Docent, Dr. Tran Dinh Thien: Provincie Giang čelí strategickému zlomu.

Ráno 13. července se na vědeckém workshopu „Orientace socioekonomického rozvoje a komentáře k dokumentům sjezdu strany provincie An Giang, volební období 2025–2030“, který uspořádal Stálý výbor stranického výboru provincie An Giang, podělil docent Dr. Tran Dinh Thien, člen politické poradní rady premiéra a bývalý ředitel Vietnamského ekonomického institutu, o mnoho hlubokých komentářů a důležitých návrhů na odstranění „úzkých hrdel“ rozvoje a uvolnění potenciálu a silných stránek provincie An Giang.

Reportér: Jak hodnotíte rozvojovou orientaci provincie An Giang, jak je uvedeno v návrhu politické zprávy a socioekonomické zprávy předložené sjezdu strany provincie An Giang na období 2025–2030?

Docent, Dr. Tran Dinh Thien: Za prvé, Vietnam obecně, provincie An Giang zejména, je „světlým bodem“, „mírovou“ souřadnicí ve světě plném rizik a nestability, spolehlivým partnerem v nejistém rozvojovém prostředí. To je velká výhoda, která otevírá vzácnou příležitost k podpoře přilákání investic a rozvojové spolupráce, zejména na mezinárodní úrovni.

Země a lokality Vietnamu, konkrétně provincie An Giang , se nemohou v moderním globálním konkurenčním a kooperativním prostředí řádně (rychle – udržitelně) rozvíjet, pokud nevytvoří a nespoléhají se na nové a odlišné rozvojové kapacity, pokud se zásadně nezlepší flexibilita politik a adaptační kapacita. Cíl dosažení dvojciferného růstu je pro každou lokalitu zásadním požadavkem. Pro An Giang, provincii s vysokou úrovní „čistého zemědělství“, je tato výzva ještě znásobena.

Politická zpráva provinčního stranického výboru musí jasně prokázat povědomí o tom, že globální konkurence pro An Giang je nezbytným požadavkem – okamžitým, vždy a životně důležitým. Vyžaduje, aby An Giang, každý ekonomický subjekt provincie, měl strategii „selektivní soběstačnosti“ – tedy strategii budování silné endogenní kapacity založené na výhodách, zejména dynamických a integrovaných výhodách – rezonanci nové provincie, a zároveň aktivně a efektivně rozšiřoval regionální, národní a mezinárodní vazby. Díky své geoekonomické poloze, jedinečné rozvojové pozici a síle musí být An Giang stejný, ba dokonce ještě více.

Docent, Dr. Tran Dinh Thien.

Za druhé, země vstupuje do nové fáze rozvoje, zásadně mění svou vizi a přístup s novými hnacími silami a modely růstu a rozvoje. Tento trend vytváří obzvláště pozitivní nové rozvojové myšlení pro celý národ a mění současnou rozvojovou situaci v historickou příležitost, která se „naskytne jednou za tisíc let“ a kterou nelze promarnit ani přehlédnout.

V této situaci jsou výzvy i příležitosti k rozvoji neobvyklé, globálního rozsahu a zároveň historické a epochální. K překonání těchto výzev a realizaci těchto příležitostí nestačí a je nemožné pokračovat v tradiční logice rozvoje a spoléhat se na „využívání“ stávajících zdrojů a starých motivací. Vietnam obecně a provincie An Giang zejména potřebují nové a odlišné rozvojové kapacity a motivace.

S tímto přístupem musí být „Rezoluce o čtyřech pilířích“ – „Strategie čtyř pilířů“, kterou politbyro právě vydalo, považována za rámec pro formování rozvojového myšlení a stanoví nejdůležitější strategické priority, kterými se bude provincie An Giang v nadcházejícím období zabývat.

Za třetí, zavedení dvouúrovňového modelu místní samosprávy (provincie, obec) na celostátní úrovni od 1. července 2025 představuje zásadní institucionální posun. Nejde však již o „pilotní projekt“, ale o efektivní fungování ve všech lokalitách. Aby se brzy dosáhlo stanoveného cíle – což je velmi smysluplné, aby se zabránilo narušení provozu a bránění úsilí o udržitelný vysoký růst –, musí provincie věnovat zvláštní pozornost vytvoření koordinačního mechanismu mezi obcemi, zajištění centralizovaného řízení a zároveň podpoře iniciativy každé místní jednotky a zároveň se vyhnout rozptýlení zdrojů, zdvojování funkcí nebo „administrativizaci“ obcí a obvodů.

Za čtvrté, poté, co země reorganizovala své administrativní jednotky z 63 provincií a měst na 34 provincií a měst, se mnoho nově vzniklých provincií vyznačuje vynikajícím rozsahem a konkurenceschopností. V tomto konkurenčním a silně konkurenčním rozvojovém prostoru bude muset provincie An Giang změnit svůj model růstu, od spoléhání se na zdroje a tradiční fyzické zdroje (které stále nejsou efektivně využívány) k spoléhání se na flexibilní instituce, špičkové technologie a kvalitní lidské zdroje. To je předpokladem pro to, aby nová provincie An Giang prosazovala nový systém výhod, udržela si svou pozici a udržitelné vysoké tempo růstu v nové národní struktuře.

V tomto kontextu navrhuji strategickou orientaci pro rozvoj provincie An Giang na období 2025–2030 v duchu rámce „Čtyř strategických pilířů“ a dvou akčních linií „zdokonalení aparátu“ a „reorganizace země“, které ústřední vláda upřednostňuje pro podporu jejich realizace.

Dělníci pracují ve společnosti Thai Binh Kien Giang Joint Stock Company.

Reportér: Jaká je podle vašeho názoru strategická vize a priority provincie An Giang do roku 2030?

Docent, Dr. Tran Dinh Thien: Pokud jde o strategickou vizi, je nutné vybudovat z An Giangu strategický pól růstu regionu s vysokou konkurenceschopností a mezinárodní integrací na vysoké úrovni, založený na třech moderních pilířích: inovace, efektivní instituce, dynamické soukromé podniky, ve stabilním, otevřeném, flexibilním a vysoce konkurenčním rozvojovém prostředí.

Strategické sdělení: Provincie se prostřednictvím inovací, moderních institucí, průkopnických podniků a hluboké integrace snaží stát strategickým pólem růstu v regionu.

Strategické průlomy mohou zahrnovat:

Zaprvé, o průlomech ve vědě, technologiích a inovacích: Budování inovačních center spojených s univerzitami, technologickými podniky a výzkumnými ústavy; podpora komplexní digitální transformace v zemědělství, cestovním ruchu, hospodaření s půdou a veřejných službách. Vytváření inovačních klastrů mezi obcemi a komunitami v městských a venkovských oblastech, posilování inovačních vazeb od základů. Do roku 2030 bude digitální ekonomika tvořit nejméně 30 % HDP a bude založeno 1 000 inovativních podniků.

Za druhé, pokud jde o institucionální reformu a zlepšení efektivity vymáhání práva: Zavést mechanismus pro přezkum politik a monitorování jejich vymáhání přímo od úrovně obce, který zajistí, aby se všechny politiky dostaly k lidem a podnikům. Zavést model místního centra pro analýzu politik a právních předpisů, které pomůže s hodnocením, přezkoumáváním, posuzováním dopadů a sledováním efektivity implementace. Zejména je nutné jasně identifikovat současný klíčový problém provincie: nízkou kvalitu aparátu veřejné správy, a to jak z hlediska kapacity, tak i veřejné etiky. Musí existovat komplexní program na vybudování týmu profesionálních, odpovědných a bezúhonných úředníků a státních zaměstnanců, spojený s reformou náboru, hodnocením pracovního výkonu na základě klíčových ukazatelů výkonnosti (KPI), přísnými mechanismy odměňování a disciplinárními opatřeními. Vybudovat transparentní, disciplinované a na služby orientované prostředí pro vymáhání práva namísto byrokracie a zneužívání moci.

Za třetí, pokud jde o silný rozvoj soukromého ekonomického sektoru: Vydat strategii rozvoje vietnamských podniků v An Giangu, s prioritou rozvoje podniků „vedoucích v řetězci“ s vizí, konkurenceschopností, společenskou odpovědností a vůdčími schopnostmi. Rozšiřovat ekosystém startupů, podporovat finance, technologie, prostory a administrativní postupy podle modelu „jednotného kontaktu“. Plánovat a efektivně provozovat zelené – inteligentní průmyslové parky – s prioritou high-tech a exportních soukromých podniků. Chránit vlastnická práva a svobodu podnikání soukromých podniků v souladu s duchem Ústavy a mezinárodními závazky.

Za čtvrté, proaktivní a komplexní mezinárodní integrace: Vytvoření ekonomicko-logistického koridoru Vietnam-Kambodža-ASEAN, propojeného s hraničními přechody, námořními přístavy, letišti a dálnicemi procházejícími provincií. Vynikající instituce pro zvláštní zóny a mimořádný rozvojový prostor pro Phu Quoc, aby mohl konkurovat globálně na nejvyšší úrovni. Speciální strategie rozvoje lidských zdrojů. Budování „národní integrační identity“ pro Phu Quoc, zachování a propagace jádra jižanských tradic spolu s propojením podstaty vietnamské kultury a jejím rozšířením a přijetím globální podstaty.

Turisté navštěvují noční trh na ostrově Phu Quoc.

Provincie si musí jasně definovat rozvoj systému moderních, zelených a high-tech průmyslových parků jako strategický průlom ke zlepšení konkurenceschopnosti provincie, a to v souladu s podmínkami a kapacitami provincie. Zejména je nutné povzbudit velké domácí soukromé podniky k účasti na investicích do infrastruktury průmyslových parků, logistických služeb atd. v průmyslových parcích. Propojit průmyslové parky s inovacemi a postupně vytvořit uzavřený průmyslový hodnotový řetězec spojený s odbornou přípravou lidských zdrojů na místě. Synchronizovat technickou infrastrukturu, energetiku, životní prostředí a městské oblasti kolem průmyslových parků směrem k udržitelnému a hloubkovému rozvoji.

Provincie Giang čelí strategickému zlomu. Nezměna znamená zaostávání, ale polovičaté změny nestačí k návratu do starých kolejí. Pouze obnovou myšlení, rozhodnou reformou institucí, investicemi do lidí a technologií a provozem efektivního a čistého aparátu může provincie proměnit svou geografickou polohu v rozvojovou výhodu, proměnit tradici v hnací sílu inovací a potvrdit svou roli jednoho z nových pólů růstu země.

Reportér: Děkuji!

WEST LAKE - TRUNG HIEU vystoupil

Zdroj: https://baoangiang.com.vn/pho-giao-su-tien-si-tran-dinh-thien-tinh-an-giang-dang-dung-truoc-buoc-ngoat-chien-luoc-a424277.html