Usilovat o zvýšení příjmů, úspory výdajů a zajištění vyrovnanosti státních rozpočtů na všech úrovních.

Usilovat o zvýšení příjmů, úspory výdajů a zajištění vyrovnanosti státních rozpočtů na všech úrovních.

V depeši bylo jasně uvedeno: V prvních 8 měsících roku 2024, pod vedením strany, dohledem Národního shromáždění, synchronní účastí celého politického systému, razantním, důkladným a včasným řízením vlády a premiéra, úsilím, odhodláním, úzkou koordinací, proaktivním a flexibilním řízením, včasným řešením vznikajících problémů ministerstev, odvětví a obcí, byla socioekonomická situace i nadále stabilní a jasně prokázala pozitivní oživení, byly zajištěny hlavní rovnováhy ekonomiky, inflace byla kontrolována, byl podpořen hospodářský růst, byla udržována národní obrana, bezpečnost, sociální řád a bezpečnost, bylo zajištěno sociální zabezpečení a životy lidí. Příjmy státního rozpočtu v prvních 8 měsících roku se odhadují na 78,5 % odhadu za předpokladu, že byly zavedeny politiky k osvobození, snížení a rozšíření mnoha druhů daní, poplatků, plateb, pozemkových nájmů a dalších rozpočtových příjmů; Výdaje státního rozpočtu jsou řízeny striktně a hospodárně; je zajištěna rovnováha státního rozpočtu; deficit státního rozpočtu, veřejný dluh, vládní dluh a zahraniční dluh země jsou v rozsahu povoleném Národním shromážděním.

Výrobní a obchodní situace řady podniků je však stále obtížná, inflační tlak je stále vysoký a přírodní katastrofy a povodně jsou komplikované. Celkově příjmy státního rozpočtu zaznamenaly dobrý pokrok a ve srovnání se stejným obdobím vzrostly, ale stále existují některé položky příjmů s nízkým pokrokem v výběru, zejména poplatky za užívání pozemků. Průběh čerpání investičních výdajů do rozvoje za prvních 8 měsíců roku dosáhl pouze 40,49 % plánu stanoveného premiérem , což je méně než ve stejném období; 19 ministerstev, ústředních agentur a 31 obcí dosud podrobně nerozdělilo kapitálový plán stanovený na rok 2024.

Kromě toho výsledky dohledu Národního shromáždění , závěry Státní inspekce a kontrolních orgánů a roční zúčtování státního rozpočtu ukazují, že uplatňování finanční kázně a pořádku v některých oblastech není přísné, stále dochází k porušování zákona, podvodům, daňovým únikům, hospodaření a využívání rozpočtu a veřejného majetku v rozporu s předpisy, ztrátám a plýtvání v některých ministerstvech, pobočkách, obcích, agenturách a jednotkách.

Zvýšit úspory v běžných výdajích, zaměřit zdroje na zvýšení investic do rozvoje infrastruktury a předcházet a překonávat následky přírodních katastrof.

V nadcházejících měsících se předpokládá, že se světová situace bude i nadále vyvíjet složitým a nepředvídatelným způsobem, což bude mít negativní dopad na ekonomiku naší země. Vnitrostátní ekonomika čelí mnoha obtížím a výzvám. S odhodláním usilovat o splnění na nejvyšší úrovni cílů a úkolů rozpočtového odhadu na rok 2024 podle závěrů Ústředního výboru a usnesení Národního shromáždění a vlády, zajistit vyrovnanost státního rozpočtu na všech úrovních ve všech situacích, zvýšit úspory v běžných výdajích státního rozpočtu, zaměřit zdroje na zvýšení investičních výdajů na rozvoj infrastruktury, prevenci a překonávání následků přírodních katastrof, bouří a povodní a reakci na změnu klimatu; zpřísnit finanční kázeň a kázeň ve státním rozpočtu, předseda vlády žádá ministry, vedoucí ministerských agentur a vládních agentur; předsedy lidových výborů provincií a centrálně řízených měst, aby se zaměřili na řízení, vedení a kontrolu agentur, jednotek a podřízených úrovní, aby i nadále vynakládali úsilí a rozhodně realizovali navrhovaná řešení a úkoly pro socioekonomický rozvoj a státní rozpočet, usilovali o zvýšení příjmů, zvýšení úspor ve výdajích a proaktivně vyrovnávali státní rozpočet ve zbývajících měsících roku 2024; v němž se zaměřit na implementaci následujících klíčových úkolů a řešení:

1. Ministerstva, agentury a obce:

a) Pokračovat v efektivním zavádění klíčových řešení a úkolů na podporu reformy správních postupů, zlepšení investičního a podnikatelského prostředí, posílení národní konkurenceschopnosti, odstranění obtíží ve výrobě, podnikání a socioekonomickém rozvoji v souladu s usneseními vlády č. 01/NQ-CP, č. 02/NQ-CP ze dne 5. ledna 2024, usnesením vlády č. 93/NQ-CP ze dne 18. června 2024 a usneseními z řádných zasedání vlády; směrnicemi č. 12/CT-TTg ze dne 21. dubna 2024, 14/CT-TTg ze dne 2. května 2024, oficiální depeší předsedy vlády č. 71/CD-TTg ze dne 21. července 2024. Zaměřit se na implementaci fiskální a měnové politiky a dalších vydaných makroekonomických politik s cílem odstranit obtíže pro podniky a obyvatele, kontrolovat inflaci, udržovat makroekonomickou stabilitu, udržovat dynamiku růstu a zajistit vyváženost ekonomiky; usilovat o tempo růstu HDP ve výši přibližně 7 % za celý rok 2024, čímž by se překročil stanovený cíl a vytvořil se tak předpoklad a dynamika pro rok 2025 a období 2026–2030.

Synchronizace řešení pro správu příjmů s cílem zabránit ztrátám ve státním rozpočtu

b) Rozhodně vykonávat práci na výběru příjmů státního rozpočtu, usilovat o dokončení odhadu účelově vázaných příjmů na nejvyšší úrovni.

- Pokračovat ve zlepšování institucí, politik a zákonů týkajících se výběru státního rozpočtu, synchronně zavádět řešení a opatření pro správu příjmů, předcházení ztrátám příjmů, zajištění správného, ​​úplného a včasného výběru příjmů plynoucích z předpisů. Pokračovat ve studiu a zlepšování daňových předpisů týkajících se domů a pozemků; rozšiřovat a předcházet erozi daňového základu, využívat zbývající zdroje příjmů, rozšiřovat nové základy příjmů.

- Dále podporovat a efektivně transformovat digitální oblast, uplatňovat informační technologie, zlepšovat efektivitu a účinnost řízení příjmů, zejména výběr příjmů z transakcí elektronického obchodování, zahraničních dodavatelů, zavádět informační datové portály na platformách elektronického obchodování a rozšiřovat nasazení elektronických faktur generovaných z registračních pokladen pro podniky a domácnosti provozující činnost a poskytující zboží a služby přímo spotřebitelům, zejména stravovací služby... Na tomto základě usilovat o to, aby státní rozpočet v roce 2024 překročil 10 % odhadu stanoveného Národním shromážděním, aby státní rozpočet v roce 2025 byl o 5 % vyšší než odhadované plnění v roce 2024, aby byly zajištěny zdroje pro plnění výdajových úkolů dle odhadu, aby se zvýšily výdaje za účelem vytvoření zdrojů pro reformu platů a řešení neočekávaných úkolů.

- Posílit prevenci a kontrolu obchodních podvodů, převodních cen, podvodů s dovozními cenami a přeshraničního pašování, zejména obchodních aktivit na digitálních platformách a převodů nemovitostí. Posílit inspekci a dohled nad prováděním předpisů o cenové regulaci, daních, poplatcích a cenové stabilizaci surovin a zboží nezbytného pro výrobu a život lidí.

Snažit se ušetřit zhruba o 10 % více zvýšených běžných výdajů rozpočtu na rok 2025 ve srovnání s rozpočtem na rok 2024.

c) Proaktivně organizovat a řídit výdaje státního rozpočtu, šetřit na výdajích státního rozpočtu, zpřísňovat disciplínu a pořádek a zlepšovat efektivitu čerpání státního rozpočtu.

- Důkladně šetřit na běžných výdajích, proaktivně kontrolovat a uspořádávat úkoly výdajů; snižovat a šetřit 5 % odhadů běžných výdajů stanovených dle směrnice předsedy vlády č. 01/CT-TTg ze dne 4. ledna 2024 a usnesení vlády č. 119/NQ-CP ze dne 7. srpna 2024. Pro rok 2025, kromě 10% úspor běžných výdajů na vytvoření zdroje pro reformu platů dle předpisů, v implementační organizaci ministerstva, agentury a obce synchronně zavedou řešení pro revizi, restrukturalizaci a uspořádání výdajových úkolů a usilují o úsporu dalších 10 % zvýšených běžných výdajů odhadu rozpočtu na rok 2025 oproti odhadu rozpočtu na rok 2024 (po vyloučení podobných výdajů jako v roce 2024 dle předpisů usnesení vlády č. 119/NQ-CP ze dne 7. srpna 2024) na rezervaci zdroje pro snížení deficitu státního rozpočtu nebo pro naléhavé a vznikající úkoly, pro plnění úkolů sociálního zabezpečení jednotlivých ministerstev, agentur a obcí nebo pro doplnění výdajů na rozvojové investice.

- Plnit rozpočtové výdaje v souladu s předepsanými režimy, v rámci stanovených rozpočtových odhadů, a zajistit tak striktnost, šetrnost a efektivitu; zaměřit zdroje na provádění politik reformy platů, politik a režimů sociálního zabezpečení, vymýcení hladu a snižování chudoby; snížit běžné odhady výdajů přidělené ministerstvům a ústředním agenturám, ale dosud nepřidělené jednotkám využívajícím rozpočet do 30. června 2024 (s výjimkou případů, kdy to předseda vlády povolí) v souladu s usnesením vlády č. 82/NQ-CP ze dne 5. června 2024.

- Zaměřit se na realizaci klíčových úkolů a řešení dle směrnice předsedy vlády č. 26/CT-TTg ze dne 8. srpna 2024, urychlit postup realizace a vyplácení veřejného investičního kapitálu, zejména klíčových národních projektů a prací, národních cílových programů; urychlit převod kapitálu z úkolů a projektů, které nejsou způsobilé k vyplácení nebo je vyplácení pomalé, na doplnění úkolů a projektů, které jsou způsobilé k rychlému vyplácení a vyžadují dodatečný kapitál dle předpisů. Usilovat o vyplacení více než 95 % stanoveného kapitálového plánu pro rok 2024 a přispět tak k podpoře hospodářského růstu.

- Investovat do výstavby a nákupu veřejného majetku v souladu se správným režimem, standardy a normami a zajistit tak úspory. Organizovat revizi a přeskupení veřejného majetku a nakládat s majetkem, který již není potřeba, v souladu s předpisy; rozhodně navracet majetek, který je používán k nesprávným účelům nebo překračuje standardy a normy; a předcházet plýtvání a ztrátě veřejného majetku.

- Urychleně provést ustanovení usnesení Národního shromáždění č. 104/2023/QH15 a usnesení č. 142/2024/QH15, přezkoumat celý právní rámec a předložit jej příslušným orgánům k posouzení a rozhodnutí o změně nebo zrušení zvláštních finančních a příjmových mechanismů agentur a jednotek, které jsou řádně zaváděny, do 31. prosince 2024. V procesu změny a zrušení zvláštních finančních a příjmových mechanismů jsou ministerstva a ústřední agentury odpovědné za zajištění provozu agentur a jednotek v souladu s obecným režimem stanoveným státem.

d) Obce vynakládají státní rozpočet podle stanovených odhadů a příjmové kapacity podle decentralizace; proaktivně využívají rozpočtové rezervy, přebytky, přebytky a zákonné zdroje obce k řešení úkolů výdajů na prevenci, boj s následky přírodních katastrof a epidemií a jejich překonávání a dalších naléhavých a mimořádných výdajových úkolů vyplývajících z předpisů. Přezkoumávají, upravují a upravují odhady výdajů podle předpisů; proaktivně snižují zbytečné výdaje; důsledně šetří na běžných výdajích, zejména na výdajích na konference, semináře, oslavy, tuzemské pracovní cesty, výzkumy a průzkumy v zahraničí.

V případě, že se očekává, že příjmy místního rozpočtu nedosáhnou odhadu, vypracuje provinční lidový výbor plán, který předloží lidové radě zprávu o řešeních k zajištění vyrovnaného místního rozpočtu takto: (i) proaktivně si ponechat 50 % odhadu rezervy místního rozpočtu; (ii) vyrovnat místní zdroje tak, aby se proaktivně kompenzovalo snížení příjmů místního rozpočtu (finanční rezervní fond, rozpočtový přebytek atd.). Po využití místních zdrojů, ale bez zajištění kompenzace snížení příjmů, je nutné přezkoumat, snížit a rozšířit výdajové úkoly, v rámci kterých je nutné proaktivně restrukturalizovat výdaje na rozvojové investice, zejména v případech, kdy příjmy z poplatků za užívání pozemků a loterií výrazně kolísají.

V procesu rozpočtového řízení je nutné v případě dočasného nedostatku rozpočtových prostředků na všech úrovních neprodleně hlásit situaci nadřízeným k projednání a vyřízení dle ustanovení článku 58 zákona o státním rozpočtu a článku 36 odstavce 1 nařízení vlády č. 163/2016/ND-CP.

Zajistit rezervní fondy pro prevenci přírodních katastrof a epidemií, výplatu mezd a politiku sociálního zabezpečení

2. Ministerstvo financí řídí a koordinuje s ministerstvy, agenturami a obcemi:

a) Pokračovat v provádění rozumné, cílené a účinné expanzivní fiskální politiky v úzké, synchronní a harmonické koordinaci s měnovou politikou s cílem podpořit růst, stabilizovat makroekonomiku, kontrolovat inflaci a zajistit vyvážený hospodářský růst. Kontrolovat deficit státního rozpočtu a veřejný dluh v povoleném rozmezí.

b) Drastičtěji zavést digitální transformaci a regulaci elektronických faktur, zejména prosazovat aplikaci digitální transformace v rozpočtových příjmech a výdajích, zlepšit efektivitu a účinnost řízení příjmů a výdajů státního rozpočtu; zajistit správný, dostatečný a včasný výběr daní, rozšířit základnu výběru a předcházet daňovým ztrátám, zejména z elektronického obchodování, s cílem kompenzovat snížení příjmů v důsledku implementace podpůrných politik. Řídit rozpočet tak, aby zajistil rezervní fondy na výdaje na prevenci a kontrolu přírodních katastrof a epidemií, výplaty mezd, politiku sociálního zabezpečení a důležité a naléhavé politické úkoly, které vzniknou.

c) Zapracovat stanoviska stálého výboru Národního shromáždění, dokončit a předložit vládě do 15. září 2024 návrh vyhlášky upravující přípravu odhadů, hospodaření a použití běžných výdajů státního rozpočtu na nákup majetku a zařízení; renovace, modernizace, rozšíření a výstavbu nových stavebních prvků v investičních stavebních projektech jako podklad pro předložení příslušným orgánům k rozdělení zbývajících odhadů běžných výdajů na rok 2024.

d) Shrnout snížení a úspory ve výši 5 % odhadů běžných výdajů ministerstev, ústředních a místních agentur a předložit je vládě a příslušným orgánům k posouzení a rozhodnutí v souladu s usnesením vlády č. 119/NQ-CP ze dne 7. srpna 2024.

Naléhat na řešení vznikajících problémů a urychlit jejich vyplácení.

3. Ministerstvo plánování a investic bude předsedat ministerstvům, ústředním a místním orgánům a koordinovat s nimi činnost s cílem neprodleně přezkoumat a příslušným orgánům podat zprávu o změně právních předpisů týkajících se veřejných investic s cílem odstranit institucionální obtíže a překážky; bude naléhat na a neprodleně usměrňovat řešení vzniklých problémů s cílem urychlit vyplácení kapitálu z veřejných investic; bude neprodleně předkládat příslušným orgánům úpravu plánu investičního kapitálu z ústředního rozpočtu na rok 2024 mezi ministerstvy, ústředními a místními orgány v souladu s nařízeními a pokyny vlády a předsedy vlády.

4. Premiér pověřil místopředsedu vlády Ho Duc Phoca řízením, prosazováním a organizací účinného provádění této oficiální zprávy a podáváním zpráv premiérovi o záležitostech mimo jeho pravomoc.

5. Úřad vlády sleduje a naléhá na provádění tohoto oficiálního oznámení v souladu se svými přidělenými funkcemi a úkoly.

Zdroj: https://baotainguyenmoitruong.vn/phan-dau-tang-thu-tieu-kiem-chi-bao-dam-giu-vung-can-doi-ngan-sach-nha-nuoc-cac-cap-379216.html