Vyhláška č. 80 – páka pro malé a střední podniky, jak se prosadit

V provincii Lam Dong je zpracování a export zemědělských produktů jedním ze dvou odvětví, která dostávají velkou podporu z vládního nařízení 80/2021/ND-CP.

Zlepšit konkurenceschopnost

Naše strana a stát vždy označují malé a střední podniky (MSP) za důležitou sílu v hospodářském rozvoji, vytváření pracovních míst a zlepšování života lidí. Proto bylo zavedeno mnoho politik na podporu MSP při překonávání překážek v oblasti kapitálu, technologií, lidských zdrojů a trhů. MSP lze proto podpořit v mnoha klíčových oblastech: technologické inovace, digitální transformace, vzdělávání lidských zdrojů, manažerské poradenství, účast v hodnotovém řetězci, vývoj produktů a podpora obchodu. To je příležitost pro podniky ke zlepšení jejich konkurenceschopnosti a k posunu směrem k udržitelnému rozvoji.

Praxe Dekretu 80 přinesla skutečné příběhy, které potvrzují, že politika je „pákou“, která pomáhá malým a středním podnikům překonávat potíže a inovovat. Po celé zemi bylo mnoha zemědělským zpracovatelským podnikům v jižních provinciích poskytnuto právní poradenství ve výši 100 % nákladů (až 50 milionů VND/rok), čímž se vyplnily vývozní dokumenty, rozšířily trhy a výrazně se zvýšily příjmy. Existuje však také mnoho podniků, které jsou stále zmatené, postrádají informace, nevědí, jak získat přístup k podpůrným zdrojům, a propast mezi politikou a obchodní praxí je stále poměrně velká.

Firmy proaktivně využívají příležitostí

V oblasti Lam Dong, kde je zemědělství silně technologicky vyspělé, tvoří většina typických podniků v oblasti zpracování zemědělských produktů a importu a exportu velkou část místních podpůrných programů. Typickým úspěšným příběhem je společnost Hong An Production and Trade Company Limited (obec Duc Trong), která získala komplexní podporu v podobě intenzivního kurzu manažerského vzdělávání (až do výše 70 % nákladů dle článku 18 vyhlášky č. 80), preferenčního kapitálu na investice do zařízení a zlepšené manažerské kapacity. Díky tomu jednotka zlepšila uzavřený výrobní proces Ganoderma lucidum, aplikovala nové technologie, snížila finanční tlak a rozšířila exportní trhy z malého podniku na model udržitelného propojení farmářů.

Paní Pham Thi An, ředitelka společnosti Hong An, se podělila: „Zásady z dekretu 80 přišly velmi včas a v obtížné ekonomické situaci nám velmi pomohly. Díky školením a kapitálu jsme nejen zlepšili naše manažerské kapacity, ale také vybudovali vysoce kvalitní pracovní sílu, což pomohlo našim produktům lépe konkurovat na trhu. To je pro malé podniky, jako jsme my, skutečný „postrk“, aby usilovaly o udržitelný rozvoj.“

Podobně v obchodě splnil malý a střední podnik Khuc Gia Thanh Import Export Trading Service Co., Ltd. kritéria vyhlášky č. 80, využil právní poradenské podpory v oblasti exportu (100 % nákladů dle článku 16) a propojil hodnotové řetězce, překonal tržní bariéry, výrazně zvýšil tržby z nákupu kávy a hnojiv. Tyto úspěchy přinášejí přímé ekonomické výhody (20–30% růst tržeb po podpoře), podporují místní hodnotové řetězce a vytvářejí pracovní místa pro stovky venkovských pracovníků.

Uvést politiku do praxe

Kromě dosažených výsledků se řada malých a středních podniků, zejména mikroskupin, stále potýká s obtížemi v administrativních a právních postupech, což ztěžuje plné využití pojistky i přes splnění podmínek. „Hlavní problémy spočívají v požadavku na prokázání rozsahu prostřednictvím finančních zpráv, záznamů o sociálním pojištění (podle článku 5), nedostatku lidských zdrojů pro přípravu projektu, přičemž skutečná doba zpracování je často delší než předepsaných 14 dnů kvůli změnám ve struktuře ministerstev a resortů v roce 2025,“ uvedla paní Nguyen Thi Cam Nhung, ředitelka společnosti Hoang Nguyen Garden Company Limited.

Ve skutečnosti, ačkoli míra zamítnutí žádostí je podle místních zpráv pouze asi 20–30 %, stále to snižuje účinnost této politiky. Proto je nutné větší zapojení podnikatelských sdružení a specializovaných agentur do poskytování podrobných pokynů, zjednodušování procesu a zlepšování komunikace, aby se politika skutečně dostala ke všem podnikům.

Kromě toho se implementace vyhlášky č. 80 v provincii Lam Dong stále potýká s obtížemi, jako je omezený přístup malých podniků ve venkovských oblastech k informacím a pomalá doba zpracování. Místopředseda provinční obchodní asociace Lam Dong Nguyen Thi Thu Hien uvedl: „Ačkoli je politika velmi jasná a lokalitám byly přiděleny cíle, přístup k informacím a obchodní kapacita jsou stále omezené. Mnoho malých podniků o vyhlášce č. 80 neví nebo nemá lidské zdroje k plánování, navrhování a přípravě dokumentů. Doba pro zahájení implementace podpůrných projektů je velmi pomalá, stejně jako letos v roce 2025 jsme až v září měli informace o implementaci pro podniky z důvodu sloučení ministerstev a provincií. Doufám, že od roku 2026 budou podpůrné projekty implementovány dříve a zároveň se jim dostane silné komunikační podpory, aby se mnoho podniků dozvědělo o vládní podpůrné politice pro ně.“

Zdroj: https://baolamdong.vn/nghi-dinh-80-don-bay-de-doanh-nghiep-nho-va-vua-but-pha-395045.html