V Ho Či Minově Městě pracuje mnoho doporučení a návrhů týkajících se personálu na úrovni obcí

Hočiminov městský lidový výbor právě vydal zprávu č. 2546/UBND-VX, která informuje o současné situaci v oblasti personálního a úřednického uspořádání na úrovni obcí a která byla zaslána ministerstvu vnitra .

Pracovní přetížení

Zaměstnanec Centra služeb veřejné správy okresu Tang Nhon Phu poskytuje konzultace a odpovídá na otázky týkající se postupů přidělování čísel popisných obyvatelům. Foto: Quang Phuong

Podle zprávy tým kádrů a státních úředníků z okresní a městské úrovně mobilizovaný a zorganizovaný pro práci na (nové) komunální úrovni při zavádění dvoustupňové místní samosprávy dobře zhodnotil své kapacity a odborné znalosti, což přispělo ke zlepšení provozní efektivity dvoustupňové samosprávy; zároveň zajistilo plynulé řízení, správu a organizaci plnění politických , ekonomických a sociálních úkolů na místní úrovni.

Podle Městského lidového výboru pokyny v oficiální zprávě 09/CV-BCĐ ze dne 3. června 2025 Řídícího výboru pro uspořádání správních jednotek na všech úrovních a vytvoření dvouúrovňového modelu místní samosprávy dočasně orientovaly uspořádání personálního obsazení takto: Očekávaný rámec personálního obsazení samosprávy na úrovni obce je přibližně 32 pozic z 16 000 obyvatel... Na každých 2 000 nárůstů obyvatel v obcích, obvodech a dalších zvláštních zónách bude zřízeno 1 další místo státního úředníka, a to maximálně 50 pozic/obec a 70 pozic/obvod, zvláštní zóna.

Tato norma, pokud je aplikována v Ho Či Minově Městě, je stále problematická kvůli specifickým vlastnostem koncentrace mnoha výrobních a obchodních závodů, koncentrace mnoha průmyslových zón s velkou populací, což může způsobovat mnoho složitých problémů týkajících se bezpečnosti, pořádku a klíčových lokalit z hlediska ekonomiky - společnosti, národní obrany - bezpečnosti.

*Lidé se seznamují s administrativními postupy v jurisdikci Lidového výboru okresu Thu Duc. Foto: Nhat Truong*

V Ho Či Minově Městě je každý státní úředník v průměru zodpovědný za 4–9 skupin úkolů, z nichž každá má mnoho detailních, složitých a rozsáhlých úkolů, takže svěřenci se setkali s mnoha obtížemi.

Konkrétně: pracovní přetížení; obtíže se zajištěním kvality a pokroku; nedostatek rezervních zdrojů; obtíže v řízení, provozu a poradenství. Personální obsazení a pracovní pozice v komunální správě nebyly dokončeny, agenturám a jednotkám dosud nebyli oficiálně přiděleni zaměstnanci (pouze dočasně přidělení zaměstnanci na základě uspořádání kádrů a státních zaměstnanců po sloučení jednotek veřejné správy).

V současné době v Ho Či Minově Městě zřizuje Lidový výbor na úrovni obce 3 specializované agentury a 1 centrum služeb veřejné správy (PVHCC). V praxi existují pouze 2 specializované agentury, které však mají na starosti mnoho oblastí státní správy, jako například: Ministerstvo kultury a společnosti a Ministerstvo hospodářství (pro obce, zvláštní zóny) nebo Ministerstvo hospodářství, infrastruktury a městských oblastí (pro oblasti). V průměru každé specializované oddělení vyřizuje práci související se 7–8 specializovanými agenturami v rámci Městského lidového výboru.

Navrhněte mnoho obsahu týkajícího se personálu na úrovni obce

*Lidé se obracejí na Centrum služeb veřejné správy okresu Thu Duc, aby vyřešili administrativní záležitosti. Foto: Nhat Truong*

Aby se výše uvedené obtíže vyřešily a odstranily, zorganizovalo Ho Či Minovo Město monitorovací delegace a pracovní skupiny, které provádějí terénní průzkumy a inspekce v lokalitách s cílem je řešit v souladu s mottem „řešit na místě, odstraňovat na místě“; přiděluje, vysílá a navyšuje lidské zdroje pro orgány na úrovni obcí (Ministerstvo financí, zemědělství a životního prostředí a Ministerstvo výstavby přidělily státní úředníky a zaměstnance veřejné správy do 38 místních skupin; Ministerstvo výstavby navrhlo vyslání téměř 600 státních úředníků z inspekčního a právního oddělení do 168 obvodů, obcí a zvláštních zón...).

Na základě výše uvedené skutečnosti navrhl Lidový výbor Ho Či Minova Města, aby Ministerstvo vnitra zvážilo a rozhodlo v souladu se svými pravomocemi, nebo doporučilo příslušným orgánům věnovat pozornost poskytování pokynů, pokynů a politik a řešení k odstranění problémů v uspořádání kádrů a státních zaměstnanců na úrovni obcí ve městě.

Konkrétně pokračovat ve výzkumu a vydávání preferenčních politik na podporu přilákání lidských zdrojů k práci na úrovni obcí; neprodleně informovat příslušné orgány o plánech na neprodlené přidělení mzdových seznamů státních zaměstnanců a počtu osob pracujících ve veřejných jednotkách (oficiálně) novému Ho Či Minovu Městu.

V souladu s ustanovením 4 článku 39 zákona o organizaci místní samosprávy z roku 2025 se doporučuje, aby vláda stanovila, že počet místopředsedů lidového výboru na úrovni obce v obcích s počtem obyvatel 50 000 a více nepřesáhne 3 místopředsedy; navrhnout zvýšení počtu zástupců vedoucích 3 specializovaných oddělení; umožnit předsedovi lidového výboru obce, obvodu a zvláštní zóny rozhodovat o počtu zástupců vedoucích každého specializovaného oddělení na úrovni obce, aby se vytvořila flexibilita a iniciativa ve směřování a fungování lidového výboru na úrovni obce.

Navrhnout úpravu nařízení, podle kterého je ředitel Centra veřejných služeb státním úředníkem na plný úvazek namísto současného místopředsedy obecního lidového výboru. Navrhnout přidání 5–7 pozic státních úředníků pro plnění úkolů státní správy v oblasti stavebního řádu, městského řádu, chodníků atd.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/nhieu-kien-nghi-de-xuat-lien-quan-den-cong-tac-nhan-su-cap-xa-tai-tp-ho-chi-minh-10389547.html