Generální tajemník To Lam předsedal pracovnímu zasedání o politikách pro osoby se zdravotním postižením.

Generální tajemníkTo Lam promluvil na schůzi.

Cílem setkání bylo jasně identifikovat obtíže, navrhnout praktická a proveditelná řešení a vytvořit zásadní změny v práci na podporu osob se zdravotním postižením; zajistit, aby všechny osoby se zdravotním postižením mohly bezpečně žít, mít přístup k péči, studovat, pracovat, integrovat se a rozvíjet se rovným způsobem.

Schůze se zúčastnili také členové ústředního výboru strany: místopředseda vlády Le Thanh Long; vedoucí kanceláře ústředního výboru strany Pham Gia Tuc; stálý zástupce vedoucího kanceláře ústředního výboru strany Lam Thi Phuong Thanh; předseda Výboru pro kulturu a sociální věci Národního shromáždění Nguyen Dac Vinh; ministr zdravotnictví Dao Hong Lan; a vedoucí představitelé příslušných ministerstev, odborů, složek a organizací.

Na schůzi byla ve zprávě stálého výboru stranického výboru ministerstva zdravotnictví uvedena skutečnost, že ve Vietnamu v současnosti žije přes 8 milionů lidí se zdravotním postižením, což představuje 7,2 % populace ve věku 2 let a starší, z čehož je 28,3 % dětí a 58 % žen; přibližně 21,4 % tvoří lidé s těžkým a extrémně těžkým postižením; více než 3 milionům lidí se zdravotním postižením byly uděleny osvědčení o invaliditě... V minulosti, v rámci pravidelné sociální pomoci, osoby s těžkým a obzvláště těžkým zdravotním postižením pobíraly měsíční sociální pomoc, průkazy zdravotního pojištění, podporu na úhradu nákladů na vzdělávání a studium dle platných předpisů, podporu na studium na všech úrovních všeobecného nebo odborného vzdělávání, středních odborných školách, vyšších odborných školách a univerzitách.

Měsíční sociální příspěvek pro osoby s těžkým zdravotním postižením v komunitě činí 1 250 000 až 1 400 000 VND/měsíc; pro osoby se zdravotním postižením, o které se starají zařízení sociální pomoci, činí 1 440 000 až 2 500 000 VND/měsíc.

Současné politiky sociální pomoci vytvořily komplexní systém podpory, který pokrývá všechny tři pilíře základního sociálního zabezpečení pro osoby se zdravotním postižením: živobytí (peněžní dotace), zdraví (bezplatné zdravotní pojištění) a vzdělávání (podpora studijních nákladů).

Byly investovány zdroje pro práci osob se zdravotním postižením a zároveň byla podporována mobilizace zdrojů ve společnosti. Každý rok se ze státního rozpočtu vynakládá 45 000 miliard VND na sociální dotace, zdravotní pojištění pro příjemce sociální ochrany, z čehož 20 533 miliard VND je vynakládáno na sociální dotace pro osoby s těžkým a obzvláště těžkým postižením. Spolu s tím Vietnamská vlastenská fronta a organizace, odbory a organizace osob se zdravotním postižením mobilizovaly sociální zdroje ve výši stovek miliard VND na podporu dětí a osob se zdravotním postižením v oblasti zdravotní péče, rehabilitace, vzdělávání, odborné přípravy, zaměstnání, obživy atd.

Po vyslechnutí diskusí a projevů delegátů na schůzi generální tajemník uvedl, že podle předběžných údajů má země v současnosti přibližně 7,2 % populace se zdravotním postižením, což odpovídá zhruba 8 milionům lidí. Za těmito čísly stojí životy a rodiny, které se každý den potýkají s mnoha životními obtížemi. Péče o osoby se zdravotním postižením není jen morální odpovědností, ale také měřítkem civilizace a modernity, požadavkem udržitelného rozvoje a mezinárodní integrace.

V posledních letech strana a stát zavedly mnoho důležitých politik a směrnic; mnoho modelů podpory, rehabilitace, inkluzivní vzdělávání, vytváření pracovních míst atd. se ukázalo jako efektivní. Mnoho lidí se zdravotním postižením se snaží zlepšit, studovat, pracovat a přispívat společnosti. Ve skutečnosti však většina lidí se zdravotním postižením stále čelí mnoha obtížím v každodenním životě. V současné době má pouze asi 38 % lidí se zdravotním postižením plný přístup k lékařským a rehabilitačním službám; pouze asi 1/3 dětí se zdravotním postižením je včas odhalena a ošetřena; méně než 30 % lidí se zdravotním postižením v produktivním věku má stabilní zaměstnání; míra škol, nemocnic, vlakových nádraží a dopravních prostředků, které splňují standardy přístupnosti, je stále velmi nízká. V mnoha horských provinciích, odlehlých a izolovaných oblastech vážně chybí rehabilitační služby, služby včasné intervence, inkluzivní vzdělávání a sociální pracovníci. To vytváří obrovskou propast v příležitostech a kvalitě podpory pro osoby se zdravotním postižením. Mnoho lidí se zdravotním postižením, zejména ženy a děti, stále čelí riziku násilí, opuštění a diskriminace.

Současný způsob podpory osob se zdravotním postižením je stále roztříštěný a ne zcela komplexní; mnoho politik nebylo uvedeno do praxe; návrh infrastruktury – dopravy – veřejných prací – online veřejných služeb není zcela přátelský a přístupný; asistenční technologie jsou stále v počáteční fázi; koordinace mezi úrovněmi a sektory není skutečně synchronní. Mnoho programů a projektů se stále překrývá, rozptyluje zdroje a postrádá potřebnou integraci.

Generální tajemník ocenil Ministerstvo zdravotnictví, ministerstva, resorty a agentury za podání zpráv, analýzu a návrhy mnoha důležitých témat; objasnění současných problémů osob se zdravotním postižením; omezení a nedostatky v metodách podpory; požadavky v kontextu rychlého rozvoje, stárnutí populace a silné digitální transformace.

Generální tajemník zdůraznil, že lidé se zdravotním postižením v celé zemi zoufale potřebují pozornost, péči a praktickou podporu. Péče o osoby se zdravotním postižením není jen morální odpovědností, ale také měřítkem civilizace a modernity, požadavkem udržitelného rozvoje a mezinárodní integrace.

Generální tajemník požádal, abychom se zaměřili na velmi jasný cíl: Žádný člověk se zdravotním postižením by neměl být opomíjen. Každý člověk se zdravotním postižením by měl mít každý den možnost žít lepší život.

Generální tajemník požadoval, aby byla vyjasněna a zdokonalena řešení pro zlepšení přístupnosti a rehabilitace pro osoby se zdravotním postižením. Rozvoj politik pro osoby se zdravotním postižením v současném období musí změnit myšlení a posunout přístup od zdraví a péče k inkluzivnímu sociálnímu přístupu. To znamená, že je nutné vypracovat právní politiky pro přístup k osobám se zdravotním postižením podle sociálního modelu, nikoli podle konvenčního modelu zdravotního přístupu.

To je velmi důležité, protože postižení není jen zdravotní problém, funkční postižení, ale také sociální bariéra, která omezuje účast osob se zdravotním postižením na ekonomickém a kulturním životě společnosti. S ohledem na tuto povahu se politiky musí zaměřit na odstranění předsudků, snížení nerovnosti, rozšíření příležitostí a posílení postavení osob se zdravotním postižením jako subjektů rozvoje, nikoli pasivních objektů péče. Z tohoto hlediska je třeba systém politik navrhnout tak, aby byl interdisciplinárnější a komplexnější.

Generální tajemník uvedl, že kromě podpory zdravotní péče, rehabilitace a zdravotního pojištění se stát musí silně zaměřit na politiky inkluzivního vzdělávání, odpovídající odborné přípravy, preferenční mechanismy při náboru, přístup k dopravní infrastruktuře, veřejné práce a digitální transformaci, aby umožnil lidem se zdravotním postižením přístup k online veřejným službám a nástrojům asistenčních technologií.

Politiky sociálního zabezpečení musí také zajistit minimální životní standard, podporovat živobytí, bydlení a právní pomoc, aby se osoby se zdravotním postižením mohly skutečně integrovat. To vyžaduje zvyšování povědomí veřejnosti, odstraňování stigmatu, prosazování bezbariérového a dostupného sociálního modelu pro všechny. Spolu s tím je nutné povzbuzovat soukromý sektor, sociální organizace a komunity k rozsáhlé účasti na aktivitách na podporu osob se zdravotním postižením, vytváření pracovních míst a vytváření dalších přátelských produktů a služeb. Přezkoumat a specifikovat cíle do roku 2030, které Ministerstvo zdravotnictví buduje; rozšířit rehabilitační služby na místní úrovni a zajistit, aby osoby se zdravotním postižením dostávaly pravidelné zdravotní sledování...

Generální tajemník požádal o pokračování v hledání účinných řešení, aby všechny děti se zdravotním postižením mohly být včas odhaleny, chodily do školy, studovaly a integrovaly se. Každá obec a lokalita, kde děti se zdravotním postižením zůstávají doma, musí nést odpovědnost ze strany místní samosprávy. Vzdělávání je považováno za klíč k zajištění toho, aby děti se zdravotním postižením nezůstaly pozadu. Ministerstvo školství a odborné přípravy musí přezkoumat systém center podporujících inkluzivní vzdělávání; upřednostnit lokality, které postrádají nebo nemají centra pro rozvoj škol pro děti se zrakovým a sluchovým postižením, a vyškolit podpůrné učitele.

Generální tajemník navrhl praktická řešení pro rozšíření pracovních a živobytí pro osoby se zdravotním postižením a pro zavedení politik v této oblasti pro osoby se zdravotním postižením, rovnost, soběstačnost a příležitosti k přínosu pro společnost. Řešení v oblasti dopravní infrastruktury, veřejných prací a online služeb musí být přátelštější a dostupnější; podporovat používání asistenčních technologií a digitální transformaci a zlepšovat kvalitu života osob se zdravotním postižením.

Generální tajemník poznamenal, že je nutné pokračovat v hledání řešení pro prevenci a odhalování násilí, opouštění a diskriminace páchané na osobách se zdravotním postižením; měl by existovat vstřícný mechanismus hlášení a včasná podpora na místní úrovni se zaměřením na ženy a děti se zdravotním postižením, nejzranitelnější skupiny; posílit komunikaci a zvýšit sociální povědomí, šířit ducha respektu, sdílení a doprovázení osob se zdravotním postižením; zjednodušit administrativní postupy a odstranit překážky, které osobám se zdravotním postižením ztěžují přístup k jejich legitimním právům.

Agentury nadále provádějí hlubší výzkum, komplexnější analýzy, objasňují problémy v politikách a postupech, zdůrazňují překrývající se obsahy mezi programy a navrhují nová řešení vhodná pro podmínky v zemi a skutečné potřeby osob se zdravotním postižením.

Generální tajemník požádal, aby kancelář ústředního výboru strany oznámila závěr pracovního zasedání; pověřil vládní výbor strany, aby nařídil Ministerstvu zdravotnictví, ministerstvům a pobočkám pokračovat v širokém výzkumu a konzultacích s cílem nalézt praktická a proveditelná řešení s jasnými dopady, a tím vytvářet a zdokonalovat konkrétní projekty, plány a akce a podávat zprávy sekretariátu k posouzení a připomínkám.

Generální tajemník uvedl, že společným názorem je vytvořit nový krok vpřed, přijmout důraznější a drastičtější opatření ke zlepšení kvality života osob se zdravotním postižením v celé zemi; aby všechny osoby se zdravotním postižením měly možnost bezpečně žít, studovat, pracovat, integrovat se a rozvíjet se stejně jako všichni ostatní občané.

Zdroj: https://dangcongsan.org.vn/tin-hoat-dong/tong-bi-thu-to-lam-chu-tri-cuoc-lam-viec-ve-chu-truong-chinh-sach-voi-nguoi-khuet-tat.html