Místopředseda Státní komise pro cenné papíry: Bude pilotně testovat emisi a obchodování s kryptoaktivy

VOV.VN - Předseda Státní komise pro cenné papíry (SSC) uvedl, že vládě předkládá návrh usnesení o pilotním projektu vydávání a obchodování s kryptoaktivy v celostátním měřítku.

V oficiálním vyjádření k řadě klíčových úkolů a řešení pro snížení administrativních postupů, zlepšení podnikatelského prostředí a podporu socioekonomického rozvoje požádal premiér ministerstvo financí o urychlené dokončení dokumentace k pilotnímu usnesení o řízení činností souvisejících s virtuálními aktivy a kryptoaktivy. V této souvislosti poskytl pan Bui Hoang Hai, místopředseda Státní komise pro cenné papíry (SSC), rozhovor s tiskem o vývoji pilotního usnesení o řízení činností souvisejících s virtuálními aktivy a kryptoaktivy.

PV: Mohl byste nám prosím poskytnout nějaké informace o vývoji usnesení o pilotním zavádění obchodních ploch s virtuálními měnami? Jaké jsou jeho cíle a úkoly?

Pan Bui Hoang Hai: Dne 3. března předsedal premiér Pham Minh Chinh zasedání Stálého vládního výboru pro zdokonalení právního rámce pro správu a nakládání s virtuálními aktivy, virtuálními měnami, kryptoaktivy a kryptoměnami. Na závěr zasedání Stálý vládní výbor pověřil Ministerstvo financí, aby předsedalo příslušným ministerstvům a agenturám a koordinovalo jejich činnost při vypracování dokumentace, která bude předložena vládě k vydání pilotního usnesení pro celostátní použití, které podpoří výzkum a vývoj nových technologií, podpoří inovace ve Vietnamu a tím podpoří hospodářský růst v souladu s obecným světovým trendem a praktickými podmínkami ve Vietnamu.

Pan Bui Hoang Hai, místopředseda Státní komise pro cenné papíry

Na základě oficiálního oznámení předsedy vlády č. 22/CD-TTg ze dne 9. března 2025 a oznámení Úřadu vlády č. 81/TB-VPCP ze dne 6. března 2025 předložilo Ministerstvo financí vládě návrh usnesení č. 64/TTr-BTC ze dne 11. března 2025 o pilotním zavedení vydávání a obchodování s kryptoaktivy.

PV: Jaké výhody podle vašeho názoru přinese mechanismus sandboxu pro budování právního rámce pro správu digitálních aktiv?

Pan Bui Hoang Hai: Emisní a obchodní aktivity s kryptoaktivy rychle rostou, pokud jde o objem emisí, hodnotu transakcí a složitost. Široká popularita kryptoaktiv na celém světě představuje příležitosti, výzvy a rizika pro stabilitu finančního systému a rozvoj ekonomik. Regulační orgány v mnoha zemích pracují na vybudování právního rámce pro regulaci a řízení tohoto trhu.

Na tomto základě je pilotní implementace trhu s kryptoaktivy vhodná pro praktické podmínky ve Vietnamu, aby vytvořila flexibilní právní prostředí, které se rychle přizpůsobí inovacím v rámci státní správy a dohledu, a tím podpoří mobilizaci kapitálu ve prospěch rozvoje výroby a podnikání, rozvoje digitální ekonomiky a podpory hospodářského růstu.

Pilotní implementace omezeného trhu s kryptoaktivy pod kontrolou a dohledem státních správních orgánů rychle uspokojí potřeby trhu a zároveň poskytne správním orgánům čas na vývoj politických mechanismů vhodných pro praktickou situaci, což je také běžný přístup mnoha zemí.

Trh s kryptoaktivy se neustále vyvíjí, je stále rozmanitější a komplexnější a představuje mnoho rizik pro investory i finanční trh. Pilotní implementace proto umožňuje správcovským agenturám důkladně prozkoumat a vyhodnotit proveditelnost a podmínky pro praktickou implementaci, minimalizovat nezákonné činy, jako je praní špinavých peněz a financování terorismu, chránit investory a vytvářet předpoklady pro rozvoj transparentního, bezpečného a udržitelného finančního trhu.

PV: Jak by se tedy podle vašeho názoru měly regulační orgány koordinovat, aby zajistily, že nové politiky týkající se digitálních aktiv nejen chrání spotřebitele, ale také podporují inovace?

Pan Bui Hoang Hai: Aktivity související s kryptoaktivy probíhají energicky a rozmanitě, přitahují velký počet účastníků, představují mnoho rizik a ovlivňují měnovou, obchodní a bezpečnostní politiku řady zemí, včetně Vietnamu. V této souvislosti si vláda stanovila za úkol vybudovat rámec pro správu kryptoaktiv, který dosáhne vhodné rovnováhy mezi podporou výzkumu a vývoje nových technologií, povzbuzováním inovací a zároveň zajistí principy efektivity, transparentnosti, spravedlnosti a vhodnosti pro vietnamskou realitu.

Vláda v současné době pověřuje Ministerstvo financí vypracováním usnesení o pilotním zavedení trhu s kryptoaktivy ve Vietnamu s cílem vybudovat právní prostředí na podporu inovativních aktivit souvisejících s kryptoaktivy a zároveň omezit negativní dopady na socioekonomický systém. Na tomto základě Ministerstvo financí předložilo vládě návrh usnesení, které umožňuje pilotní zavedení emise a obchodování s kryptoaktivy, a v němž navrhuje koordinační mechanismus mezi správními orgány, jako je Ministerstvo financí, Ministerstvo veřejné bezpečnosti a Státní banka, s cílem podpořit tržní aktivity a zároveň minimalizovat rizika pro finanční bezpečnost a zajistit stabilitu finančního a měnového trhu.

PV: Děkuji!

Pokud jde o daňovou politiku pro transakce s digitálními aktivy, zástupce Odboru pro správu a dohled nad daňovou, poplatkovou a úhradovou politikou uvedl, že současný systém daňového práva má komplexní předpisy, které zajišťují právní základ pro výběr daní ze zboží a služeb nakoupených, prodaných a spotřebovaných ve Vietnamu, jakož i pro podniky a jednotlivce (tuzemské i zahraniční), kteří obchodují se zbožím a službami ve Vietnamu. Zejména se zaměřuje na daň z přidané hodnoty, daň z příjmu právnických osob a daň z příjmu fyzických osob.

Specializovaný právní systém týkající se digitálních aktiv však dosud jasně nedefinoval identifikaci a klasifikaci digitálních aktiv, jakož i obchodování s těmito typy aktiv, jejich nákup, prodej a směnu, a tím nesloužil jako základ pro uplatňování odpovídajících daňových politik. V případech, kdy specializované zákony o digitálních aktivech jasně definují povahu a umožňují obchodování s digitálními aktivy a obchodování s nimi jako s typem aktiva, budou daňové povinnosti plněny v souladu s ustanoveními daňového práva.