van Trung z osady Nam Chien Thang v obci Dien Bich v okrese Dien Chau, kterému vyplula loď současně s lodí pana Loca, uvedl, že rybáři z Dien Bich vždy dodržují ustanovení zákona při práci na moři, při vplutí do přístavů a při jejich vyplutí z přístavů. Potvrdil, že pouze dodržováním předpisů o kontrole rybolovných činností může být odebrána „žlutá karta“ a pomáhá tak sobě i svému povolání k udržitelnému rozvoji.

Kontrola rybolovných činností a rybářského vybavení je také jedním ze šesti doporučení, která inspekční tým Evropské komise navrhl po třetí inspekci v říjnu 2022. EK konkrétně doporučila „pokračovat v přezkumu a úpravách s cílem zvýšit efektivitu a zpřísnit řízení proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu“.
V provincii Nghe An přinesla opatření k prevenci a případnému ukončení porušování předpisů o využívání rybolovných zdrojů rybářskými plavidly, jako jsou předpisy o rybolovných oblastech, registrace a inspekce rybářských plavidel, certifikace bezpečnosti potravin pro rybářská plavidla a správa a vydávání rybářských licencí... dosud mnoho pozitivních změn.
Podle údajů Ministerstva rybolovu k 18. říjnu 2023 činil celkový počet registrovaných rybářských plavidel v provincii Nghe An 2 470, což odpovídá 90,91 %. Kromě zaznamenaných rybářských plavidel Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova nařídilo Ministerstvu rybolovu, aby koordinovalo s místními úřady propagaci a vedení majitelů lodí k provádění postupů pro odhlášení spálených, potopených, demontovaných, pohřešovaných a prodaných plavidel mimo provincii, která nedokončila postup odhlášení. Zároveň zajistit, aby se odhlášená plavidla neúčastnila místních rybolovných činností.
Počet rybářských plavidel s platnou registrací je 1 266/1 653 plavidel podléhajících registraci, což představuje 76,59 % z počtu plavidel s délkou nad 12 m a 100 % z počtu plavidel v provozu. Zbývající rybářská plavidla, kterým dosud nebyly uděleny nebo obnoveny rybářské licence, tvoří 9,43 %. Důvodem je, že plavidla právě mění svá registrační čísla, nebo plavidla zakoupená z jiných provincií dosud nezískala licenci; plavidla mají vypršelou licenci, ale nebyla obnovena, protože jsou na břehu a čekají na prodej, nebo nebylo připojeno zařízení pro sledování plavby.
Pokud jde o vydávání certifikátů bezpečnosti potravin pro rybářská plavidla, v říjnu 2023 bylo vydáno 70 plavidel (68 nově vydaných plavidel, 2 znovu vydaná plavidla). K 18. říjnu 2023 činil počet rybářských plavidel s platnými certifikáty bezpečnosti potravin 919/1 115 plavidel, což představuje 82,42 % z celkového počtu rybářských plavidel, která musí být vydána. Celkový počet plavidel s platnými licencemi je 2 237/2 470 plavidel, což představuje 90,57 % z počtu plavidel o délce nad 6 m, což představuje 100 % z počtu plavidel v provozu. Kromě toho v říjnu 2023 Ministerstvo rybolovu odebralo 5 rybářských licencí pro rybářská plavidla, která byla odregistrována.
Jedním z důležitých prvků přispívajících k „odstranění žluté karty“ je pravidelná a úplná aktualizace údajů o rybářských plavidlech v národním softwaru pro databázi rybolovu VNFishbase. V oblasti Nghe An dosáhl celkový počet rybářských plavidel s aktualizovaným softwarem 100 % z celkového počtu registrovaných rybářských plavidel.

Podpora účinnosti zařízení pro monitorování rybářských plavidel
Jedním z důležitých a účinných opatření ke kontrole a pomoci rybářům při efektivním využívání rybolovných zdrojů v souladu s mezinárodními předpisy je instalace a používání zařízení VMS (Vehicle Monitoring System) pro rybářská plavidla. Díky těmto zařízením mohou úřady pochopit rozsah operací a zajistit, aby rybářská plavidla neporušovala pravidla rybolovu v nepovolených vodách.
Ve městě Hoang Mai pan Ho Huu Tho, místopředseda Lidového výboru okresu Quynh Di ve městě Hoang Mai, uvedl, že místní samospráva založila Asociaci pro rybolov a zpracování. Prostřednictvím této asociace vláda a pohraniční stráž Quynh Phuong koordinovaly propagaci a organizaci závazků týkajících se nezákonného, nehlášeného a neregulovaného rybolovu, aby lidé podepsali dohody.
Kromě toho bude pohraniční stráž koordinovat svou činnost s místními a funkčními orgány s cílem zaměřit se na zónování a klasifikaci vysoce rizikových subjektů narušujících cizí vody; přísnou kontrolu rybářských plavidel opouštějících přístav, neumožnění opuštění přístavu nekvalifikovaným rybářským plavidlům; přísné zacházení s rybářskými plavidly porušujícími předpisy VMS a plavidly narušujícími cizí vody; řešení porušení předpisů v rybářských přístavech. Tím se dosáhne změn v povědomí a akcích rybářů při podnikání na moři, zejména při instalaci a údržbě zařízení GSHT.
V provincii Nghe An bylo k 18. říjnu 2023 v celé provincii 1 069/1 115 rybářských plavidel vybavených zařízením GSHT, což dosahuje 95,87 %. Aby byla zajištěna účinnost GSHT, organizují funkční síly nepřetržitou službu na pobřežní stanici - Odboru rybolovu, aby monitorovaly a informovaly majitele rybářských plavidel o plavidlech, která ztrácejí spojení VMS, překračují námořní hranice, požadují dodržování právních předpisů; syntetizují, vytvářejí seznamy a vyměňují si informace mezi funkčními silami za účelem koordinace a zpracování.
Velká část rybářských plavidel nyní dobře udržuje provoz zařízení GSHT, což účinně zajišťuje, že neporušují mezinárodní předpisy v oblasti rybolovu; připojují se, aby v případě nouze získaly pokyny a podporu. Nicméně jev odpojení zařízení GSHT se stále vyskytuje.
Jen v říjnu 2023 ztratilo připojení k VMS na moři 1 463 rybářských plavidel. Z toho 65 rybářských plavidel ztratilo připojení na více než 10 dní, čímž se celkový počet rybářských plavidel v Nghe An, která ztratila připojení k VMS na moři za prvních 10 měsíců roku 2023, zvýšil na 14 873.
Podle pracovníků rybářského oddělení se v zájmu minimalizace této situace při zjištění ztráty spojení spojí službu konající personál, aby připomněl a požádal rybářská plavidla o opětovnou kontrolu jejich vybavení. Kromě toho budou pravidelně a pravidelně vysílána oznámení prostřednictvím komunikačního kanálu 7918 kHz. Zejména pro skupiny rybářských plavidel, která ztratila spojení na více než 10 dní, budou zavedena specifická opatření, jako je například zaznamenání upomínek; žádost od majitele plavidla o opravu, závazek k udržování provozu GSHT v souladu s předpisy a dodržování dalších předpisů týkajících se činností v oblasti využívání mořských plodů. Nebo žádost od rybářského přístavu, aby rybářským plavidlům nepovolil vykládat vodní produkty a opustit kanál bez záznamu o vysvětlení, objasnění důvodu ztráty spojení a neuhrazení poplatku za udržování provozu GSHT v souladu s předpisy.
Poskytovatelé GSHT jsou navíc povinni kontrolovat provozní stav zařízení GSHT, aby objasnili důvody, proč rybářská plavidla ztratila připojení. A doposud bylo odbaveno 421/427 rybářských plavidel, která ztratila připojení GSHT na více než 10 dní.
Také prostřednictvím zařízení GSHT byl v říjnu 2023 zaznamenán počet rybářských plavidel překračujících povolenou hraniční linii na moři 07. Za prvních 10 měsíců roku 2023 byl počet rybářských plavidel překračujících povolenou hraniční linii na moři 122, přičemž hlavním důvodem byla vzdálenost lovišť, takže rybářská plavidla zkracovala cestu přes hraniční linii, aby ušetřila palivo, nebo některá rybářská plavidla měla porouchané polohovací zařízení nebo porouchané motory, takže se přes povolenou hraniční linii na moři dostala do driftu...

Pan Tran Nhu Long, zástupce vedoucího oddělení rybolovu, uvedl, že úřady pravidelně koordinují svou činnost s pohraniční stráží a poskytují jim údaje, aby mohly nakládat s rybářskými plavidly, která porušují předpisy, a tím směřovat k ukončení porušování rybolovných hranic na moři. Jedná se totiž o jeden z povinných bodů, které musí být striktně dodržovány, aby byly splněny normy pro odstranění „žluté karty“.
Pan Long zdůraznil, že v nadcházejícím období bude ministerstvo i nadále koordinovat s agenturami a jednotkami svou činnost s cílem naléhat na dokončení instalace zařízení pro sledování plavby na rybářských plavidlech a rozhodně je řídit. Budeme přísně kontrolovat a kontrolovat rybářská plavidla vplouvající do přístavů a opouštějící je v souladu s předpisy, zlepšovat kvalitu monitorování nakládky a vykládky vodních produktů v přístavech; budeme přísně zacházet s rybářskými plavidly, která nesplňují předepsané podmínky. Budeme také monitorovat a sestavovat seznam rybářských plavidel s vysokým rizikem porušování pravidel nezákonného, nehlášeného a neregulovaného rybolovu. Budeme vyšetřovat a trestat 100 % případů porušování pravidel nezákonného rybolovu rybářskými plavidly provincie Nghe An v cizích vodách a informovat o tom hromadné sdělovací prostředky. Od nynějška do konce roku je nutné zrychlit a být razantnější v prevenci porušování pravidel a překonávání nedostatků, abychom dosáhli cíle „odstranění značky“ včas.
Od 10. do 18. října 2023 navštíví inspekční tým EK Vietnam, aby prověřil situaci a výsledky v oblasti předcházení nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému (NNN) rybolovu a odebral varování „žlutá karta“ pro vietnamské mořské plody. Jedná se o čtvrtou inspekci EK ve Vietnamu. Předtím tým provedl třetí inspekci v říjnu 2022 a vydal 6 doporučení, která by Vietnam měl implementovat a nakládat s cílem splnit kritéria pro „odebrání karty“, včetně:
(1) Vietnamské rybářské lodě i nadále porušují zákon o rybolovu v cizích vodách. (2) Exportní zásilky dvou podniků (T&H, Thinh Hung) jsou podezřelé z podvodu, nejsou transparentní a nezajišťují zákonnost. (3) Provádění dohody PSMA je stále omezené v kontrole, ověřování a porovnávání informací o zahraničních rybářských plavidlech prostřednictvím VMS a AIS. (4) Právní rámec je třeba i nadále přezkoumávat a upravovat, aby se zvýšila jeho účinnost a zpřísnilo řízení nezákonného, nehlášeného a neregulovaného rybolovu. (5) Vymáhání práva a trestání nezákonného, nehlášeného a neregulovaného rybolovu v lokalitách je stále velmi slabé. (6) Existuje nerovnováha mezi silou využívání a vodními zdroji.
Zdroj
Komentář (0)