Projekt výstavby silnice východ-západ má velký význam pro hospodářský rozvoj provincie obecně a zejména horského okresu Nho Quan. Od realizace projektu, ačkoli Okresní lidový výbor vynaložil značné úsilí na vyklízení staveniště, kvůli určitým obtížím v mechanismech a politikách to víceméně ovlivnilo postup výstavby zhotovitele. Aby provincie překonala obtíže a problémy, zavedla řadu řešení k zajištění legitimních a zákonných práv lidí po navrácení jejich pozemků.
Investiční projekt výstavby dálnice východ-západ o celkové délce 23 km z obce Tam Diep (křižovatka s Dong Giao, obec Quang Son) do obce Nho Quan (křižovatka s národní dálnicí č. 12 v obci Van Phong). Projekt zahrnuje okres Nho Quan o délce 16,32 km a prochází 5 obcemi: Cuc Phuong, Ky Phu, Phu Long, Van Phuong, Van Phong s rozlohou postiženého území 121,44 ha; počet postižených domácností je 812, z nichž 131 domácností potřebuje přesídlení.
Ihned poté, co investor předal hraniční značky, okres Nho Quan provedl postupy a kroky k provedení vyčištění pozemku v souladu s předpisy. Doposud okres Nho Quan předal 13,64/16,3 km zemědělské půdy (což představuje přibližně 83,66 % vyčištěné plochy). V současné době zbývá 2,66 km nepředané obytné půdy a technické infrastruktury.
Konkrétně byly dokončeny práce na sčítání, kompenzacích a podpoře pro vyvlastnění a vyklizení pozemků pro 100 % zemědělské půdy v oblasti vyvlastnění a vyklizení. V oblasti obytných pozemků byly práce na sčítání pozemků a majetku na pozemcích dokončeny na 100 % a výsledky sčítání byly zveřejněny. Zároveň byl dokončen a zveřejněn návrh plánu kompenzací a podpory pro pozemky a majetek na pozemcích. Okresní rada pro vyvlastnění a vyklizení pozemků v současné době nadále zodpovídá dotazy pro každou domácnost s připomínkami, aby byl plán kompenzací a podpory dokončen.

Spolu s tím okres Nho Quan rozhodl, že pro dosažení konsensu v oblasti získávání a vyklízení pozemků je nutné věnovat pozornost výstavbě oblastí pro přesídlení. Proto okres dokončil uspořádání 4 oblastí pro přesídlení a 2 oblastí pro přesídlení na místě. Obec Cuc Phuong v současné době zahájila předávání pozemků domácnostem. V ostatních oblastech pro přesídlení byly postupy pro realizaci projektů výstavby infrastruktury v podstatě dokončeny.
Během procesu realizace pozemkových a vyklízení v okrese Nho Quan se však stále vyskytovalo mnoho obtíží. Soudruh Tran Viet Hung, místopředseda okresního lidového výboru a předseda Rady pro vyklízení a vyklízení pozemků, uvedl: „Po přezkoumání záznamů a dokumentů týkajících se využívání půdy domácnostmi a jednotlivci v oblasti stále přetrvávaly určité problémy týkající se režimu a politik v oblasti kompenzací a podpory při vyklízení pozemků za účelem realizace projektu a také některá doporučení ohledně cen kompenzací za majetek a stavby na pozemku.“
Výše uvedené obtíže však byly vyřešeny, když Provinční lidová rada upravila investiční politiku projektu usnesením č. 91/NQ-HDND ze dne 12. července 2023 s celkovou investicí ve výši 1 913,7 miliardy VND z centrálního rozpočtu (500 miliard VND) a provinčního rozpočtu (1 413,7 miliardy VND). Provinční lidový výbor dále vydal rozhodnutí č. 46/2023/QD-UBND ze dne 19. července 2023, které upravuje řadu politik v oblasti odškodnění, podpory a přesídlení, když stát rekultivuje půdu v provincii Ninh Binh .
Soudruh Pham Quoc Chinh, ředitel Správní rady pro investiční projekt dopravní výstavby provincie Ninh Binh, zastupující investora, vysvětlil: Po přezkoumání a aktualizaci celkových investičních nákladů projektu činí 1 913 754 miliard VND, což představuje nárůst o 427 754 miliard VND. Z toho centrální rozpočet činí 500 miliard VND a provinční rozpočet 1 413 754 miliard VND.
Důvodem nárůstu je rozdíl v kompenzačních cenách za výkup a vyklizení pozemků (skutečné ceny a ceny dle jednotkových cen provincie stanovených ve schválené investiční politice). Kromě toho uplatňování kompenzačních podpůrných politik pro řadu přilehlých zahradních a rybníkových pozemků, které nejsou obytnými pozemky, dle usnesení Provinční lidové rady č. 09/2021/NQ-HDND ze dne 23. února 2021 a vzhledem k určitému objemu výkupů a vyklizení pozemků v rámci přípravy investiční politiky, které nebyly podrobně vypočítány... zvyšuje celkovou investici.
Přestože byla investiční politika projektu upravena na projekt skupiny A s celkovou částkou 1 913 754 miliard, měla by být realizační doba za účelem zajištění souladu s ustanoveními zákona o veřejných investicích pro skupinu A prodloužena do roku 2026. Úprava projektu však byla způsobena pouze náklady na vyčištění staveniště; z hlediska rozsahu projektu se rozsah vyčištění staveniště nezměnil, proces úpravy projektu na skupinu A nemá velký vliv na postup výstavby projektu. Investor proto koordinuje s dodavateli a lokalitami úkoly, aby prováděl souběžně s mottem dokončení výstavby, jakmile bude staveniště k dispozici, a snaží se o zahájení technické dopravy v tomto roce.
Soudruh Tran Viet Hung, místopředseda okresního lidového výboru Nho Quan, při hodnocení zvýšení celkových investic k zajištění práv lidí při nabývání pozemků uvedl: „Zvýšení celkových investic do projektu zajistilo zdroj financování pro realizaci prací na nabývání pozemků. Včasná reakce na současný režim a politiku zajistila práva lidí, jejichž pozemky byly nabyty.“ Spolu s tím nové nařízení o jednotkové ceně za pozemky a architektonické památky na pozemcích pomohlo okresu odstranit překážku ve vybavování pozemků pro projekt silnice východ-západ.“
Po úpravě celkové investice a nových předpisů týkajících se cen kompenzací za domy a stavby dokončil okres Nho Quan plán kompenzací a podpory, který bude předložen hodnotícímu týmu plánu, předložen příslušnému orgánu ke schválení plánu a následně schválený plán zveřejní a zašle rozhodnutí o schválení plánu každé domácnosti. V současné době Rada pro akvizici a vyklizení pozemků okresu Nho Quan provádí platby domácnostem. Zároveň se urychluje realizace přesídlení oblastí, které budou předány lidem, aby se jejich bydlení brzy stabilizovalo s mottem, že nové bydlení musí být lepší než to staré.
Aby mohl být projekt brzy uveden do provozu a podpořena jeho efektivita pod vedením Provinčního lidového výboru, investor v současné době koordinuje s příslušnými jednotkami postup při vyklízení a výstavbě a usiluje o dokončení technického provozu projektu do konce roku 2023. Za tímto účelem je nezbytný konsenzus a spolupráce místních úřadů a sdílení lidu, aby mohl být projekt rychle dokončen a přispěl k tomu, že se Ninh Binh do roku 2030 stane poměrně rozvinutou provincií v oblasti delty Rudé řeky.
Nguyen Thom - Anh Tuan
Zdroj






Komentář (0)