Zadávání změn, doplňků a vydávání právních dokumentů k ukončení činnosti organizací okresní a místní samosprávy na 2 úrovních

Ministerstvo kultury, sportu a cestovního ruchu je pověřeno vypracováním vyhlášky, kterou se mění a doplňují předpisy o decentralizaci a rozdělení pravomocí v oblastech kultury, rodiny, tělesné výchovy, sportu, cestovního ruchu; tisku, rozhlasu a televize; tiskových agentur; vydavatelství, tisku, distribuce, elektronických informací, informací zdola a zahraničních informací.

Stálý místopředseda vlády Nguyen Hoa Binh - předseda Řídícího výboru pro uspořádání správních jednotek (DVHC) na všech úrovních a vytvoření dvouúrovňového organizačního modelu místní samosprávy (LGO) vydal plán č. 40/KH-BCĐ ze dne 19. dubna 2025, kterým pověřil ministerstva a agentury na ministerské úrovni vydávat v souladu se svými pravomocemi nebo navrhovat příslušným orgánům změny, doplnění nebo vyhlášení nových právních dokumentů (VBQPPL) týkajících se ukončení činnosti okresních LGO a organizace dvouúrovňových LGO.

Plán jasně definuje obsah prací, termín dokončení a odpovědnosti agentur a organizací při vydávání specializovaných právních dokumentů týkajících se ukončení činnosti okresních samospráv a organizace dvoustupňových samospráv.

Podle plánu ministerstva a agentury na ministerské úrovni (podle sektorů a oblastí řízení) předsedají a koordinují svou činnost s: Ústředním výborem Vietnamské vlasti ; agenturami podřízenými vládě; Lidovými radami a lidovými výbory provincií a centrálně řízených měst; příslušnými agenturami a organizacemi za účelem přezkoumání usnesení a závěrů strany, právních dokumentů týkajících se sektorů a oblastí pod správou ministerstev a sektorů, které jsou platné (včetně právních dokumentů, které byly vydány, ale dosud nenabyly účinnosti), za účelem posouzení institucionalizace politik a směrnic strany, právních ustanovení a otázek vyplývajících z praxe, které je třeba změnit, doplnit, nahradit, zrušit nebo nově vydat v souladu se směrnicí o změně a doplnění řady článků Ústavy z roku 2013 a organizaci dvouúrovňové místní samosprávy.

Ilustrační fotografie

Zejména je nutné se zaměřit na přezkoumání právních dokumentů dle Seznamu právních dokumentů obsahujících předpisy týkající se úkolů a pravomocí místních samospráv na úrovni okresů (přiloženého k úřední zprávě č. 002/CV-BCĐ ze dne 4. dubna 2025 Řídícího výboru pro uspořádání správních jednotek na všech úrovních a vytvoření dvoustupňového modelu organizace místních samospráv) a dalších souvisejících právních dokumentů.

Na základě výsledků přezkumu identifikujte obsah, který je třeba revidovat, doplnit nebo nově vydat právní dokumenty k ukončení činnosti místních samospráv na úrovni okresů a k organizaci dvoustupňových místních samospráv.

Ministerstva a agentury na ministerské úrovni dokončí přezkum, navrhnou plány, identifikují obsah, který je třeba změnit, doplnit nebo vydat nově vydané právní dokumenty, a zašlou je Ministerstvu spravedlnosti do 20. dubna 2025. Ministerstvo spravedlnosti shrne výsledky přezkumu a předloží vládě zprávu do 30. dubna 2025.

Na základě výsledků přezkumu a stanovisek Ministerstva vnitra ministerstva a agentury na ministerské úrovni neprodleně vydávají v souladu se svou pravomocí právní dokumenty v sektorech a oblastech, které jim byly svěřeny k řízení, týkající se ukončení činnosti okresních samospráv a organizace dvoustupňových samospráv.

Navrhnout příslušným orgánům změnu, doplnění nebo vydání nových právních dokumentů v určených sektorech a oblastech souvisejících s ukončením činnosti okresních samospráv a organizací dvoustupňových samospráv; vydat dekrety o decentralizaci a pověření pravomocí v řízení určených sektorů a oblastí na základě ustanovení článku 32 zákona o organizaci samosprávy z roku 2025, článku 50 zákona o organizaci samosprávy z roku 2025, článku 13 usnesení Národního shromáždění č. 190/2025/QH15 ze dne 19. února 2025, kterým se upravuje řešení řady otázek týkajících se uspořádání státního aparátu, a článku 14 zákona o vyhlašování právních dokumentů z roku 2025.

Místopředseda vlády poznamenal, že obsah vyhlášky musí jasně stanovit rozdělení úkolů, pravomocí a administrativních postupů od úřadů na úrovni okresů k úřadům na úrovni provincií a od úřadů na úrovni okresů k úřadům na úrovni obcí; v kombinaci s jasným definováním decentralizace úkolů, pravomocí, procesů a postupů od ústřední vlády (vláda, premiér, ministerstva, agentury na úrovni ministerstev, ministři, vedoucí agentury na úrovni ministerstev) k úřadům na úrovni provincií.

Pokud jde o dobu implementace, plán jasně uvádí: Pro právní dokumenty spadající pod vydávací pravomoc ministrů a vedoucích ministerských agentur: nejpozději do 30. června 2025 (v závislosti na rozsahu regulace právního dokumentu).

V případě vládních nařízení, kterými se mění, doplňují nebo nově vydávají, nebo nařízení o decentralizaci a pověření pravomocí v oblasti řízení svěřených sektorů a oblastí: Ministerstva a agentury na ministerské úrovni proaktivně vypracují návrhy, zašlou je Ministerstvu spravedlnosti k posouzení do 10. května 2025 a předloží je vládě do 30. května 2025.

Ministr spravedlnosti je odpovědný za pomoc předsedovi řídícího výboru při monitorování a naléhání na ministerstva, agentury na ministerské úrovni, vládní agentury a obce, aby včas plnily úkoly uvedené v plánu.

Ministerstva a agentury na ministerské úrovni odpovídají za obsah přezkumu a návrhu na vydání právních dokumentů, za zajištění úplného obsahu, správné autority a lhůty pro vydání dokumentů; proaktivně koordinují svou činnost s Ministerstvem spravedlnosti, Ministerstvem vnitra, Úřadem vlády a příslušnými agenturami, aby v rámci jejich pravomocí neprodleně vyřešily jakékoli problémy, které vyplynou z jejich pravomocí, nebo informují premiéra a místopředsedu vlády odpovědného za danou oblast o všech otázkách, které vyplynou nad rámec jejich pravomocí.

Ministerstvo spravedlnosti urychluje proces hodnocení; Úřad vlády urychluje zpracování návrhů dokumentů předkládaných vládou a ministerskými agenturami.

Plán rovněž obsahuje seznam ministerstev a agentur na ministerské úrovni, které budou předsedat vypracovávání vládních nařízení o decentralizaci a přidělování pravomocí v odvětvích a oblastech určených k řízení v souvislosti s ukončením činnosti okresních samospráv a organizací dvoustupňových samospráv.

Ministerstvo kultury, sportu a cestovního ruchu zejména řídí přípravu vyhlášky, kterou se mění a doplňují předpisy o decentralizaci a rozdělení pravomocí v oblasti kultury, rodiny, tělesné výchovy, sportu, cestovního ruchu; tisku, rozhlasu a televize; tiskových agentur; vydavatelství, tisku, distribuce, elektronických informací, informací zdola a zahraničních informací při organizaci dvoustupňových místních samospráv.

Zdroj: https://bvhttdl.gov.vn/phan-cong-sua-doi-bo-sung-ban-hanh-vbqppl-ket-thuc-hoat-dong-cua-cap-huyen-va-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-20250420163913796.htm