Schválení projektu na vytvoření a rozvoj trhu s uhlíkem ve Vietnamu

Dne 24. ledna vydal premiér rozhodnutí č. 232/QD-TTg, kterým schválil projekt na zřízení a rozvoj trhu s uhlíkem ve Vietnamu.

Lesní oblast obyvatel v okrese Gio Linh ( Quang Tri ). Ilustrační foto: Ho Cau/VNA

Obecným cílem projektu je rozvoj trhu s uhlíkem ve Vietnamu, který by přispěl k plnění cíle snižování emisí skleníkových plynů stanoveného v rámci Národně stanoveného příspěvku (NDC) za nízkých nákladů pro podniky a společnost, vytvořil nové finanční toky pro aktivity zaměřené na snižování emisí skleníkových plynů, podpořil zelenou transformaci, vyvíjel nízkoemisní technologie, přispěl ke zlepšení konkurenceschopnosti vietnamských podniků na domácím i světovém trhu, rozvíjel nízkouhlíkovou ekonomiku a proaktivně reagoval na změnu klimatu s cílem dosáhnout čistých emisí „0“ do roku 2050.

Cílem projektu je: Postupně vybudovat a dokončit právní rámec pro výměnu povolenek na emise skleníkových plynů, uhlíkových kreditů a mechanismus pro výměnu a kompenzaci uhlíkových kreditů, zajistit právní základ pro pilotní implementaci obchodních parket s uhlíkem; vybudovat infrastrukturu sloužící organizaci a provozu trhu s uhlíkem; zlepšit řídicí kapacitu a organizaci fungování trhu s uhlíkem státních orgánů správy, kapacitu a povědomí podniků, organizací a jednotlivců o připravenosti k účasti na trhu s uhlíkem.

Podle Projektu se na trhu s uhlíkem vyskytují dva typy zboží:

Kvóty na emise skleníkových plynů jsou přidělovány zařízením uvedeným v Seznamu odvětví a zařízení emitujících skleníkové plyny, které musí provádět inventury skleníkových plynů, vydaném předsedou vlády, a to formou bezplatné aukce.

Je potvrzeno, že uhlíkové kredity jsou obchodovány na trhu, včetně: uhlíkových kreditů získaných z programů a projektů v rámci domácího mechanismu výměny a kompenzace uhlíkových kreditů, jak je předepsáno zákonem; uhlíkových kreditů získaných z programů a projektů v rámci mezinárodního mechanismu výměny a kompenzace uhlíkových kreditů: uhlíkových kreditů získaných z Mechanismu čistého rozvoje (CDM); uhlíkových kreditů získaných ze Společného mechanismu kreditování (JCM); uhlíkových kreditů získaných v rámci Mechanismu podle článku 6 Pařížské dohody.

Obchodování s emisními povolenkami skleníkových plynů a uhlíkovými kredity probíhá na domácích uhlíkových burzách.

Hanojská burza cenných papírů buduje a poskytuje služby domácího obchodování s uhlíkem v souladu s odbornými požadavky na organizaci a řízení trhu a technickými podmínkami a normami, které stanovuje Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí ve spolupráci s Ministerstvem financí a příslušnými ministerstvy, pobočkami a agenturami.

Organizace transakcí na trhu s uhlíkem probíhá centralizovaným způsobem na uhlíkové burze. Kvóty na emise skleníkových plynů a uhlíkové kredity certifikované Ministerstvem přírodních zdrojů a životního prostředí k obchodování na burze budou mít pro účely transakce přidělen vnitrostátní kód, který je jedinečný a neduplicitní.

Pro účast na transakcích na trhu s uhlíkem ve Vietnamu musí mít subjekty depozitní účet pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů nebo depozitní účet pro obchodování s uhlíkovými kredity. Registrace a vydávání kódů pro povolenky na emise skleníkových plynů a uhlíkové kredity se provádí centrálně, aby se zajistilo, že data jsou sjednocená, synchronizovaná a splňují požadavky na řízení a monitorování.

Vietnamská korporace pro depozitář a clearing cenných papírů (Vietnam Securities Depository and Clearing Corporation) poskytuje depozitní a vypořádací služby v souladu s odbornými požadavky na organizaci, řízení trhu a podmínky a technickými standardy, které stanovuje Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí ve spolupráci s Ministerstvem financí a příslušnými ministerstvy, pobočkami a agenturami.

Vypořádání transakce bude systémem automaticky provedeno na základě výsledků transakcí zaslaných Hanojskou burzou cenných papírů, čímž bude zajištěna zásada, že převod zboží bude proveden současně s platbou v platební bance. Platbu za transakce na obchodní ploše s uhlíkovými povolenkami provádí komerční banka kvalifikovaná k poskytování platebních služeb pro transakce s kvótami na emise skleníkových plynů a uhlíkovými kredity.

Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí bude předsedat Ministerstvu financí, Ministerstvu zemědělství a rozvoje venkova, Ministerstvu stavebnictví, Ministerstvu průmyslu a obchodu, Ministerstvu dopravy a příslušným ministerstvům, odvětvím a agenturám a koordinovat s nimi činnost při organizaci fungování domácího trhu s uhlíkem a zajistí, aby se tento trh nevyvíjel volně a spontánně, což by způsobilo ztrátu státních zdrojů a majetku a ovlivnilo národní bezpečnost a společenský řád.

Plán pro zavedení trhu s uhlíkem

Pilotní implementační fáze od roku 2025 do konce roku 2028: Pilotní implementace trhu s uhlíkem v celostátním měřítku. Převod uhlíkových kreditů a výsledků snižování emisí skleníkových plynů na zahraniční a mezinárodní partnery je zkoumán, konkrétně regulován v právních dokumentech a zvažován a rozhodován příslušnými orgány. Celá kvóta na emise skleníkových plynů je zkoumána a zvažována pro bezplatné přidělování zařízením na emise skleníkových plynů v řadě hlavních emisních sektorů.

Uhlíkové kredity jsou potvrzeny pro obchodování na uhlíkové burze, včetně uhlíkových kreditů získaných z: programů a projektů v rámci domácího mechanismu výměny a kompenzace uhlíkových kreditů; mechanismu čistého rozvoje (CDM); mechanismu společných kreditů (JCM); mechanismu podle článku 6 Pařížské dohody.

Poměr uhlíkových kreditů použitých ke kompenzaci emisí skleníkových plynů k celkové kvótě emisí skleníkových plynů přidělené zařízení je předepsán vládou. Subjekty účastnící se transakcí na obchodní ploše s uhlíkovými emisemi jsou: Velká zařízení na emise skleníkových plynů uvedená v Seznamu odvětví a zařízení na emise skleníkových plynů, která musí provádět inventury skleníkových plynů, vydaném předsedou vlády, kterým jsou přiděleny kvóty na emise skleníkových plynů; organizace a jednotlivci, kteří jsou oprávněni účastnit se nákupu a prodeje uhlíkových kreditů na obchodní ploše s uhlíkovými emisemi.

Oficiální provozní fáze od roku 2029

Trh s uhlíkem je oficiálně provozován na celostátní úrovni. Odvětví a zařízení, kterým jsou přiděleny kvóty na emise skleníkových plynů, jsou studována a zvažována jejich rozšíření v souladu s plánem. Kvóty na emise skleníkových plynů jsou studovány a zvažovány pro bezplatné přidělování a aukce. Podrobný poměr bezplatného přidělování a aukce kvót na emise skleníkových plynů bude navržen během pilotní implementační fáze a po obdržení úplných informací a údajů o přidělených kvótách na emise skleníkových plynů a objemu transakcí.

Poměr uhlíkových kreditů použitých ke kompenzaci emisí k celkové kvótě emisí skleníkových plynů přidělené zařízením je předepsán vládou; zvážit rozšíření subjektů, které se mohou účastnit transakcí s uhlíkovými kredity na uhlíkové burze (upravit podmínky pro organizace a jednotlivce, kteří se mohou účastnit transakcí na uhlíkové burze)...

Projekt navrhuje 5 skupin úkolů a řešení k implementaci: Skupina úkolů a řešení týkajících se zboží na trhu s uhlíkem; Skupina úkolů a řešení týkajících se subjektů účastnících se trhu s uhlíkem; Skupina úkolů a řešení týkajících se národního registračního systému a obchodní plochy s uhlíkem; Skupina úkolů a řešení týkajících se organizace a fungování trhu s uhlíkem; Skupina úkolů a řešení týkajících se zvyšování povědomí a posilování kapacit.

Zdroj