Musí zodpovědně řešit problémy s administrativním řízením

Místopředseda vlády Tran Luu Quang požádal ministerstva, pobočky a obce, aby nejen přestaly s evidováním, ale aby také velmi zodpovědně řešily problémy v administrativních postupech - Foto: VGP/Hai Minh

Výše uvedeného ducha se zhostil místopředseda vlády na třetím zasedání Pracovní skupiny pro reformu správního řízení při předsedovi vlády a Poradní rady pro reformu správního řízení při předsedovi vlády, které se konalo v Hanoji ráno 26. února.

Přítomni byli také ministr vnitra Pham Thi Thanh Tra; ministr a vedoucí vládního úřadu Tran Van Son; zástupci vedoucích ministerstev, odvětví a obchodních sdružení, kteří jsou členy pracovní skupiny a poradní rady.

Je to poprvé, co se zasedání pracovní skupiny zúčastnili členové poradní rady za účelem výměny, sdílení informací a posílení koordinace mezi pracovní skupinou a radou.

Posílení poradního sboru premiéra pro reformu správního řízení

Na schůzi ministr a vedoucí Úřadu vlády Tran Van Son oznámil rozhodnutí č. 1682/QD-TTg ze dne 26. prosince 2023 o reorganizaci Poradní rady premiéra pro reformu správního řízení, které předsedá ministr a vedoucí Úřadu vlády.

Rada má za úkol radit a navrhovat premiérovi reformní iniciativy týkající se mechanismů, politik a správních postupů týkajících se výroby, obchodních aktivit a života lidí; a hodnotit provádění reformy správních postupů na ministerstvech, v odvětvích a na místních územních samosprávách.

Úřad vlády je stálým orgánem Rady, který odpovídá za koordinaci a zajištění pracovních podmínek Rady a mobilizaci dalších příslušných agentur a jednotek k účasti na činnostech Rady; prozkoumává iniciativy administrativní reformy navržené členy Rady, než předseda Rady předloží zprávu premiérovi k posouzení a rozhodnutí.

Odbor pro kontrolu správního řízení Úřadu vlády je asistenčním orgánem Rady a plní povinnosti tajemníka Rady.

Rada má 4 pracovní výbory, včetně: Výboru pro reformu mechanismů, politik a správních postupů (Výbor I) v čele s předsedou Vietnamské asociace malých a středních podniků; Výboru pro hodnocení implementace reforem správních postupů (Výbor II) v čele s předsedou Vietnamské federace obchodu a průmyslu; Sekretariátu (Výbor III) v čele s ředitelem Odboru kontroly správních postupů Úřadu vlády; a Výboru pro výzkum soukromého hospodářského rozvoje (Výbor IV) v čele s předsedou zakládající rady Asociace softwarových a informačních technologických služeb.

Místopředseda vlády Tran Luu Quang ocenil a ocenil úsilí členů pracovní skupiny a poradní rady ohledně výsledků dosažených v reformě správního řízení v různých oblastech v roce 2023 - Foto: VGP/Hai Minh

Pracovní skupina vyřídila 130 petic a zpětné vazby od podniků.

Zpráva na schůzi ukázala, že ačkoli byla pracovní skupina nově zřízena a s novým přístupem, který klade důraz na odpovědnost každého člena, prosadila svou roli a dosáhla pozoruhodných výsledků, včetně doporučení premiérovi k vydání směrnice č. 27/CT-TTg ze dne 27. října 2023 o dalším prosazování reformních řešení a zlepšování efektivity vyřizování správních postupů, poskytování veřejných služeb ve službách občanů a podniků a 19 dokumentů, které ministerstvům, pobočkám a obcím nařizují a naléhají na plnění úkolů v oblasti reformy správního řízení a také na nápravu vydávání některých nevhodných předpisů, které způsobují potíže občanům a podnikům.

Pracovní skupina obdržela a pověřila ministerstva a agentury vyřízením 130 připomínek a doporučení od podnikatelských sdružení a členských agentur Poradní rady pro reformu správního řízení. Ministerstva a agentury v roce 2023 vyřídily a reagovaly na 116 připomínek a doporučení, což představuje míru 89,3 %.

Poradní rada byla rovněž zefektivněna, a to efektivním, praktickým a efektivním způsobem. Během uplynulého roku poradní rada vypracovala a zveřejnila řadu zpráv týkajících se reformy správních postupů a politik podpory podnikání s řadou doporučení, která je třeba zaslat ministerstvům, pobočkám a obcím k výzkumu a referencím; shrnula úvahy a doporučení týkající se obtíží a překážek při implementaci mechanismů, politik a správních postupů a předložila je řídícímu výboru k řešení.

Podle zprávy dosud dosáhlo snižování a zjednodušování předpisů a administrativních postupů vynikajících výsledků, například bylo zredukováno a zjednodušeno více než 2 700 obchodních předpisů a 561/1 086 administrativních postupů podle 19 specializovaných usnesení vlády a 156/699 administrativních postupů bylo decentralizováno pro účely vypořádání.

Ministerstva, pobočky a obce aktivně zveřejňují seznam interních administrativních postupů k přezkoumání a navrhované možnosti zjednodušení.

Třetí zasedání Pracovní skupiny pro reformu správního řízení při předsedovi vlády a Poradní rady pro reformu správního řízení při předsedovi vlády - Foto: VGP/Hai Minh

Poskytování více než 4 500 online veřejných služeb

Zaměřeno bylo na inovace v implementaci a vyřizování administrativních postupů. Na Národním portálu veřejných služeb bylo dosud poskytováno více než 4 500 online veřejných služeb a v rámci Projektu 06 byla dokončena integrace 25/25 základních veřejných služeb.

Míra online záznamů ministerstev a poboček dosáhla 30,4 %, což představuje 1,4násobný nárůst oproti roku 2022; u obcí to bylo 37,4 %, což představuje 3,7násobný nárůst oproti roku 2022.

Míra digitalizace výsledků vyřizování správních řízení na ministerstvech a jejich pobočkách je 28,59 %, což představuje nárůst o 11 % oproti roku 2022, a na obcích je to 39,48 %, což představuje nárůst o 31,44 % oproti roku 2022.

Na schůzi zástupci domácích i zahraničních obchodních sdružení nastolili řadu nedostatků a problémů týkajících se dovozních a vývozních daní na místě, sociálního pojištění, úrokových sazeb ze starých úvěrů, ochrany životního prostředí, původu zboží atd.

Vedoucí představitelé ministerstev a složek si výše uvedené nedostatky a problémy uvědomili a reagovali na ně; navrhli řadu řešení pro další zlepšení efektivity pracovní skupiny.

Zahájení činnosti Poradního sboru premiéra pro reformu správního řízení - Foto: VGP/Hai Minh

Nejen uznávat, ale také aktivně zvažovat a řešit

Na závěr schůze místopředseda vlády Tran Luu Quang ocenil a ocenil úsilí členů pracovní skupiny a poradní rady, pokud jde o výsledky dosažené v reformě správního řízení v různých oblastech v roce 2023, zejména v oblasti silné podpory decentralizace na místní úrovni.

Kromě dosažených úspěchů místopředseda vlády také zdůraznil, že je před námi stále mnoho práce, mnoho překážek a velmi obtížných úkolů, takže musíme i nadále vynakládat úsilí a měnit naše myšlení a způsoby, jakými děláme věci, protože pokud nebudeme pokračovat v reformách, věci nepůjdou hladce, prohrajeme a selžeme.

Podle místopředsedy vlády stále existují předpisy, které neodpovídají současné úrovni rozvoje země a obecným rozvojovým trendům, zatímco Vietnam se stále hlouběji integruje do mezinárodního společenství a zapojuje se do společných světových pravidel hry.

Kromě toho existuje také „nesoulad“ mezi předpisy v zákonech, oběžnících, vyhláškách; mezi ústředními orgány; mezi ústředními orgány a obcemi; a dokonce i mezi obcemi.

Situace vyhýbání se odpovědnosti je způsobena interními administrativními postupy ústředních a místních orgánů. Některé postupy nejsou efektivní, protože se zastavují pouze na úrovni „zaznamenávání“ úvah a doporučení během schůzí.

U administrativních postupů v nových oblastech, jako je digitální transformace, zelená transformace, umělá inteligence, nová energie, elektronické obchodování, inovace atd., se musíme snažit vnímat tuto skutečnost jako příležitost, místo abychom si stěžovali na potíže, protože pokud si budeme stěžovat na potíže, jistě selžeme, natož se budeme rozvíjet.

Pokud jde o úkoly v nadcházejícím období, místopředseda vlády požádal členy pracovní skupiny, aby i nadále udržovali mechanismus příjmu v mnoha formách, včetně přímého dialogu a velmi zodpovědného nakládání s informacemi a zpětnou vazbou, v první řadě s informacemi, zpětnou vazbou a návrhy od Poradního sboru pro reformu správního řízení.

Pokud jde o poradní radu, místopředseda vlády doufá, že členové rady si budou vyměňovat informace a poskytovat pracovní skupině včasné a jasné rady.

Stálý výbor pracovní skupiny a stálý výbor koordinační rady poradí ohledně seznamu úkolů, které musí ministerstva a resorty realizovat, s konkrétními termíny dokončení; a na příští schůzi shrnou a podají zprávu o výsledcích realizace.

Místopředseda vlády zdůraznil obecný postoj, že ať už je za daný úkol odpovědné jakékoli ministerstvo nebo sektor, mělo by jej toto ministerstvo nebo sektor proaktivně řešit v souladu se svými pravomocemi; záležitosti přesahující jeho pravomoci by měly být hlášeny pracovní skupině, která je navrhne příslušnému orgánu k řešení.

Místopředseda vlády se rovněž v zásadě shodl na potřebě pořádat specializovaná setkání k reformě správního řízení v konkrétních oblastech, jako je elektronické obchodování, pojišťovnictví, daně atd., s cílem dále zlepšit kvalitu a efektivitu reformy správního řízení.

Zdroj: https://baotainguyenmoitruong.vn/phai-xu-ly-het-suc-co-trach-nhiem-vuong-mac-ve-tthc-370166.html