Zákon o vysokých školách z roku 2012 stanoví, že vysoké školy musí provádět vzdělávací, vědeckotechnické aktivity, mezinárodní spolupráci, zajišťovat kvalitu vysokoškolského vzdělávání, samy hodnotit kvalitu vzdělávání a podléhat akreditaci kvality.
Zdá se však, že zajišťování kvality ve vzdělávání se pro mnoho univerzit stává přítěží.
Tato otázka byla znovu vznesena na semináři, který se zabýval hodnocením a přezkoumáváním implementace zákona o vzdělávání a zákona o vysokých školách a který minulý víkend uspořádalo Ministerstvo školství a odborné přípravy za účasti zástupců mnoha provinčních ministerstev školství a odborné přípravy a vysokých škol na jihu země.
Na semináři hovoří náměstek ministra školství a odborné přípravy Hoang Minh Son.
Lidé se ptají, proč je kontrola kvality povinná.
Docent Tran Tien Khai, vedoucí katedry pro zajišťování kvality a rozvoj programů na Ekonomické univerzitě v Ho Či Minově Městě, navrhl, aby existovala oficiální pravidla pro radu pro zajišťování kvality vysokých škol. V praxi závisí úspěch zajišťování kvality a akreditace na univerzitách na míře pozornosti ze strany vedení univerzity a mezi univerzitami neexistuje jednotnost.
Docent Khai řekl: „Jednou z otázek, která znepokojuje většinu škol, je, proč je akreditace kvality povinná, když ji téměř žádná země na světě nenařizuje? Samozřejmě mají společné národní standardy, podobné oběžníku 01 o standardech kvality vzdělávání. Společné standardy jsou nezbytné, ale měly by být povinné?“
Docent Tran Tien Khai, vedoucí katedry zajišťování kvality a rozvoje programů na Ekonomické univerzitě v Ho Či Minově Městě, vyjádřil určité obavy ohledně akreditace vzdělávání.
Zástupci Ekonomické univerzity v Ho Či Minově Městě se domnívají, že by to v současné fázi mohlo být nezbytné pro posílení kvality vietnamského systému vysokoškolského vzdělávání. „Musíme ale zajít do té míry, že všechny vzdělávací programy musí podléhat akreditaci? To by pro univerzitní systém vytvořilo obrovskou finanční zátěž, kterou si ne všechny univerzity mohou dovolit, a ovlivnilo by to postup akreditace kvality v souladu s přáním ministerstva a státními předpisy,“ nastolil tuto otázku docent Dr. Khai.
C. HONBA ZA ZAJIŠTĚNÍM KVALITY A OBALY ZE SNÍŽENÍ KVALITY
Z osobního hlediska se pan Khai domnívá, že pokud má univerzita 50 akreditovaných vzdělávacích programů a další akreditované vzdělávací instituce, pak by i zbývající programy měly být považovány za programy, které dosáhly této úrovně. Tento přístup by mohl snížit zátěž univerzit v akreditačním procesu. Současná doba platnosti certifikátů o akreditaci kvality je 5 let, ale druhá fáze by měla být prodloužena na 7 let, aby se zmírnil tlak na univerzity. Jinak se ocitnou v situaci, kdy akreditaci získají a poté se budou muset připravovat na její opětovnou akreditaci.
K této otázce se Dr. Thi Thi Tuyet Dung, zástupce vedoucího oddělení inspekce a právních záležitostí Vietnamské národní univerzity v Ho Či Minově Městě, domnívá, že akreditace je dobrá politika, ale potřebuje plán. Dr. Dung řekl: „V poslední době se zdá, že každá univerzita spěchá s akreditací. Když se toho příliš soustředí, kvalita akreditace nemusí vzbuzovat takovou důvěru, jak se původně očekávalo.“ Podle Dr. Dunga je kořenem tohoto problému školné. Univerzity chtějí dosáhnout akreditačních standardů, aby mohly nezávisle určovat školné, a proto spěchají s akreditací.
Podle současných předpisů je jednou z podmínek pro udělení autonomie vysokým školám zveřejnění podmínek zajišťování kvality, výsledků akreditace, míry zaměstnanosti absolventů a dalších informací stanovených zákonem.
Vysoké školy, které splňují standardy akreditace kvality pro bakalářské programy, mají autonomii v otevírání magisterských studijních programů v příslušných oborech; a ty, které splňují standardy akreditace kvality pro bakalářské i magisterské programy, mají autonomii v otevírání doktorských studijních programů v příslušných oborech, s výjimkou programů v oblasti zdravotnictví, vzdělávání učitelů, obrany a bezpečnosti.
Veřejné vysoké školy si mohou svobodně stanovovat školné pro programy, které splňují standardy akreditace kvality na základě ekonomických a technických norem vydaných univerzitou, a musí tyto poplatky veřejně vysvětlit a zdůvodnit studentům i veřejnosti.
Informace z oddělení řízení kvality ukazují, že ve srovnání s rokem 2020 se počet vzdělávacích programů akreditovaných v letech 2022 a 2023 zvýšil o 40–50 %, přičemž obzvláště rychlé tempo bylo v roce 2022. Do konce července 2023 dosáhlo mezinárodních akreditačních standardů 399 vzdělávacích programů z celkem více než 1 200 akreditovaných vzdělávacích programů.
PROVEDEME VÝZKUM PRO SNÍŽENÍ ZÁTĚŽE
V reakci na výše uvedené obavy náměstek ministra školství a odborné přípravy Hoang Minh Son uvedl, že tyto názory je třeba pečlivě zvážit, protože ve skutečnosti žádná země nenařizuje akreditaci všech vzdělávacích programů. Navíc, i pokud jde o akreditaci vzdělávacích institucí, mnoho z nich akreditováno nebylo a zákon nestanoví sankce za neudělení akreditace.
Náměstek ministra školství a odborné přípravy se podělil o své názory na nadcházející přístup a uvedl, že v rámci trendu udělování autonomie mohou být schopným vzdělávacím institucím dána pravomoc k sebehodnocení svých systémů. Například národní univerzity, které jsou schopny sebehodnocení, mohou samy hodnotit své členské jednotky a vzdělávací programy v rámci systému. Následně externí akreditační organizace znovu posoudí akreditační systém národní univerzity, ale v této fázi vyberou pouze několik programů. Tímto způsobem by pak mohly být pověřeny národní univerzity, regionální univerzity a velké univerzity... a to by také byl způsob, jak snížit pracovní zátěž.
„Velmi nepříjemná“ situace při náboru učitelů.
Na semináři proběhla také výměna a diskuse o mnoha názorech, které se týkaly nedostatků, omezení, obtíží a překážek při implementaci zákona o vzdělávání v období 2020–2024 a zákona o vysokoškolském vzdělávání v období 2019–2023. Současně byla navržena řešení k překonání těchto obtíží, překážek, nedostatků a omezení. Zvláště významný byl názor pana Nguyen Phuong Toana, zástupce ředitele odboru vzdělávání a odborné přípravy Tien Giang, na otázku náboru učitelů.
Pan Nguyen Phuong Toan nastolil praktické otázky týkající se standardů kvalifikace učitelů. Podle školského zákona musí mít učitelé v předškolních zařízeních absolvent pedagogické fakulty, zatímco učitelé od základní školy výše musí mít absolvent pedagogické univerzity. Zákon však obsahuje v článku 72 odstavce 1 ustanovení, které stanoví, že pokud v daném oboru chybí dostatek učitelů s bakalářským titulem v oboru pedagogiky, musí mít učitelé bakalářský titul v příslušném specializovaném oboru a osvědčení o pedagogickém vzdělání.
Pan Toan však uvedl, že v procesu náboru se objevil problém. Podle předpisů musí studenti, kteří chtějí studovat pedagogiku, splnit minimální počet bodů stanovený ministerstvem školství a odborné přípravy. Ti, kteří však tento minimální počet bodů nesplní a místo toho navštěvují soukromé školy nebo chtějí získat bakalářský titul a další pedagogické certifikáty, musí být i tak přijati.
Zástupce ředitele odboru školství a odborné přípravy Tien Giang uvedl „velmi nepříjemný“ případ v dané lokalitě. Řekl: „Student absolvoval místní univerzitu s oborem vietnamský jazyk a kultura. Když se student původně ucházel o místo učitele vietnamského jazyka a kultury, odbor školství a odborné přípravy Tien Giang žádost nepřijal. Poté, co si však rodiče stěžovali, musel odbor požádat o stanovisko ministerstvo školství a odborné přípravy, které odpovědělo, že pravomoc deleguje na odbor, nebo že se odbor bude koordinovat se školící institucí. Byli jsme nuceni zaslat univerzitě dokument a univerzita odboru odpověděla, že student s oborem vietnamský jazyk a kultura splňuje standardy, kvalifikaci a schopnosti pro výuku vietnamského jazyka a kultury na střední škole.“
„To je pro katedru velmi nepříjemné, protože program pro učitele literatury nejen vzdělává studenty ve vietnamské literatuře, ale i v zahraniční literatuře... Ale podle univerzitního dokumentu je katedra vzdělávání a odborné přípravy Tien Giang povinna přijmout studenta se specializací na vietnamský jazyk a kulturu, pokud je tento student přijat,“ zdůraznil pan Toan.
Náměstek ministra školství a odborné přípravy Hoang Minh Son uznal, že se jedná o poměrně zvláštní případ. Proto je třeba otázku vstupních požadavků pečlivě prostudovat, aby byla zajištěna spravedlnost pro studenty.
Zdroj: https://thanhnien.vn/kiem-dinh-chat-luong-giao-duc-nguy-co-ganh-nang-cua-truong-dh-185241110202950274.htm
Komentář (0)