Diplomacie v Gaze posiluje zprostředkovatelskou roli Kataru

Chůze po čarách

Katarská diplomacie ve válce v Gaze, včetně pomoci při zprostředkování dočasného příměří a propuštění rukojmích, které vstoupilo v platnost 24. listopadu, upevnila status superbohatého muslimského národa jako preferovaného partnera Washingtonu v jednáních s extremistickými skupinami a vyvrhelskými státy na Blízkém východě a dokonce i po celém světě.

Katarský emír Tamim bin Hamad Al Thani jednal s americkým ministrem zahraničí Antonym Blinkenem o nalezení řešení konfliktu v pásmu Gazy. Foto: Reuters

Je to pozoruhodné úsilí Kataru, které začalo asi před 30 lety, kdy se tato malá monarchie v Perském zálivu snažila izolovat od svých větších sousedů tím, že působila jako „zprostředkovatel“ při řešení regionálních sporů a zároveň si získala důvěru Spojených států a Západu. Katar je nyní také domovem významné americké vojenské základny v posledních dvou desetiletích a je „velkým“ odběratelem zbraní v hodnotě miliard dolarů ze Spojených států a Evropy. Tento přístup je samozřejmě plný rizik, protože ochota Kataru vyjednávat s extremistickými skupinami byla uznána.

Posledních sedm týdnů pečlivé mediace, kterou Katar zahájil jen pár hodin po přeshraničním útoku Hamásu na Izrael 7. října, toto napětí opět odhalilo. Někteří vysoce postavení američtí zákonodárci a bývalí úředníci například kritizovali Katar jako klíčového podporovatele Hamásu, a to i přesto, že Bidenova administrativa na Katar tlačí, aby pomohl zajistit propuštění stovek unesených civilistů a vojáků.

Katar před více než deseti lety otevřel komunikační kanál s vůdci Hamásu, což katarští představitelé listu Wall Street Journal uvedli, že krok byl proveden na žádost Spojených států. Katar později palestinské militantní skupině povolil otevřít kancelář v Dauhá a poskytl pásmu Gazy pomoc ve výši stovek milionů dolarů. Mnozí v Izraeli podezřívají vazby Kataru na Hamás a obávají se, že by to mohlo bránit snahám o jeho zničení.

Pevná linie

Katarští představitelé však tvrdí, že si v průběhu let zvykli na to, že jsou jejich motivy a integrita zpochybňovány, a stále hlasitěji obhajují své pozice.

„Katarské politické vedení je ochotno podstupovat rizika“ při udržování kontaktů se stranami, které Západ ignoruje, uvedl v nedávném rozhovoru Majed Al Ansari, mluvčí ministerstva zahraničí a hlavní poradce katarského premiéra. „Vysokých výnosů lze dosáhnout pouze podstupováním vysokých rizik, a takhle tyto věci děláme,“ dodal pan Al Ansari.

Katarská strategie vystavuje tento stát Perského zálivu zvláštnímu riziku, jelikož jeho arabští sousedé v roce 2017 přerušili diplomatické a ekonomické vazby a dokonce zvažují zahájení pozemní války proti Kataru.

Vůdce Hamásu Ismáíl Haníja (vlevo) také věří v roli Kataru jako zprostředkovatele. Foto: Reuters

Saúdská Arábie, Egypt a další země jsou stále více frustrované nezávislou zahraniční politikou Kataru, která zahrnovala podporu organizací napojených na Muslimské bratrstvo a revolučních hnutí v povstáních Arabského jara, která svrhla dlouholeté autokraty v celém regionu.

Diplomatická roztržka a ekonomický bojkot skončily po třech letech bez jakýchkoli smysluplných ústupků. Otřesený, ale vzdorovitý Katar místo toho zdvojnásobil své úsilí o zprostředkování některých z nejpalčivějších konfliktů světa a pozici se prezentoval jako „neutrální arbitr“.

„Katarané udělají vše, co je v jejich silách, aby byli nepostradatelnými partnery Spojených států. To je základní kámen katarské zahraniční politiky,“ řekl Patrick Theros, bývalý velvyslanec USA v Kataru. „To také někdy znamená udržovat si od Spojených států jasný odstup, protože pak mohou spolu hovořit.“

Na konci dvacetileté americké války v Afghánistánu to byl Katar, kdo hostil mírové rozhovory s Tálibánem. Islámští militanti otevřeli v roce 2013 na žádost USA kancelář v Dauhá ve snaze snížit vliv pákistánské zpravodajské služby na ně.

Když se v srpnu 2021 zhroutila Západem podporovaná kábulská vláda, Katar pomohl evakuovat desítky tisíc lidí ze země, včetně amerických občanů a Afghánců, kteří pracovali s americkou armádou. Tito lidé zůstávají klíčovými vyslanci Talibanu, organizace, kterou USA považují za teroristickou skupinu.

Katar udržuje komunikaci s Kremlem od loňského zahájení ruské vojenské ofenzivy na Ukrajině. Zároveň hostil jednání USA s Venezuelou o zrušení sankcí výměnou za politickou změnu.

Týdny před vypuknutím války v Gaze přistálo v Dauhá pět Američanů propuštěných z íránského vězení na cestě do Spojených států v rámci dohody zprostředkované Katarem o uvolnění 6 miliard dolarů z íránských příjmů z ropy a obnovení jaderných rozhovorů. Po útoku Hamásu na Izrael minulý měsíc se Spojené státy a Katar dohodly na zablokování přístupu Íránu k těmto finančním prostředkům kvůli obavám z dlouhodobého financování Hamásu Teheránem.

„Katar se mění v pichlavé Švýcarsko,“ řekl David Roberts, autor knihy o bezpečnostní a rozvojové politice Kataru v Perském zálivu, a poukázal na snahu Dauhá o zachování neutrality a zároveň se silně vyzbrojuje proti vnějším hrozbám.

Výhody malých zemí

S přibližně 300 000 původními obyvateli nebyl Katar vždy zřejmou volbou pro mezinárodní zprostředkování. Na začátku 90. let se tato chudá bývalá britská kolonie, která se ve stínu Saúdské Arábie a Íránu snažila udržet si autonomii, odmítla připojit ke koalici dalších pobřežních emirátů.

Poté, co se k moci dostal šejk Hamad bin Khalifa Al Thani, otec současného emíra, začal Katar zneužívat svou kontrolu nad velkou částí největšího světového ložiska zemního plynu. Získané bohatství vložil do výstavby vojenské základny pro americkou armádu, která byla vyhnána ze sousední Saúdské Arábie, a do založení Al Jazeera, panarabské televizní stanice, která poskytovala seriózní zpravodajství o regionu.

Úsilí Kataru pomohlo Izraeli a Hamásu dosáhnout dočasného příměří a propustit rukojmí. Foto: NBC

Stanice Al-Džazíra pomohla vytvořit osobitý obraz Kataru a stala se velmi účinným nástrojem pro rozšíření vlivu země. Malá velikost a nenápadnost Kataru mu daly pověst poctivého zprostředkovatele. Jeho bohatství pomohlo promíchat diplomacii a financovat rozvojové programy v mnoha zemích, kde se snažil řešit konflikty, a jeho malá domorodá populace poskytla katarské vládě relativní svobodu v zahraniční politice, aniž by se musela příliš obávat domácích nepříznivých reakcí.

Šejk Hamad bin Džasím Al Thání, bývalý katarský ministr zahraničí a pozdější premiér, léta létal po Blízkém východě a snažil se urovnat spory. Úspěch se dostavil v roce 2008, kdy pomohl zprostředkovat dohodu mezi frakcemi v Libanonu, která zabránila další občanské válce v této zemi.

O několik let později Katar souhlasil s přijetím exilového vedení Hamásu poté, co skupina po vypuknutí syrské občanské války uzavřela svou kancelář v syrském Damašku. Katarští občané po léta financovali dodávky elektřiny v Gaze ovládané Hamásem a poskytovali pomoc 100 000 nejchudším rodinám. Několik dní před útokem 7. října vyjednali zvýšení počtu izraelských pracovních povolení pro obyvatele Gazy.

„Proč jsme schopni tak silně zprostředkovávat a mít otevřené komunikační kanály mezi Hamásem a Izraelem? Je to díky důvěře, kterou máme z obou stran,“ řekl Al Ansari, poradce katarského premiéra.

Zdroj: https://www.congluan.vn/ngoai-giao-tai-dai-gaza-cung-co-vai-tro-hoa-giai-toan-cau-cua-qatar-post274551.html