Zákaz dohod o obchodování s lidmi ještě v děloze

Odpoledne 22. října, v pokračování programu 8. zasedání 15. Národního shromáždění , předložila předsedkyně justičního výboru Národního shromáždění Le Thi Nga zprávu vysvětlující přijetí a revizi návrhu zákona o prevenci a boji proti obchodování s lidmi (ve znění pozdějších předpisů).

Efektivní řešení trestných činů obchodování s lidmi

V souhrnné zprávě o přijetí a revizi návrhu zákona o prevenci a boji proti obchodování s lidmi (ve znění pozdějších předpisů) předsedkyně soudního výboru Národního shromáždění Le Thi Nga uvedla, že stálý výbor Národního shromáždění shledal, že pojem „obchodování s lidmi“ v návrhu základního zákona zajistil jednotnost a jednotnost právního systému, reagoval na praktické požadavky v boji proti obchodování s lidmi a zajistil blízkost mezinárodním smlouvám o prevenci a boji proti obchodování s lidmi, jejichž je Vietnam členem.

Podle předsedkyně soudního výboru Národního shromáždění Le Thi Nga stanoví článek 2, článek 3 návrhu zákona o prevenci a boji proti obchodování s lidmi (ve znění pozdějších předpisů) zakázaný čin „dohody o koupi a prodeji lidských bytostí, které jsou ještě plody“. Foto: Quochoi.vn

 

Návrh zákona, po jeho projednání, revizi a doplnění, aby mohl být předložen Národnímu shromáždění k projednání na tomto zasedání, sestává z 8 kapitol a 65 článků (o 1 článek méně než návrh zákona předložený Národnímu shromáždění, včetně odstranění článků 34, 56, 58, 59; doplnění článků 21, 40 a 64; změny 63 článků a ponechání 2 článků beze změny).

Je třeba poznamenat, že pojem „obchodování s lidmi“ v návrhu zákona rozšířil některé jeho části ve srovnání s trestním zákoníkem a současnými zákony, včetně ustanovení, že osoby od 16 do 18 let potřebují k tomu, aby byly považovány za obchodování s lidmi, pouze prvky chování a účelu, a jsou tedy chráněny stejně jako osoby mladší 16 let. Toto ustanovení je rovněž v souladu s Úmluvou OSN o právech dítěte.

Stálý výbor Národního shromáždění se domnívá, že širší definice pojmu „obchodování s lidmi“ než v trestním zákoníku poslouží jako základ pro zlepšení trestního práva a trestního řízení s cílem efektivněji řešit tento typ trestné činnosti a dále zvyšovat povědomí lidí o prevenci a boji proti obchodování s lidmi. Zároveň má pojem „obchodování s lidmi“ v návrhu zákona pro zajištění přísnosti a posílení prevence širší obsah než některé mezinárodní smlouvy, například: doplňuje další nelidské účely a metody.

Scéna z 8. zasedání 15. Národního shromáždění. Foto: Quochoi.vn

Některé názory navrhovaly doplnit do pojmu obchodování s lidmi v článku 1 článku 2 ustanovení 1 ustanovení 1 zákona o obchodování s lidmi i o „dohodě o koupi a prodeji lidských bytostí, které jsou ještě v plodovém stádiu“, jako základ pro účinný boj a prevenci situace dohod o koupi a prodeji lidských bytostí, které jsou ještě v plodovém stádiu. Stálý výbor Národního shromáždění uznal, že v posledních letech je situace nákupu a prodeje plodů za účelem nákupu a prodeje dětí po narození znepokojivou realitou. Tato dohoda o koupi a prodeji je v podstatě předpokladem pro obchodování s lidmi (nákup a prodej lidských bytostí, které jsou ještě v plodovém stádiu), ale nakládání s tímto činem nebylo zákonem upraveno. S ohledem na názory poslanců Národního shromáždění stanovil článek 2 článku 3 návrhu zákona zakázaný čin „dohody o koupi a prodeji lidských bytostí, které jsou ještě v plodovém stádiu“.

Oběti dostávají právní pomoc a právní podporu

Pokud jde o pojem oběť, tedy osoba, která je v procesu identifikace jako oběť (článek 6 a článek 7, článek 2), Stálý výbor Národního shromáždění shledal, že pokud by úprava směřovala k tomu, že obětí je jakákoli osoba, která je předmětem obchodování s lidmi, bylo by to v praxi velmi obtížné prokázat a nezajišťovalo by to proveditelnost. Identifikace obětí proto musí být založena na specifických kritériích, jako je například to, zda byla obětí obchodována s lidmi a zda byla identifikována příslušnými orgány. Zároveň návrh zákona poskytuje širší ustanovení než požadavky mezinárodních smluv o podpoře osob v procesu identifikace jako oběti. Proto se navrhuje zachovat ji v návrhu zákona.

V reakci na stanoviska poslanců Národního shromáždění byl článek 37 návrhu zákona revidován tak, že osoby mladší 18 let doprovázející oběti a osoby, které jsou v procesu identifikace jako oběti, mají nárok na stejné režimy podpory jako oběti, s výjimkou podpory odborného vzdělávání, pracovního poradenství, počáteční dávky v nouzi a podpory ve formě půjčky. Další režimy podpory pro děti (pokud existují) se provádějí v souladu s ustanoveními zákona o dětech.

Delegáti účastnící se 8. zasedání 15. Národního shromáždění. Foto: Quochoi.vn

Pokud jde o právní pomoc a právní podporu (článek 42), Stálý výbor Národního shromáždění shledal, že podle ustanovení stávajícího zákona je obětem poskytována právní pomoc při dokončení postupů pro registraci bydliště, registraci domácnosti, pobírání podpůrných režimů a nárokování náhrady škody. Aby bylo zajištěno dosažení cíle, kterým je umístění obětí do centra, musí být podpora po jejich obdržení včasná, rychlá a musí být poskytnuta okamžitě.

Pojem „právní pomoc“ v návrhu zákona je proto chápán jako poradenství k prevenci opětovného obchodování s lidmi, poradenství v oblasti postupů pro registraci pobytu, registraci domácnosti, výrobu průkazů totožnosti, pobírání podpůrných režimů a je prováděn Lidovým výborem na úrovni obce, vietnamským zastupitelským úřadem v zahraničí, kde se přijetí koná. Článek 42 návrhu zákona je zároveň rozdělen do 2 článků upravujících právní pomoc a právní asistenci…

Pokud jde o nařízení zakazující „nákup a prodej plodů“, zástupce vedoucího delegace Národního shromáždění provincie Nghe An , Thai Thi An Chung, uvedl, že se jedná o novou metodu obchodování s lidmi, která se objevila nedávno. V minulosti se však vyskytly potíže s procesem řešení. Oběťmi jsou především ženy a etnické menšiny v odlehlých oblastech, které jsou lákány do zahraničí, aby otěhotněly, porodily a prodávaly je za peníze nebo výměnou za jiné zboží. Tato dohoda je v podstatě předpokladem pro obchodování s lidmi. Řešení je však stále obtížné, protože v trestním zákoníku neexistují žádná nařízení.

Pro vytvoření právního koridoru a ochranu dětí je podle delegáta Thai Thi An Chunga velmi nezbytné doplnit do návrhu zákona zákaz „dohody o koupi a prodeji lidských bytostí, dokud jsou ještě v děloze“, což zlepší schopnost bojovat proti tomuto typu trestné činnosti a zároveň lépe ochrání práva dětí a bude v souladu s mezinárodními úmluvami, jichž se naše země účastní.

Zdroj: https://kinhtedothi.vn/nghiem-cam-thoa-thuan-mua-ban-nguoi-tu-khi-con-dang-la-bao-thai.html