Podpora síly vědy a techniky

Lekce 2: Zkušenosti s formulováním politik pro přilákání talentů

Aby se jim po návratu pomohlo dosáhnout dalších výsledků, je zapotřebí synchronních a dlouhodobých pobídkových mechanismů a politik. Poučení se ze zkušeností zemí, které byly úspěšné v přilákání talentů, přispěje ke zlepšení účinnosti této politiky.

PŘÍVĚT Z NOVÉHO VÝZKUMNÉHO PROSTŘEDÍ

V malé místnosti Vietnamsko-korejského institutu vědy a techniky (VKIST) se řada mladých výzkumníků podělila o svá studia a výzkum v zahraničí a o důvody svého rozhodnutí vrátit se do Vietnamu. Ačkoli každý z nich má své vlastní důvody, společné jim je vášeň pro vědu a touha rychle využít své znalosti k vytváření technologických produktů, které budou sloužit strategickým průmyslovým odvětvím země.

Výzkumné prostředí blížící se mezinárodní praxi ve Vietnamsko-korejském institutu vědy a techniky je považováno za „magnet“, který je láká k návratu a vytváří jim podmínky pro maximalizaci jejich výzkumné kapacity. Dr. Dang Van Cu - nový výzkumník ve Vietnamsko-korejském institutu vědy a techniky, měl po studiu postdoktorandského výzkumného programu v Koreji možnost získat stabilní zaměstnání a otevřít mezinárodní spolupráci.

Na konci roku 2024 se vrátil a pro pokračování své výzkumné kariéry si vybral Vietnamsko-korejský institut vědy a techniky. Dr. Dang Van Cu se podělil o to, že při realizaci vědeckých a technologických úkolů se zde vědci musí soustředit pouze na výzkum a věnovat maximum času svým tématům, aniž by se museli starat o administrativní postupy, jako jsou nabídky, nákupy, vyúčtování plateb atd., protože existuje specializované oddělení, které je v tom podporuje.

Dr. Hoang Anh Viet, zástupce vedoucího katedry energetických technologií institutu, je také jedním z těch, kteří se po dokončení doktorského studia v Japonsku rozhodli vrátit. Vysoce si váží politiky odměňování institutu, kde vědci dostávají dvojnásobné platy, a transparentních a spravedlivých pravidel pro bonusy.

Veškeré náklady na práci v rámci výzkumných témat budou soustředěny do mzdového fondu a přerozděleny podle kapacity, úrovně příspěvku a plnění úkolů každého jednotlivce, kterému jsou každoročně přiděleny. Proces hodnocení je jasně kvantifikován podle klíčových ukazatelů výkonnosti (KPI), což vědcům pomáhá cítit se jistě, že mohou veškerý svůj čas a úsilí věnovat tvorbě kvalitních výzkumných produktů.

Dr. Hoang Anh Viet zhodnotil, že Vietnamsko-korejský institut vědy a techniky je novým výzkumným zařízením, které však neustále zlepšuje svůj moderní model řízení s cílem vytvořit profesionální pracovní prostředí, kde vědci mají ve výzkumu určitou autonomii. Univerzita ve Phenikaa je také „společným domovem“ pro mnoho postgraduálních studentů vracejících se ze zahraničí díky svému pokročilému modelu řízení a konkurenceschopné politice odměňování. Škola upřednostňuje nábor vědců s mezinárodními publikacemi, zejména těch s doktorskými tituly, kteří byli vzděláni v zahraničí nebo v zahraničí studují.

Docent Dr. Truong Thanh Tung, vedoucí potenciální výzkumné skupiny „Návrh a syntéza nových léčiv“ Univerzity Phenikaa, uvedl, že skupiny si mohou volně vytvářet výzkumné týmy a dostávat finanční podporu od školy na nákup vybavení a chemikálií. Studenti a stážisté účastnící se výzkumu jsou osvobozeni od školného, zatímco postgraduální studenti jsou osvobozeni od školného a dostávají měsíční plat, což jim vytváří příznivé podmínky pro vědecký výzkum.

Díky tomuto atraktivnímu mechanismu vytvořila Univerzita ve Phenikaa více než 20 silných a potenciálních výzkumných skupin, které všechny tvoří postgraduální studenti vracející se ze zahraničí. Jen výzkumná skupina docenta Dr. Truong Thanh Tunga přilákala čtyři doktorandy a dva magisterské studenty ze zahraničí, čímž se každoročně udrží přibližně 20–30 studentů účastnících se výzkumu. Kromě výzkumných ústavů a univerzit je důležitým „odpalovacím můstkem“ pro vietnamské talenty ze zahraničí také podnikatelský sektor, zejména společnost Vingroup Corporation, která zavedla mnoho strategií k přilákání Vietnamců ze zahraničí k návratu a k dalšímu výzkumu, a mnoho odborníků a vědců se vrátilo.

Důvodem, proč výše uvedené organizace přitahují talentované pracovníky, je jejich silný finanční potenciál a příznivé vědeckovýzkumné prostředí, které se blíží prostředí vyspělých zemí.

NUTNÉ OPRAVIT NEDOSTATEK SYNCHRONIZACE

Na rozdíl od výše uvedených jednotek se většina veřejných výzkumných ústavů a univerzit stále potýká s obtížemi při získávání lidských zdrojů. Hlavní důvody pramení z překážek ve výzkumném prostředí, finančních předpisů nebo nedostatku konkrétních pokynů pro uplatňování preferenčních politik s využitím rozpočtu. Profesor Chu Hoang Ha, viceprezident Vietnamské akademie věd a technologií, uvedl, že potřeba výzkumné spolupráce s vědci v zahraničí je velmi velká, ale většina veřejných institucí tak nebyla schopna učinit kvůli nedostatku pokynů ohledně výplaty odměn.

Přilákání vietnamských talentů ze zahraničí je také obtížné kvůli personálním omezením, přičemž Akademie za posledních 10 let snížila počet svých zaměstnanců o 20 % v rámci politiky zefektivnění personálního obsazení. Profesor Trinh Van Tuyen, bývalý ředitel Institutu environmentálních technologií, s odkazem na tuto situaci uvedl, že institut přilákal mnoho doktorandů, kteří studovali v Ruské federaci, Kanadě a Japonsku, aby se vrátili, ale někteří doktorandi nepracují již 10 let a musí pracovat na základě smluvního režimu.

„Jednou jsem poslal dokument a přímo jsem jednal s Akademií s žádostí o jejich jmenování vedoucími a zástupci vedoucích kateder, protože jsou opravdu dobří a je třeba je uznávat a mít nárok na hladší spolupráci s partnery. Po mnoho let byli znevýhodněni, zejména proto, že nemohli být vedoucími projektů,“ řekl profesor Trinh Van Tuyen.

Nedostatečná synchronizace infrastruktury a mechanismus řízení vědy a techniky, který nedrží krok s praktickými potřebami, jsou také hlavními překážkami pro přilákání dobrých vědců a technologických expertů ze zahraničí k návratu. Profesor Phan Tuan Nghia, předseda Rady profesorů biologie, se podělil o to, že má studenta, který je v současné době docentem na Hongkongské univerzitě vědy a techniky a byl kdysi oceněn za moderní vynález RNA.

Mnohokrát hovořil o myšlence pozvat studenty, aby se ujali vedení Klíčové laboratoře, ale neuspěl. „Chápu, že naše pracovní podmínky ještě nejsou splněny, takže i když pracují v zahraničí, je dobré, že se stále obracejí do vlasti. Ti, kteří pracují ve výzkumných oborech, které nejsou závislé na vybavení, se spíše vracejí, zatímco obory jako biotechnologie vyžadují moderní, synchronní vybavení, takže není snadné je přilákat.“ Při návratu do Vietnamu se mnoho lidí nejen obává o příjem nebo pracovní podmínky, ale také se zamýšlí nad politikou příslušných ministerstev a odvětví na podporu vědy a techniky.

Dr. Do Tien Phat z Biotechnologického institutu (Vietnamská akademie věd a technologií) se podílel na výzkumu a vývoji systému CRISPR/Cas pro editaci rostlinných genomů v prestižní laboratoři genové technologie a molekulární biologie v USA. Po návratu do práce ve Vietnamu pokračoval ve spolupráci s výzkumným týmem na vývoji a úspěšném použití této technologie na mnoha různých plodinách, jako je sója, rýže, rajčata, tabák, okurky atd.

Vietnam však doposud nemá žádné konkrétní zásady pro potenciální výzkumné produkty z technologií editace genomu, které by měly být aplikovány v rané fázi výroby a sloužily by životu. To vytváří překážky a snižuje motivaci vědců k výzkumu. Docent Dr. Truong Thanh Tung, vedoucí skupiny pro potenciální výzkum „Návrh a syntéza nových léčiv“ Univerzity Phenikaa, uvedl, že v USA existuje mechanismus „rizikového kapitálu“ pro výzkum ze strany státu, který akceptuje poměr rizika ve výzkumu, vývoji a komercializaci nových léčiv, ale ve Vietnamu neexistují žádné jasné předpisy na ochranu vědců, takže nový a rizikový výzkum v této oblasti nebyl podporován.

Období 30–50 let je nejrozvinutějším obdobím ve výzkumném životě každého vědce, ale pokud je přilákáme zpět do země bez mechanismu, který by je podpořil, opustí nebo zmeškají svůj zlatý věk. Proto je nezbytný ochranný mechanismus, stejně jako socializované výzkumné fondy a lepší alokace a dohled na podporu talentů po jejich přilákání. Zástupce akciové společnosti Mobile Online Service (M-Service) poznamenal, že při rozšiřování rozsahu a zaměření na globální trh se otázka lidských zdrojů stává důležitou. Pro průlomové inovační modely nestačí domácí lidské zdroje, což nutí podniky hledat mezinárodní odborníky nebo zvát Vietnamce ze zahraničí.

Vláda proto potřebuje praktickou podpůrnou politiku, jako je udělování dlouhodobých víz, snižování daně z příjmu fyzických osob, podpora ubytování atd., aby vytvořila příznivé podmínky a projevila respekt, aby se mohli s jistotou vrátit a přispět. Profesor Chu Hoang Ha zdůraznil, že pokud se věda a technika chtějí rozvíjet a skutečně integrovat, musí se integrovat i z hlediska politik, tj. v oblasti řízení vědy, řízení lidských zdrojů a přilákání lidských zdrojů se musí přiblížit světovým postupům. Nedávná usnesení o odstranění překážek pro vědu a techniku je třeba brzy institucionalizovat s konkrétními pokyny, které by vedly ke skutečnému průlomu v přilákání talentů.

Praxe přilákání zahraničních talentů v mnoha zemích ukazuje, že úspěšné země považují tento zdroj za cenný a neustále se snaží jej využít. V zásadě existují dvě hlavní skupiny politik:

Zaprvé, přilákat vynikající jednotlivce prostřednictvím repatriačních programů s vysokým odměňováním, vyzývajících k vlastenectví, ctít dosažené úspěchy a investovat značné prostředky do výzkumných ústavů, univerzit a high-tech zón (Čína, Jižní Korea, Indie, Izrael, Rusko).

Za druhé, systematicky přitahovat zlepšením institucionálního prostředí, snížením vnějších „pokušení“, rozvojem inovačního systému, podporou propojení mezi podniky, výzkumnými ústavy a univerzitami a budováním vzdělávacích a výzkumných zařízení mezinárodního standardu (Korea, Tchaj-wan (Čína), Indie).

Mnoho názorů uvádí, že současnou výhodou je, že rezoluce 57-NQ/TW prokázala nejvyšší politickou vůli a dobrou vůli ohledně důležitosti komunity zahraničních vědců a expertů. Na základě zkušeností jiných zemí a reality Vietnamu je nutné vybudovat systém synchronních, důvěryhodných a dlouhodobých politických prostředí se zvláštními pobídkami k přilákání, jako jsou politiky v oblasti státní příslušnosti, víz, bydlení, cestování, platů, odměňování, vyznamenání atd.; potřeba je kompletní, propojený a aktualizovaný datový systém o zahraničních vědcích a expertech; potřeba je silná investiční politika pro vědeckotechnickou infrastrukturu; potřeba jsou rozsáhlé národní programy a projekty s aspirací oslovit svět atd. Tyto „magnety“ přitahují zahraniční vědce a experty k návratu a přispění k udržitelnému rozvoji země.