Zkušený indonéský diplomat analyzuje „klíč“ k napětí ve Východním moři

Spoluprácí a respektováním zákona, mírovým řešením sporů a transparentním a spravedlivým jednáním můžeme dosáhnout míru ve Východním moři.

Situace ve Východním moři se v poslední době vyvíjela v mnoha složitých ohledech, jelikož se stupňovalo napětí mezi Čínou a Filipínami. (Zdroj: Euro Asia Review)

V nedávné analýze v Euro Asia Review se zkušený indonéský diplomat Simon Hutagalung, magister komparativní politologie na Newyorské univerzitě (USA), zaměřil na analýzu možných řešení konfliktu ve Východním moři. Simon Hutagalung zdůraznil mírová jednání v duchu mezinárodního práva, otevřené komunikační kanály a také opatření na budování důvěry, spolupráci při rozvoji zdrojů, dodržování Úmluvy OSN o mořském právu z roku 1982 (UNCLOS) a účast mediátorů. Analýzu přeložil deník The World & Vietnam Newspaper.

Mírová jednání v duchu UNCLOS

Mezinárodní právo, konkrétně UNCLOS, poskytuje pevný rámec pro řešení námořních sporů. UNCLOS, zavedený v roce 1982, jasně definuje práva a povinnosti států v oceánech. UNCLOS podporuje mírové využívání mořských zdrojů a spravedlivé řešení konfliktů.

Článek 279 Úmluvy UNCLOS z roku 1982 stanoví, že spory by měly být řešeny mírovými prostředky, a podporuje tak kooperativní mezinárodní námořní řád.

Konflikty v Jihočínském moři mohou využívat mechanismy řešení sporů uvedené v Úmluvě OSN o mořském právu, jako je arbitráž a mezinárodní soudnictví.

Arbitrážní případ z roku 2013, který Filipíny podaly proti Číně u Stálého rozhodčího soudu (PCA) v Haagu, je ukázkovým příkladem a je považován za precedent.

Rozhodnutí z roku 2016 zneplatnilo rozsáhlý nárok Číny na „devítičárkovou linii“, čímž posílilo zásady stanovené v Úmluvě OSN o mořském právu (PCA, 2016).

Přestože Čína rozhodnutí odmítla, rozhodnutí PCA zdůrazňuje důležitost právního rámce pro řešení sporů.

Je zřejmé, že zapojení se do jednání založených na duchu Úmluvy OSN o mořském právu (UNCLOS) by mohlo posílit legitimitu a přijatelnost jakékoli dosažené dohody.

Otevřená komunikace a budování důvěry

Efektivní řešení konfliktů vyžaduje transparentní a otevřenou komunikaci a také opatření na budování důvěry mezi státy, které o konflikty usilují, v Jihočínském moři.

Dialog může pomoci omezit nedorozumění a podpořit důvěru a spolupráci. Diplomacie druhého stupně, do které jsou zapojeny nevládní organizace a experti, může doplnit formální jednání tím, že poskytne neformální kanály pro dialog.

Opatření k budování důvěry by mohla zahrnovat zřízení horkých linek pro okamžitou komunikaci v případě incidentu, provádění společných námořních cvičení a sdílení informací o vojenských aktivitách.

Regionální fórum ASEAN (ARF) a probíhající jednání o kodexu chování v Jihočínském moři (COC) mezi Čínou a ASEAN slouží jako platformy, které mohou usnadnit otevřené a důvěryhodné kontakty.

ARF podporuje dialog a bezpečnostní spolupráci, zatímco COC si klade za cíl předcházet konfliktům v Jihočínském moři stanovením vzájemně dohodnutých pravidel a předpisů.

Pracovní schůze u soudu PCA. (Zdroj: PCA)

Mohl by být rovněž podpořen společný rozvoj zdrojů. Je zřejmé, že konflikty ve Východním moři částečně pramení z bohatých zdrojů v regionu, jako jsou rybolov a uhlovodíky.

Společný rozvoj mořských zdrojů a efektivní transformace konkurence ve spolupráci jsou také řešením potenciálních sporů a konfliktů.

Dohody o společném rozvoji (JDA) umožňují státům, které si nárokují území v Jihočínském moři, společně využívat zdroje a sdílet výhody, čímž dočasně odkládají spory o svrchovanost.

Jasný právní rámec, mechanismy spravedlivého sdílení přínosů a účinné postupy řešení sporů jsou nezbytné pro zajištění úspěchu společných rozvojových agend (JDA). Kromě toho zřízení multilaterálních JDA pod mezinárodním dohledem zajistí transparentnost a spravedlnost.

Je však stále důležité dodržovat mechanismy mírového řešení sporů stanovené v UNCLOS. UNCLOS poskytuje různé mechanismy, jako je vyjednávání, smírčí řízení a arbitráž, k mírovému řešení konfliktů.

Dodržování těchto mechanismů je klíčové pro dosažení udržitelného řešení konfliktů. Rozhodnutí Stálého rozhodčího soudu (PCA) v arbitrážním případě Filipín a Číny zdůrazňuje důležitost respektování mezinárodních soudních rozhodnutí.

Úloha mediace

Mediace je nezávazná, ale konstruktivní pro dialog. Neutrální třetí strany pomáhají procesu tím, že usnadňují jednání a navrhují řešení.

Kromě toho, ačkoli není právně závazné, může smírčí řízení vést k formálním dohodám. Mezinárodní soudní dvůr (ICJ) a Mezinárodní tribunál pro mořské právo (ITLOS) jsou soudními fóry v duchu UNCLOS.

Zapojení mediátora je důležité, usnadňuje dialog a zajišťuje spravedlnost při jednáních. Renomovaní mezinárodní aktéři mohou také posílit legitimitu a přijetí nabízených řešení. Mediátory mohou být státy, mezinárodní organizace nebo jednotlivci s odbornými znalostmi v oblasti řešení konfliktů a námořního práva.

Organizace spojených národů může prostřednictvím orgánů, jako je Ministerstvo pro politické záležitosti a budování míru (DPPA), usnadnit mediaci. K tomuto procesu mohou přispět i regionální organizace, jako je ASEAN a Východoasijský summit (EAS).

Kromě toho mohou jako důvěryhodní mediátoři sloužit zkušené osobnosti, včetně bývalých hlav států nebo diplomatů.

Stručně řečeno, řešení konfliktů ve Východním moři vyžaduje praktická řešení, jako je společný rozvoj zdrojů a dodržování mechanismů mírového řešení stanovených v Úmluvě OSN o mořském právu.

Účinný dialog a opatření pro budování důvěry mohou posílit důvěru mezi zeměmi a potenciálně proměnit konkurenci ve spolupráci při rozvoji sdílených zdrojů.

Kromě toho je pro usnadnění dialogu a zajištění spravedlnosti nezbytné zapojení neutrálních (třetích stran) mediátorů. Spoluprácí a dodržováním zákona, mírovým řešením sporů a transparentním a spravedlivým chováním můžeme dosáhnout míru ve Východním moři.

Zdroj: https://baoquocte.vn/nha-ngoai-giao-ky-cuu-indonesia-phan-tich-chia-khoa-cho-cang-thang-o-bien-dong-277016.html