Polovina lhůty pro realizaci usnesení 13. sjezdu strany: Udržitelný rozvoj zemědělství a venkovských oblastí

13. celostátní sjezd strany předložil hlavní politické zásady pro rozvoj zemědělství, zemědělců a venkovských oblastí. Konkrétně rezoluce 13. sjezdu jasně uvádí: rozvoj venkovského hospodářství spojený s budováním nových venkovských oblastí; prioritizaci zdrojů pro rozvoj venkovské infrastruktury v horských oblastech a oblastech s etnickými menšinami. Dokument 13. celostátního sjezdu stanovil: Pokračovat v účinném provádění politiky restrukturalizace zemědělství, rozvoje zemědělství a venkovského hospodářství spojeného s budováním nových venkovských oblastí směrem k ekologickému zemědělství, moderním venkovským oblastem a civilizovaným zemědělcům.

Sklízení rýže kombajnem v obci Tan Lap, okres Moc Hoa, provincie Long An . (Foto: Le Hoang Thai)

Po polovině období realizace usnesení 13. sjezdu Národní strany dosáhl zemědělský sektor pozoruhodných úspěchů a udržel si svou roli pilíře ekonomiky. Celý sektor vynaložil velké úsilí, synchronně a efektivně zaváděl bezpečná, flexibilní, kreativní a inovativní adaptivní řešení k překonání obtíží a výzev a dosažení stanovených cílů v oblasti výroby, exportu a nové venkovské výstavby.

Budování a zdokonalování institucí a politik

Vzhledem k tomu, že práce na budování institucí a politik byla klíčová, zemědělský sektor v období 2021–2022 splnil mnoho efektivních úkolů. Jen v roce 2022 Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova dokončilo práci v plánu, předložilo vládě k vydání 7 vyhlášek, premiér vydal 3 rozhodnutí a 18 oběžníků v rámci své pravomoci.

Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova v rámci plnění úkolů Programu socioekonomické obnovy a rozvoje podle usnesení vlády č. 11/NQ-CP ze dne 30. ledna 2022 o Programu socioekonomické obnovy a rozvoje a v rámci usnesení Národního shromáždění č. 43/2022/QH15 o fiskální a měnové politice na podporu Programu dokončilo revizi, navrhlo změny a doplnění mechanismů, politik a zákonů a zlepšilo kapacitu, efektivitu a účinnost státní správy.

Zároveň zkoumat, vyvíjet a zdokonalovat mechanismy a opatření na podporu podniků, družstev a podnikatelských domácností při přechodu na produkci a distribuci zemědělských produktů s využitím metody „objednávání do budoucna“ pro zásobování domácích a exportních trhů prostřednictvím syntézy, prognózy produkce, kvality produktů a propojení prodeje.

Dále dokončit práci v ústředním řídícím výboru na shrnutí provádění rezoluce č. 26-NQ/TW ze dne 5. srpna 2008 o zemědělství, zemědělcích a venkovských oblastech; podílet se na vývoji projektu shrnutí rezoluce, koordinovat podávání zpráv politbyru, předkládat 5. konferenci ústředního výboru 13. volebního období rezoluci č. 19-NQ/TW ze dne 16. června 2022 o zemědělství, zemědělcích a venkovských oblastech do roku 2030 s vizí do roku 2045; předsedat vývoji a předložení vládě k posouzení a vyhlášení akčního programu k provádění rezoluce č. 19-NQ/TW. Kromě toho podporovat provádění Strategie udržitelného rozvoje zemědělství a venkova na období 2021–2030 s vizí do roku 2050 v souladu s rozhodnutím č. 150/QD-TTg ze dne 28. ledna 2022.

Vysoký a udržitelný zemědělský růst

V roce 2021, a to i přes mnoho obtíží a výzev, zejména kvůli pandemii Covid-19 a jejímu závažnému dopadu na všechny aspekty života, ekonomiky a společnosti, se celková přidaná hodnota (HDP) celého odvětví stále zvyšovala o 2,85 %, exportní obrat zemědělství, lesnictví a rybářství dosáhl 48,6 miliardy USD. V roce 2022 se celková přidaná hodnota celého odvětví zvýšila nejvíce v posledních letech a dosáhla 3,36 %; exportní obrat zemědělství, lesnictví a rybářství dosáhl více než 53 miliard USD.

V roce 2023 zaznamenal růst celého odvětví v prvním čtvrtletí 2,52 %. Těchto úspěchů bylo dosaženo díky razantnímu a důslednému plnění úkolů zemědělského sektoru, jak jasně uvádí dokument 13. celostátního sjezdu strany: „Zaměřit se na rozvoj velkovýroby komodit, uplatňovat špičkové technologie; propagovat potenciál a výhody každého regionu a lokality. Úzce propojit zemědělství s průmyslem a službami; produkci s konzervací, zpracováním, spotřebou, budováním značky, zvyšováním hodnoty zemědělských produktů v hodnotových řetězcích.“

Pokud jde o zemědělskou produkci, restrukturalizace zemědělského sektoru spojená s inovací modelu růstu ve skutečnosti silně transformovala strukturu produkce, zemědělskou a venkovskou ekonomickou strukturu. Zemědělství se silně posunulo směrem k velkovýrobě komodit se stále vyšší produktivitou a kvalitou; zajišťuje tak národní potravinovou bezpečnost, významně přispívá k vymýcení hladu, snižování chudoby, zvyšování příjmů a zlepšování života venkovského obyvatelstva. V celé zemi se vytvořilo mnoho koncentrovaných oblastí s velkovýrobou komodit podle hlavní produktové osy.

V oblasti zemědělského zpracování a mechanizace zástupce ředitele odboru kvality, zpracování a rozvoje trhu Le Thanh Hoa uvedl: „V období let 2021–2022 bylo vydáno mnoho dokumentů a politik v této oblasti, například: Rozhodnutí předsedy vlády č. 858/QD-TTg ze dne 20. července 2022 o schválení Strategie rozvoje zemědělské mechanizace a zpracování zemědělských, lesnických a rybích produktů do roku 2030; Rozhodnutí č. 417/QD-TTg ze dne 22. března 2021 o schválení „Projektu rozvoje odvětví zpracování ovoce a zeleniny v období let 2021–2030“...“

V souladu s tím zavádí mechanismy na podporu investic do zemědělství a venkovských oblastí, zemědělského zpracovatelského a konzervačního průmyslu a zlepšuje kapacitu podpůrných odvětví. V roce 2022 bylo zahájeno, slavnostně otevřeno a uvedeno do provozu 9 zpracovatelských projektů s celkovou investicí přesahující 6 750 miliard VND, což představuje průlom v oblasti zemědělského zpracování a exportu.

Rozvoji družstevního hospodářství je věnována zvláštní pozornost také podle hlediska z dokumentu 13. celostátního kongresu delegátů: „Podpora rozvoje domácího hospodářství a družstevního hospodářství s jádrem v družstvech, přilákání investic z podnikání, zlepšení státního řízení za účelem zvýšení produktivity, kvality a efektivity zemědělské produkce, přizpůsobení se změně klimatu a zajištění hygieny a bezpečnosti potravin“.

Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova proto implementovalo usnesení 13. ústředního výboru strany č. 20-NQ/TW ze dne 16. června 2022 o pokračování v inovacích, rozvoji a zlepšování efektivity kolektivního hospodářství v novém období. V období 2021–2022 byla replikována efektivní družstva nového typu; počet družstev a zemědělských podniků se nadále zvyšoval a postupně se přizpůsoboval tržnímu mechanismu.

Jen v roce 2022 země založila 980 nových zemědělských družstev, čímž se celkový počet zemědělských družstev zvýšil na téměř 21 000. Kromě toho sílí i síla zemědělských podniků, které se stávají jádrem zemědělského hodnotového řetězce. V roce 2022 bylo založeno 821 nových zemědělských podniků, čímž se celkový počet zvýšil na 14 995 podniků, což představuje nárůst o více než 9,8 % oproti roku 2021. Růst družstev a podniků významně přispěl k přiblížení zemědělství k rozvojovým trendům ve světě, jako je ekologické zemědělství a cirkulární zemědělství.

Podle ředitele Institutu pro politiku a strategii rozvoje zemědělství a venkova Tran Cong Thanga byl rozvoj oběhového hospodářství v poslední době zmiňován v mnoha dokumentech a politikách, jako například v rozhodnutí č. 687/QD-TTg ze dne 7. června 2022, kterým se schvaluje projekt rozvoje oběhového hospodářství ve Vietnamu; v rozhodnutí č. 150/QD-TTg ze dne 28. ledna 2022, kterým se schvaluje Strategie udržitelného rozvoje zemědělství a venkova na období 2021–2030 s vizí do roku 2050; a v rozhodnutí č. 1658/QD-TTg ze dne 1. října 2021, kterým se schvaluje Národní strategie zeleného růstu na období 2021–2030 s vizí do roku 2050. To podporuje proces transformace modelu z „lineární ekonomiky“ na „oběhovou ekonomiku“ a přispívá k rozvoji udržitelného zemědělství.

Mnoho sladkého ovoce v nové venkovské výstavbě

Dokument 13. sjezdu Národní strany jasně uvádí: „Rozvoj systému zemědělské a venkovské infrastruktury; propojení venkovských oblastí s městskými oblastmi; pokračování v prosazování národního cílového programu budování pokročilých nových venkovských oblastí, budování kulturního života, modelových nových venkovských oblastí a ochrana ekologického prostředí.“ Do konce roku 2022 bude v celé zemi přibližně 6 009/8 225 obcí (73,06 %) splňujících nové venkovské standardy, z nichž 937 obcí bude splňovat pokročilé nové venkovské standardy a 110 obcí bude splňovat modelové nové venkovské standardy.

Ministr zemědělství a rozvoje venkova Le Minh Hoan při hodnocení výsledků období 2021–2022 uvedl: „S mottem flexibilní adaptace zemědělský sektor efektivně realizoval projekt a plán komplexní, synchronní restrukturalizace sektoru se zaměřením na klíčové body, fungující v souladu s tržními mechanismy, s využitím vědy a techniky a inovací, přičemž digitální transformace je hlavní hnací silou pro vytváření přidané hodnoty a transformaci modelu růstu.“

S mottem flexibilní adaptace zemědělský sektor efektivně realizoval projekt a plán komplexní, synchronní restrukturalizace sektoru se zaměřením a klíčovými body, fungující v souladu s tržními mechanismy, s využitím vědy a techniky a inovací, v nichž je digitální transformace hlavní hnací silou pro vytváření přidané hodnoty a změnu modelu růstu.

Ministr zemědělství a rozvoje venkova Le Minh Hoan

Pokud jde o směr a úkoly pro nadcházející období, ministr Le Minh Hoan zdůraznil: Zaměření na posílení komunikace, šíření informací a organizaci provádění usnesení 13. ústředního výboru strany č. 19-NQ/TW ze dne 16. června 2022 o zemědělství, farmářích a venkovských oblastech do roku 2030 s vizí do roku 2045 a dalších souvisejících usnesení.

Podporovat provádění Strategie udržitelného rozvoje zemědělství a venkova na období 2021–2030 s vizí do roku 2050 v souladu s rozhodnutím č. 150/QD-TTg ze dne 28. ledna 2022. V souladu s tím pokračovat v rychlém přesunu myšlení od zemědělské produkce k zemědělskoekonomickému myšlení na všech úrovních, od ústřední po místní.

Revidovat, dokončit a efektivně implementovat mechanismy a politiky k dosažení průlomů v rozvoji ekologického zemědělství, moderních venkovských oblastí a civilizovaných zemědělců. Zlepšit úroveň vědy a techniky, podpořit digitální transformaci a inovace v zemědělství. Zároveň přilákat zdroje k dosažení strategických průlomů v rozvoji zemědělské a venkovské infrastruktury; budovat nové venkovské oblasti moderním směrem spojeným s urbanizací.

Posílit mezinárodní integraci a spolupráci; otevřít trhy, podpořit spotřebu zemědělských, lesnických a rybích produktů. Během procesu rozvoje existují řešení pro zlepšení efektivity hospodaření a využívání zdrojů, posílení ochrany životního prostředí a reakci na změnu klimatu.

Zdroj