Jakou cenu Biden zaplatil za dosažení dohody o dluhovém stropu?

Po dnech napjatých jednání dosáhla administrativa amerického prezidenta Joea Bidena a předseda Sněmovny reprezentantů Kevin McCarthy večer 27. května předběžné dohody o zrušení dluhového stropu.

Obě strany považují tuto dohodu za klíčový krok k zabránění bankrotu největší světové ekonomiky 5. června, pokud Kongres nezasáhne, jak varovala americká ministryně financí Janet Yellenová.

Ačkoli by neplacení účtů ze strany USA mohlo mít mnoho důsledků, dohoda by mohla potenciálně zmírnit škody způsobené opožděnými platbami Kongresu .

„Tato dohoda je kompromisem, což znamená, že ne každý dostane to, co chce. To je odpovědnost těch, kteří jsou u moci,“ řekl Biden.

Příliš mnoho ústupků.

Pro amerického prezidenta přichází vítězství v otázce dluhového stropu se smíšenými pocity. Tato dohoda sice posílí Bidenovu reputaci jako dvoustranného vyjednavače, ale cena, kterou zaplatil, byla také značná.

Z Bidenova pohledu tato dohoda zabraňuje katastrofickému bankrotu, který by mohl způsobit rozsáhlou nezaměstnanost, zhroucení akciového trhu, ohrozit platby sociálního zabezpečení a ochromit ekonomiku.

Mnozí z radikální levice však byli pobouřeni a tvrdili, že Biden, který dříve prohlásil dluhový strop za „nevyjednávatelný“, ustoupil McCarthyho strategii „držet ekonomiku jako rukojmí“.

Skupina progresivních členů Sněmovny reprezentantů USA uspořádala tiskovou konferenci o nebezpečích nesplácení. (Foto: NY Times)

Mnoho demokratů, zejména těch nejkonzervativnějších členů, je stále více nespokojeno s podmínkami dohody a domnívá se, že prezident učinil příliš mnoho ústupků. K velké frustraci spojenců se jednání v posledních týdnech opírala výhradně o podmínky nabízené republikány.

Právě dosažená dohoda zahrnuje okamžité škrty ve federálních výdajích. Demokratická strana již nebude moci utrácet svévolně, a to ani při kontrole Sněmovny reprezentantů. Jde zároveň o první velké škrty ve výdajích, které americká vláda dosud provedla.

Bílý dům musel také udělat ústupky, protože republikáni zavedli dodatečné požadavky na federální programy pomoci. Pokud zákonodárci Demokratické i Republikánské strany v nadcházejících dnech schválí návrhy, Američané s nízkými příjmy do 54 let by museli pracovat, aby mohli pobírat federální potravinovou pomoc, na rozdíl od předchozího limitu 49 let.

„Tato dohoda představuje nejhorší příklad konzervativní rozpočtové ideologie. Omezuje investice do pracovníků a rodin, vytváří nové, těžkopádné a nehospodárné bariéry pro rodiny, které potřebují podporu, a chrání nejbohatší Američany a největší korporace před placením daní, které by platit měli,“ uvedla Lindsay Owensová, výkonná ředitelka levicově orientovaného think tanku Groundwork Collaborative.

Jediný způsob

Americký prezident si je toho nepochybně vědom, ale nemá jinou možnost. Pokud tuto dohodu americký Kongres odmítne, finanční trhy země by se mohly propadnout do chaosu, což by ohrozilo prosperující trh práce a zasadilo by těžkou ránu vedoucí roli Ameriky v globální ekonomice.

Biden nebude mít politickou moc, aby takový šok odolal. V předchozích konfrontacích demokratická administrativa často vykreslovala Republikánskou stranu jako fiskální extremisty. Nedávné průzkumy však naznačují, že Biden tentokrát nemá jasnou převahu.

„Pokud to způsobí recesi, lidé budou vinit jak prezidenta, tak Republikánskou stranu. V tu chvíli je velmi těžké předvídat politické problémy, které by mohly nastat,“ řekl Jay Campbell, expert ze společnosti Hart Research.

Demokratická strana opakovaně naléhala na Bidena, aby obešel dluhový strop a pokračoval v půjčování si podle 14. dodatku Ústavy, který stanoví, že platnost amerického veřejného dluhu je „nezpochybnitelná“.

McCarthy také čelil odporu některých republikánů po dohodě s Bílým domem o dluhovém stropu. Foto: NY Post

Bidenova administrativa však zdůraznila, že takové jednostranné řešení, stejně jako jiné alternativy, by bylo neproveditelné a plné právních rizik. Navzdory tomu někteří kritici tvrdí, že by Biden měl být vůči republikánům stále tvrdší, aby donutil McCarthyho ustoupit.

Biden se v posledních dnech k finančním jednáním vyjádřil jen velmi málo, mnohem méně než McCarthy a republikánští vyjednavači. To pomohlo omezit potenciální konflikty v závěrečných fázích rozhovorů.

Čím více bude veřejné konfrontace, tím více bude ukazovat, že dělá pravý opak toho, co říká, a to negativně ovlivní vyhlídky na dohodu.

Biden nyní čeká na svou výzvu přesvědčit demokraty, aby hlasovali pro novou dohodu.

Předseda menšiny ve Sněmovně reprezentantů Hakeem Jeffries uvedl, že republikáni se zavázali poskytnout alespoň 150 hlasů pro dohodu. Demokraté budou muset rozdíl dohnat, aby dosáhli 218 hlasů potřebných k jejímu schválení.

Biden proto bude muset v nadcházejících dnech sehrát klíčovou roli, aby získal podporu svých spojenců .

Nguyen Tuyet (na základě agentur Reuters, Financial Times, NY Times, WSJ)

Zdroj: https://www.nguoiduatin.vn/ong-biden-da-tra-gia-nhu-the-nao-de-dat-duoc-thoa-thuan-ve-tran-no-a610270.html