Integrace 3 národních cílových programů pro zaměření investičních zdrojů

V pokračování 10. zasedání projednalo Národní shromáždění 3. prosince ve skupinách návrh usnesení Národního shromáždění o investiční politice pro Národní cílový program pro nové venkovské oblasti, udržitelném snižování chudoby, socioekonomickém rozvoji v oblastech etnických menšin a horských oblastech do roku 2035 a řadu důležitých usnesení. Skupinové diskusi spolupředsedal soudruh Ly Thi Lan, člen stálého výboru provinční strany a vedoucí delegace provinčního Národního shromáždění.

Pohled na diskusní schůzku.

Soudruh Ma Thi Thuy, zástupce vedoucího provinční delegace poslanců Národního shromáždění, v diskusi vyjádřil velký souhlas s integrací těchto tří programů, protože mají stejný cíl, kterým je zlepšení životní úrovně, příjmů a udržitelné snižování chudoby ve znevýhodněných oblastech. Integrace programů pomůže zefektivnit investice, zaměřit plánování, zaměřit se na něj a sjednotit ho, a omezí tak situaci rozptýlených investic, překrývajících se příjemců, kontaktních míst v řízení atd. v předchozím období.

V diskusi vystoupila delegátka Ma Thi Thuy.

Delegáti vyjádřili obavy, že cíl průměrného příjmu etnických menšin rovný 2/3 celostátního průměru (více než 3krát vyšší než v roce 2025) a vyšší než průměrný příjem ve venkovských oblastech není skutečně rozumný, jelikož investiční zdroje jsou stále omezené. Delegáti navrhli zvážit a přezkoumat výše uvedený cíl, aby se více přiblížil realitě. Soudruh Ma Thi Thuy rovněž navrhl, aby vláda realističtěji vyhodnotila vícerozměrný cíl snižování chudoby a nestanovovala roční cíle snižování chudoby.

Pokud jde o cíl usilovat o to, aby 100 % obcí vymanilo se z chudoby, oblasti s etnickými menšinami již nemají nijak zvlášť problematické obce a vesnice, což je velká výzva, proto je nutné zaměřit klíčové zdroje na budování základní infrastruktury, vytváření udržitelných zdrojů obživy a mít dostatečně silný specifický mechanismus pro jeho realizaci.

V diskusi vystoupil delegát Lo Thi Viet Ha.

Pokud jde o cíl, aby přibližně 65 % obcí splňovalo standardy NTM, je nutné objasnit proveditelnost kritérií stanovených pro období 2026–2030, zejména za předpokladu, že obce slučují a konsolidují mnoho kritérií prostřednictvím nízkého zdanění...

Pokud jde o rozpočtový kapitál, je nutné jej uspořádat s ohledem na zaměření a klíčové body, jasně identifikovat témata, upřednostnit zvýšení alokačních kvót pro obzvláště problematické obce, pohraniční oblasti a oblasti s etnickými menšinami a neměl by se přidělovat ekvivalentní kapitál lokalitám s rozpočtovými problémy.

Delegátka Ma Thi Thuy rovněž navrhla přezkoumat obsah, který se překrývá s jinými národními cílovými programy, a posoudit obtíže a problémy (z hlediska institucí, decentralizace atd.) z předchozího období s cílem nalézt řešení pro efektivní realizaci programu.

Delegát Lo Thi Viet Ha, který se zúčastnil diskuse, vyjádřil velký souhlas s investiční politikou projektu výstavby dálnice Vinh - Thanh Thuy a se změnou a doplněním usnesení o zvláštních mechanismech pro Ho Či Minovo Město a město Da Nang. Pokud jde o program pro oblasti etnických menšin, který je zvláštním programem, je nutné objektivně zhodnotit výsledky a omezení implementačního procesu.

V diskusi vystoupil delegát Trang A Duong.

Delegát uvedl, že je nutné přezkoumat některé ukazatele v návrhu usnesení, aby se více přiblížily realitě; politiky v oblasti zdravotnictví, vzdělávání a kultury musí zajistit, aby se nepřekrývaly s programy v oblasti zdravotnictví, vzdělávání a kultury, které budou prezentovány na 10. zasedání, a aby se zabránilo překrývání, plýtvání a rozptylu zdrojů; po zavedení dvouúrovňových místních samospráv došlo k mnoha změnám v provinciích a obcích, takže vláda musí urychleně přezkoumat obce s obtížemi a zejména obtížemi, aby oznámila implementaci v souladu s realitou. Ohledně kapitálové spoluúčasti delegát uvedl, že pro lokality s obtížemi musí vláda prostudovat předpisy o sazbě spoluúčasti vhodné pro lokality s obtížemi.

Delegát Trang A Duong vysoce ocenil 3 národní cílové programy z nedávného období. Implementace těchto 3 programů však odhalila mnoho omezení, která je třeba sjednotit. Delegát navrhl, aby složka rozvoje horských oblastí s etnickými menšinami byla plně implementována v souladu s usnesením č. 88/2019/QH14 a usnesením č. 120/2020/QH14, přičemž by se měla upřednostnit koncentrace zdrojů a vyhnout se jejich rozptýlení; aby řídící orgán organizoval implementaci programu od centrální až po místní úroveň v souladu se svými funkcemi a úkoly, a zajistil tak zefektivnění, aniž by vytvářel nové aparáty a zaměstnance.

V diskusi vystoupil delegát Hoang Ngoc Dinh.

Delegát Hoang Ngoc Dinh uvedl, že integrace tří národních cílových programů do jednoho jednotného programu je velkým krokem vpřed, jehož cílem je zvýšit synchronizaci a efektivitu využívání zdrojů a zabránit duplicitě a překrývání cílů, obsahu, předmětů a oblastí, kde je pomoc získána.

Delegáti navrhli, aby cíle a úkoly do roku 2035 byly konkrétně kvantifikovány, aby měl základ pro implementaci; aby počet obcí splňujících standardy NTM nebyl nižší než cíl z předchozího období; aby mechanismus řízení Integrovaného programu byl sjednocen a zefektivněn, aby se zabránilo vzniku mnoha kontaktních míst; aby se urychleně vydal jednotný právní rámec ( zásady, kritéria, normy pro alokaci kapitálu ), aby se zajistila konzistence, zabránilo se překrývání úkolů a usnadnilo se místní provádění; aby se prozkoumaly a vyvíjely mechanismy a stanovil se podíl protikapitálu nepřesahující 10 % pro lokality s obtížemi; aby se našla řešení, jak se vyhnout překrývání mezi programy; aby se zajistily stabilní střednědobé zdroje kapitálu s vysokou flexibilitou pro lokality; aby se posílila decentralizace a autorizace pro lokality, zejména na úrovni obcí...

Souhrnná hodnota

Zdroj: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/202512/tich-hop-3-chuong-trinh-mtqg-de-nguon-luc-dau-tu-trong-tam-trong-diem-28a5132/