Ninh Binh si klade za cíl vybudovat historické hlavní město.

Ninh Binh je jediná lokalita ve Vietnamu a zároveň jedna z mála v regionu, která má dvojí titul světového kulturního a přírodního dědictví: Trang An. Spolu s tím Ninh Binh dědí kulturní podstatu hlavního města Hoa Lú. Na základě dědictví starobylé citadely a městské oblasti Hoa Lú si Ninh Binh klade za cíl vybudovat „Starověké hlavní město – městské dědictví“, které zachovává udržitelné hodnoty dědictví a je civilizované a moderní.

Více než 30 let před znovuzřízením provincie se ekonomika Ninh Binh nacházela v potížích, závislá především na zemědělské produkci. V té době však provinční výbor strany jasně viděl výhody rozvoje cestovního ruchu a služby byly důležitým ekonomickým odvětvím. Podle pana Dinh Duc Huu, zástupce ředitele odboru výstavby, vydal provinční výbor strany na počátku roku 2000 specializovaná usnesení o rozvoji cestovního ruchu. To byl základ a hnací síla pro provincii k úspěšné ochraně krajinného komplexu Trang An, který se v roce 2014 stal světovým kulturním a přírodním dědictvím. Také v roce 2014 provincie předložila premiérovi ke schválení územní plán Ninh Binh do roku 2030 s vizí do roku 2050, a to v rozhodnutí č. 1266/QD-TTg ze dne 28. července 2014.

Podle orientace územního rozvoje se městská oblast Ninh Binh řídí multicentrickým urbanistickým modelem, který zahrnuje: Centrální městská oblast je soustředěna hlavně ve městě Ninh Binh a Thien Ton; pomocné městské oblasti tvoří městská oblast Bai Dinh a centra Ninh Hai - Ninh Thang, Ninh Van a Mai Son, propojená městským dopravním systémem a kulturním a přírodním dědictvím krajinné oblasti Trang An Scenic Complex; zemědělská ekologická oblast je zelenou nárazníkovou zónou na ochranu Trang An Scenic Complex a omezení rozšiřujícího se rozvoje centrální městské oblasti.

Do roku 2016 provincie předložila premiérovi ke schválení Generální plán výstavby malebného krajinného komplexu Trang An v provincii Ninh Binh rozhodnutím č. 230/QD-TTg ze dne 4. února 2016. V něm bylo stanoveno, že se jedná o světové kulturní a přírodní dědictví s geologickými, geomorfologickými, přírodními a historicko-kulturními hodnotami; národní turistickou oblast mezinárodního významu s historicko-kulturně-ekologickými charakteristikami; a oblast se smíšeným obyvatelstvem.

Plány rovněž stanoví: zachování a propagaci kulturních a přírodních hodnot malebného krajinného komplexu Trang An; správu prostoru městské krajinářské architektury a zachování kulturních hodnot ve starobylém hlavním městě Hoa Lu, tradičních řemeslných vesnicích, shlukech památek a jednotlivých památkách; v této oblasti nebudou vybudovány žádné výškové budovy, hustota zástavby a hustota bydlení bude snížena v souladu s mezinárodními úmluvami a zákonem o kulturním dědictví. Zachování obzvláště důležitých ekologicky významných krajinných oblastí, jako jsou Trang An, Tam Coc - Bich Dong, prales Hoa Lu se zvláštním využitím, v souladu s předpisy...

Podle plánu je pro rozvoj městských oblastí nutné pokračovat v investicích do dokončení a modernizace kritérií městských oblastí jako základu pro modernizaci městských typů a formování nových městských oblastí v souladu s plánovacím a urbanistickým programem. Budování města Ninh Binh jako „kulturní, ekologické a environmentálně šetrné“ městské oblasti, propojení rozvoje měst Ninh Binh s rozvojem turistických služeb, propojením světového kulturního a přírodního dědictví UNESCO Trang An s turistickou oblastí Tam Coc - Bich Dong, pagodou Bai Dinh, starobylým hlavním městem Hoa Lu... Realizace renovací, zkrášlování a modernizace starých městských oblastí v kombinaci s novou výstavbou, která nahradí stará díla bez hodnoty, díla, která významně nemění strukturu využití půdy a architektonickou krajinu staré městské oblasti. Modernizace starého systému městské technické infrastruktury zahrnuje renovaci a modernizaci chodníků, silnic, uliček a podzemní technické infrastruktury. Posílení kontroly realizace v souladu s plánem, zajištění environmentální hygieny, zachování krajiny, zkrášlování městských oblastí, aby byly světlé, zelené, čisté a krásné; zahájení hnutí za výstavbu mnoha civilizovaných a vzorových ulic. Zavést správu, zajistit řádné využívání městských pozemků v souladu s plánováním, hospodárně a efektivně.

Poté, co premiér schválil Územní plán Ninh Binh, provincie našla řešení pro rozvoj městské oblasti souběžně s udržitelným zachováním kulturního dědictví. Zejména nedávno provinční výbor strany vydal usnesení č. 16-NQ/TU o uspořádání administrativních jednotek na úrovni okresů a obcí v provincii Ninh Binh na období 2023-2030. Stálý výbor provinčního výboru strany vydal plán č. 138 o uspořádání administrativních jednotek na úrovni okresů a obcí v provincii Ninh Binh na období 2023-2030. Cílem do roku 2025 je zejména sloučit město Ninh Binh a okres Hoa Lú a zároveň uspořádat přidružené administrativní jednotky spojené s formováním charakteru nové administrativní jednotky po sloučení jako „Starověké hlavní město – kulturní dědictví“, založené na jedinečných hodnotách přírodní geografie – ekologie, kultury – historie a vlastnictví světového kulturního a přírodního dědictví. Zároveň splnit kritéria pro uznání nové administrativní jednotky po sloučení jako městské oblasti I. třídy v rámci provincie; s postavením regionálního a národního centra cestovního ruchu s globální hodnotou; s politicko-administrativním, kulturním, ekonomickým, vzdělávacím, vědecko-technologickým centrem, centrem vysoce kvalitních služeb a ústředním bodem pro mezinárodní spolupráci provincie Ninh Binh.

Podle názoru architekta Nguyen Trung Dunga, zástupce ředitele Institutu plánování a výstavby Ninh Binh: „V současné době existuje jasný rozdíl mezi moderní městskou oblastí na jedné straně a malebným krajinným komplexem Trang An na straně druhé. Proto musíme identifikovat rozvoj a ochranu jako dva paralelní úkoly. Pokud chceme, aby se městská oblast Ninh Binh rozvíjela s vlastním rázem a charakteristikami městské oblasti starobylého hlavního města - historického dědictví, musí mít oblast sousedící s historickým dědictvím specifický plán, který jasně definuje moderní městskou oblast a přechodovou oblast sousedící s oblastí historického dědictví Trang An, a zajišťuje tak harmonii, v níž je nutné zohlednit hustotu zástavby a architektonickou formu sousední oblasti. Zároveň je nutné studovat architekturu veřejných staveb nebo obytných domů, komerčních služeb, které se objevují v přechodové oblasti, musí mít výraznou architektonickou barvu s původními kulturními barvami, aby se neničila krajina a zároveň se zachovaly tradiční hodnoty v městské oblasti.“

Prof. Dr. Nguyen Quang Ngoc, viceprezident Vietnamské asociace historických věd, zhodnotil orientaci provincie na vybudování městské oblasti Ninh Binh jako „městské oblasti starověkého hlavního města – historického dědictví“ a poznamenal: „Městská oblast Hoa Lu – Ninh Binh prošla více než tisíci lety změn, někdy se zužovala, někdy se rozšiřovala, a toto zúžení nebo rozšíření je založeno na jádru citadely Hoa Lu, na základech dědictví starověké citadely a městské oblasti Hoa Lu.“ Od poloviny roku 2014, kdy byl malebný krajinný komplex Trang An uznán za světové kulturní a přírodní dědictví, se zvýšila poptávka po rozvoji cestovního ruchu, kulturním rozvoji a kulturním průmyslu, což podporuje rychlejší a silnější proces urbanizace venkova a postupně povyšuje městské i venkovské oblasti ve starověké oblasti citadely Hoa Lu, aby se postupně přibližovaly modelu městské oblasti starověkého hlavního města – historického dědictví.“

Vynikající hodnoty prvního císařského města národa Dai Viet, stejně jako prvního středověkého městského a přístavního města opírajícího se o horu s výhledem na řeku a otevírajícího se k Východnímu moři v severní oblasti, vytvořily nejvýraznější identitní hodnoty historicko-kulturního prostoru hlavního města Hoa Lu. Slouží jako hlavní zdroj, silná hnací síla a základní výhoda pro Ninh Binh, aby se mohl povýšit na starobylé hlavní město - dědictví civilizace a modernity - centrálně řízené město představující pól růstu na jihu delty Rudé řeky. Toto je také klíčový obsah a nejdůležitější základ pro Ninh Binh při výzkumu identity značky městské oblasti Hoa Lu - Ninh Binh v rozvojové orientaci do roku 2030 a vizi do roku 2045.

Nguyen Thom

Zdroj