Rozvoj nízkoletového letectví v hospodářském a společenském životě

V návaznosti na program 10. zasedání 15. Národního shromáždění projednalo Národní shromáždění 12. listopadu odpoledne v jednacím sále návrh zákona o vietnamském civilním letectví (ve znění pozdějších předpisů), včetně obsahu týkajícího se letecké dopravy v nízkých výškách.

Ministr stavebnictví Tran Hong Minh vysvětluje a objasňuje řadu otázek, které nastolili poslanci Národního shromáždění. Foto: Doan Tan/VNA

Podle delegáta Ha Sy Donga ( Quang Tri ), pokud jde o rozsah regulace a výklad pojmů uvedených v článku 1 a článku 2, má návrh širokou oblast regulace, která pokrývá mnoho oblastí. Delegát navrhl vyjasnit rozsah regulace pro nízkopodlažní letecká dopravní prostředky UAV (zkratka pro Unmanned Aerial Vehicle - zhruba přeloženo jako bezpilotní létající zařízení), a svěřit plnou odpovědnost za regulaci vládě s cílem zajistit transparentnost, konzistenci a vytvořit jasný právní koridor pro inovativní podniky.

Delegát Nguyen Hoang Bao Tran (Ho Či Minovo Město), kterého tento obsah také zaujal, uvedl realitu: Dopravní zácpy v dopravní špičce jsou vždy bolestivým problémem v oblasti městského managementu a provozu a mají značný dopad na hospodářský rozvoj, městské prostředí a kvalitu života lidí. Podle delegáta moderní města po celém světě začala přesouvat část logistických aktivit do vzduchu pomocí systémů UAV.

Delegát uvedl, že pokud bude brzy vytvořen právní koridor, může použití bezpilotních letadel (UAV) v městských oblastech Vietnamu zcela pomoci snížit dopravu, obsloužit malé dodávky, snížit dopravní zácpy, snížit emise, zvýšit rychlost dodávek zboží, zejména v elektronickém obchodování, městské logistice... „Ve městě s více než 10 miliony obyvatel trvá přeprava balíku na vzdálenost 2 km někdy 45 minut, ale při použití letadla v nízké výšce je práce hotová za 5 minut. Myslím, že to není jen příběh vzdálené budoucnosti, ale velmi praktický směr, kterým by měl zákon vydláždit cestu...“, zdůraznil delegát Bao Tran.

V trendu rychlého a silného rozvoje vědy a techniky je podle delegáta Nguyen Hoang Bao Trana „ať se nám to líbí nebo ne, využití bezpilotních letadel v aktivitách společenského života nevyhnutelné“. Proto je nutné mít určitý právní koridor, aby se aktivity bezpilotních letadel postupně a kontrolovaně formovaly.

„Pokud to uděláme správně a kontrolovaně, bezpilotní letouny skutečně přispějí k řešení složitých problémů dopravních zácp a znečištění životního prostředí v moderních městech a budou rozšířením chytrých měst,“ zdůraznil delegát.

Aby se překonala právní mezera, delegát Nguyen Hoang Bao Tran navrhl, aby návrh zákona zvážil přidání nového článku o řízení provozu dronů do návrhu zákona, který by konkrétně stanovil: Drony provozované v městských obytných oblastech nebo důležitých oblastech musí být registrovány s elektronickou identifikací a musí mít deklarovanou oblast provozu.

Licencování, monitorování a správa bezpilotních letounů (UAV) a bezpilotních leteckých systémů (UAS) probíhá v rámci koordinačního mechanismu mezi ministerstvem stavebnictví, ministerstvem národní obrany a ministerstvem veřejné bezpečnosti. Vláda konkrétně reguluje bezletové zóny, letové koridory, maximální nadmořské výšky, plány pro řešení incidentů a mechanismy pro neutralizaci narušujících bezpilotních letounů. Zároveň podporuje výzkum a vývoj domácích technologií pro správu bezpilotních letounů, včetně radaru pro nízké výšky, digitálních map a systémů elektronické identifikace.

„Opravdu potřebujeme otevřenou vizi, která zajistí jak přísné řízení, tak i prostor pro testování... Pokud se zdržíme s zdokonalováním právního rámce, Vietnam by mohl promeškat skvělou příležitost v závodě globální technologické transformace. Proto navrhuji, aby návrh zákona o civilním letectví Vietnamu (ve znění pozdějších předpisů) prostudoval a doplnil předpisy o bezpilotních letounech do návrhu zákona o civilním letectví Vietnamu (ve znění pozdějších předpisů), aby byl náš zákon moderní, integrovaný, bezpečný, přísný a v praxi proveditelný,“ navrhl delegát.

Delegát Ngo Trung Thanh (Dak Lak) ve svém příspěvku na diskusní schůzi prohlásil: „Ekonomika nízkoletové letecké dopravy je jedním ze strategických směrů světa v postindustriální éře.“ Delegát Ngo Trung Thanh s odkazem na současné příklady využití nízkoletové letecké dopravy v různých zemích uvedl, že nízkoletová letecká doprava již není jen technickým tématem, ale stala se skutečně důležitou součástí moderní ekonomiky.

Podle delegáta je to s ohledem na silný trend rozvoje nízkoletového letectví ve světě skvělá příležitost i pro Vietnam. Naše země má dlouhý a rozmanitý terén – od rovin, přes hory až po ostrovy; velkou populaci, vysokou poptávku po dopravě, cestovním ruchu a zemědělství. Poptávka po dronech proto rychle roste. Vietnam má mladou a kreativní pracovní sílu a velmi rychle se rozvíjí i domácí technologie bezpilotních letadel.

Delegát Ngo Trung Thanh se zcela ztotožnil s názory dříve zmíněných delegátů a zdůraznil, že pokud využijeme příležitosti a uděláme krok napřed, můžeme se chytit vlny technologií letů v nízkých výškách a efektivně a prakticky přispět k cíli rychlého a udržitelného národního rozvoje.

V diskusním zasedání ministr stavebnictví Tran Hong Minh vysvětlil a objasnil řadu otázek, které nastolili delegáti Národního shromáždění. Pokud jde o názory týkající se letecké dopravy v nízkých výškách, ministr potvrdil, že používání dronů a dalších létajících prostředků je stále populárnější a vytváří nové ekonomické aktivity v mnoha oblastech, jako je doprava, cestovní ruch, zemědělství, média, zábava - zejména v oblasti topografického průzkumu...

Ministr stavebnictví Tran Hong Minh vysvětluje a objasňuje řadu otázek, které nastolili poslanci Národního shromáždění. Foto: Doan Tan/VNA

Podle ministra stavebnictví se však jedná o oblast, kterou většina rozvinutých zemí nadále zkoumá, a to s přísnými mechanismy a politikami monitorování a řízení spojenými s bezpečností a obranou. Tento návrh zákona proto pouze pokládá základy pro rozvoj nízkoletového letectví v oblasti hospodářského a společenského života.

Ohledně implementace ministr uvedl: Vláda bude vycházet z požadavků socioekonomického rozvoje země a obecných předpisů pro uplatňování dopravy, včetně činností v nízkonákladové letecké dopravě, způsobem, který odpovídá realitě; prostřednictvím implementace bude vyhodnocovat a shrnout výsledky s cílem zajistit udržitelný hospodářský rozvoj a zároveň musí zejména zajistit bezpečnost letectví, obranu státu, bezpečnost, pořádek a sociální bezpečnost.

„Bezpečnost a ochrana musí být pro nízkoletové dopravní prostředky nejvyšší prioritou. To je velmi důležitá otázka. Dokážeme to teprve tehdy, když budeme schopni spravovat všechna tato vozidla – od vzletu, jaké zboží přepravují, jak přepravují lidi…,“ zdůraznil ministr.

Na zasedání Národní shromáždění projednalo také návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o cenách.

Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/phat-trien-hang-khong-tam-thap-trong-doi-song-kinh-te-xa-hoi-20251112194402521.htm