NTO - Předpis č. 114

V mnoha lokalitách, agenturách a útvarech stále dochází k zaujatému, sobeckému a prospěchu řízenému jmenování úředníků. Aby se tato negativní situace důkladně vyřešila, politbyro nedávno vydalo nařízení č. 114-QĐ/TW o kontrole moci a prevenci a boji proti korupci a negativním praktikám v personální práci.

Jedním z nových ustanovení jasně uvedených v oddíle 3 článku III je, že zneužívání postavení a pravomoci zahrnuje: Začlenění osobních úmyslů do procesu personální práce za účelem vlastního zájmu nebo prospěchu personálu během procesu personální práce.

Nové body v tomto nařízení se setkaly s širokou podporou úředníků, členů strany i lidu; věří, že k očištění kádrového systému je nutné striktně se zabývat projevy sobeckého chování v personální práci.

Dopad na důvěru veřejnosti

Dá se říci, že otázka usilování o pozice a moc nelegálními prostředky je diskutována již dlouhou dobu, ale v některých oblastech stále přetrvává a nebyla důkladně vyřešena. Během 11. a 12. sjezdu strany věnovala strana velkou pozornost negativním projevům v personální práci. 4. plénum 12. ústředního výboru strany označilo za specifické projevy odrážející úpadek politické ideologie, morálky a životního stylu „manipulaci v personální práci; usilování o pozice, moc, jmenování, přeložení, tituly a imunitu před trestním stíháním“ a „využívání svěřené moci k službě osobním zájmům nebo umožnění příbuzným a známým zneužívat svého postavení a autority k osobnímu prospěchu“.

Sociolog Dr. Dang Vu Canh Linh, ředitel Institutu pro výzkum mládeže (Vietnamská akademie mládeže), se k této otázce vyjádřil, že na mnoha místech stále existují případy, kdy v organizačním a personálním managementu pracují lidé s postranními motivy, soukromými zájmy a sobeckými úmysly. Záměrně hledají nenápadné způsoby, jak zasahovat do procesů výběru, povyšování a jmenování úředníků podle vypočítaných scénářů s cílem vytvářet zájmové skupiny a manipulovat s mocí.

Podle Dr. Dang Vu Canh Linha se většina případů netýká pouze osobního zisku, ale také skupinových zájmů, s kompromisy nejen materiálními, ale i mnohem vyššími hodnotami, označovanými mnoha různými významy, jako je vděčnost, závazek, půjčování a splácení, směna, dávání a braní… Tyto jevy způsobují nestabilitu a mají významné důsledky pro veřejné služby obecně a pro rozvoj každého sektoru, oboru a lokality zvlášť.

Personál je považován za nejdůležitější prvek. Pokud ti, kteří jsou odpovědní za personální práci, nejsou nestranní, čestní a nedodržují stranické předpisy a zásady právního státu, můžeme skutečně jmenovat vůdce, kteří jsou talentovaní, oddaní, vizionářští a oddaní službě zemi a lidu?

„Pokud je vůdce jmenován na základě sobeckých a promyšlených činů nadřízených, pak bude nevyhnutelně sobecký, egocentrický a zavázaný těm, kteří mu pomohli a jmenovali ho, a dokonce bude neustále vystaven vlivu a kontrole ostatních. Chyby v personálním řízení nejenže mají negativní důsledky pro kvalitu personálu na jejich pozicích, ale co je nebezpečnější, povedou k poklesu etiky veřejné služby, což povede ke ztrátě důvěry veřejnosti,“ prohlásil Dr. Dang Vu Canh Linh.

S tímto hodnocením souhlasil i právník Ha Huy Tu, ředitel Centra pro právní poradenství pro chudé a rozvoj komunit (Vietnamská asociace právníků), který uvedl, že se jedná o smutnou a alarmující realitu, která má pro zemi a společnost mnoho nebezpečných důsledků. Tyto důsledky narušují důvěru veřejnosti v proces jmenování a přidělování úředníků a omezují příležitosti pro talentované a oddané jednotlivce, kteří chtějí významně přispět zemi a společnosti. Protože nejsou spojeni se správnými „frakcemi“, nejsou jmenováni do pozic, kde by mohli maximalizovat své schopnosti a zkušenosti.

„Pokud agentura nebo organizace nedokáže přidělit správné lidi na správná místa a jmenuje úředníky pouze na základě protekcionářství, pak tato agentura nebo organizace postrádá stabilitu a udržitelný rozvoj a vzniknou vnitřní konflikty a vnitřní spory,“ potvrdil právník Ha Huy Tu.

Včasná a proaktivní prevence a kontrola jsou klíčové.

Vzhledem k tomu, že strana a stát přesně identifikovaly personální práci jako klíč ke všemu, právník Ha Huy Tu zhodnotil, že vydání nařízení politbyra 114-QĐ/TW o kontrole moci a prevenci a boji proti korupci a negativním praktikám v personální práci je velmi aktuální a vhodné pro současnou situaci.

Článek III oddílu 3 nařízení jasně uvádí, že „začlenění osobních zájmů při provádění personální práce z postranních motivů nebo účelů, nebo ve prospěch personálu během procesu personální práce“ je mimořádně sofistikované a velmi závažné. Nařízení politbyra 114-QĐ/TW je klíčovou „vstupní bariérou“ pro prevenci a odrazování těchto sofistikovaných porušování od rané fáze a z dálky.

„Jde o vysoce preventivní nařízení, a to nejen pro chování, které se v současnosti vyskytuje, ale také pro prevenci a omezení potenciálních negativních důsledků v budoucnu.“

Dr. Dang Vu Canh Linh zhodnotil, že nařízení 114-QD/TW bylo prozkoumáno a vydáno velmi rychle a úzce souvisí s úsilím o budování a nápravu strany v novém období, včetně práce v oblasti personální organizace. Ve srovnání s nařízením 205-QD/TW politbyra o kontrole moci v personální práci a boji proti úplatkářství za účelem získání pozic a moci představuje nařízení 114-QD/TW vývoj v teorii i praxi, jasněji identifikuje zneužívání a neoprávněné zacházení s postaveními a pravomocemi v personální práci, některé činy krytí a napomáhání úplatkářství za účelem získání pozic a moci… Konkrétněji poukazuje na projevy korupce, úplatkářství za účelem získání pozic a moci a jasněji definuje subjekty a odpovědnosti stran zapojených do práce v oblasti personální organizace.

„Toto je jeden z nejdůležitějších základů pro to, abychom v budoucnu mohli provádět vědečtější a objektivnější hodnocení personální práce, procesu identifikace, vzdělávání, rozvoje a jmenování kádrů,“ zdůraznil Dr. Dang Vu Canh Linh.

Podle VNA/Tiskové agentury

Zdroj