Místopředseda vlády Ho Duc Phoc naléhá na vyplacení veřejného investičního kapitálu

Dne 15. listopadu předsedal místopředseda vlády Ho Duc Phoc schůzi pracovní skupiny č. 4 a pracovní skupiny č. 7, jejímž cílem bylo prověřit, naléhat na odstranění obtíží a překážek a podpořit vyplácení veřejného investičního kapitálu v roce 2024. Schůze se zúčastnili zástupci 26 příslušných ministerstev, odvětví a obcí.

Místopředseda vlády Ho Duc Phoc předsedal zasedání pracovní skupiny č. 4 a pracovní skupiny č. 7, jehož cílem bylo provést inspekci, naléhat na odstranění obtíží a překážek a podpořit vyplácení veřejného investičního kapitálu v roce 2024.

Podle zprávy Ministerstva plánování a investic má Skupina 4 10 ministerstev, ústředních agentur a 11 obcí. Míra vyplácení za prvních 10 měsíců roku 2024 dosáhla 58,9 %, což je více než celostátní průměr. Z toho 4 ústřední agentury a 8 obcí mají míru vyplácení vyšší než celostátní průměr; 5 ministerstev a 3 obce mají míru vyplácení nižší než celostátní průměr.

Zpráva Ministerstva plánování a investic jasně uvedla obtíže a problémy související s právními předpisy (pokyny k nabídkovému právu; předpisy o požární prevenci a hašení požárů; postupy pro přeměnu půdy pro pěstování rýže, posuzování vlivů na životní prostředí; postupy pro propojení dopravních tras; obtíže v mechanismech a politikách týkajících se nákladů na vyklízení lokalit); obtíže a problémy s přípravou investic a vyklízením lokalit (postupy při vyklízení pozemků, přeměna lesních pozemků, postupy přidělování pozemků; postupy pro reorganizaci nemovitostí); obtíže a problémy způsobené složitými povětrnostními podmínkami, bouřemi, sesuvy půdy atd. Zároveň poukázala na příčiny a navrhla konkrétní řešení k překonání obtíží a problémů a podpoře vyplácení veřejných investic v nadcházejícím období.

V rámci pracovní skupiny č. 7 (s 5 lokalitami) dosáhla k 31. říjnu 2024 míra vyplácení 48,36 %, což je méně než celostátní průměr. Z toho 3 provincie Dak Lak; Dak Nong a Gia Lai vyplácely více než celostátní průměr. 2 provincie Kon Tum (42,93 %), Lam Dong (38,37 %) vyplácely méně než celostátní průměr.

Lokality v Pracovní skupině č. 7 se potýkaly s obtížemi a problémy souvisejícími se složitými postupy pro přeměnu lesů na jiné účely, které byly časově náročné a nevyvolávaly iniciativu v lokalitách; licencování těžby nerostných surovin se prodlužovalo a neodpovídalo postupu výstavby projektů; pokyny k projektům v rámci národního cílového programu byly stále nekonzistentní;...

Podle zprávy Ministerstva financí: „V procesu syntézy měsíčního vyplácení kapitálu z veřejných investic Ministerstvo financí zjistilo, že výše uvedené obtíže a problémy ovlivňující průběh vyplácení kapitálu z veřejných investic v roce 2024 nejsou obtížemi a problémy pouze Pracovní skupiny č. 7, ale jsou také běžnými obtížemi a problémy mnoha lokalit po celé zemi.“

Ministerstvo financí požádalo obce, aby důkladně pochopily a důsledně dodržovaly pokyny premiéra v oficiálních depeších a směrnicích na podporu vyplácení kapitálu z veřejných investic v posledních měsících roku a usilovaly o vyplacení více než 95 % veřejných investic.

Zároveň proaktivně koordinovat s příslušnými agenturami a jednotkami řešení obtíží a problémů v souladu s přidělenými pravomocemi. Naléhat na investory a příslušné jednotky, aby naléhali na dodavatele k neprodlenému vyplnění dokumentů a podporovali platby a vypořádání kapitálu v posledních měsících roku.

Ministerstvo financí rovněž požádalo ministerstva přírodních zdrojů a životního prostředí, zemědělství a rozvoje venkova, práce, invalidů a sociálních věcí, plánování a investic a Výbor pro etnické menšiny, aby v souladu s jejich přidělenými funkcemi a úkoly neprodleně prostudovaly, usměrnily a zodpověděly otázky a problémy přímo související s oblastí státní správy. V případech mimo jejich pravomoci musí neprodleně navrhnout pokyny a řešení, která budou předložena příslušným orgánům k posouzení a rozhodnutí.

Po vyslechnutí zpráv a názorů z místních samospráv vedli zástupci ministerstva financí, ministerstva plánování a investic a ministerstva přírodních zdrojů a životního prostředí konkrétní diskuse s cílem vyřešit obtíže a problémy s cílem urychlit vyplácení veřejného investičního kapitálu v nadcházejícím období.

Místopředseda vlády Ho Duc Phoc: Cílem podpory vyplácení veřejných investic je co nejefektivnější využití zdrojů k uspokojení potřeb rozvoje prosperující a vzkvétající národní ekonomiky. Foto: VGP/Tran Manh

Na závěr schůze místopředseda vlády Ho Duc Phoc uvedl: „Podpora vyplácení veřejných investic má za cíl co nejefektivnější využití zdrojů a uspokojení potřeb rozvoje prosperující a vzkvétající národní ekonomiky.“

Aby vláda vyřešila právní problémy, předložila Národnímu shromáždění k projednání a vydání zákon, kterým se mění čtyři zákony týkající se veřejných investic o nové a progresivní předpisy s cílem podpořit decentralizaci a delegování pravomocí při realizaci veřejných investičních projektů v duchu „místnost rozhoduje, místo konání, místo je zodpovědné“.

Poté, co ministerstva, odvětví a obce předloží investiční kapitál, bude seznam předán obci k rozhodnutí; obec se může přizpůsobit od jednoho projektu k druhému, aniž by jej musela předkládat vyšší úrovni, pokud nepřekročí celkový kapitál přidělený obci. V tomto směru bude také obnoven kapitál cílového programu. Projekt tak nebude trvat dlouho, bude brzy dokončen a bude efektivní.

Místopředseda vlády Ho Duc Phoc poznamenal, že s podporou decentralizace a delegování pravomocí povede nedokončení projektů k mnoha důsledkům. Například pokud dodavatel není schopen a nemůže zaplatit objem, ovlivní to průběh a kvalitu projektu. U projektů souvisejících s technologiemi, pokud se doba trvání prodlouží, technologie zastará a nebude splňovat požadavky.

Zejména u investičních projektů do infrastruktury, jako je výstavba dálnic, pokud se zaměříme na kvantitu bez přísného řízení kvality, což povede k poklesům, trhlinám, poškození atd., budou důsledky velmi závažné. Proto musí mít lokality při investování dlouhodobou vizi: „udělat to rychle, udělat to důrazně, udělat to pevně, zajistit kvalitu projektu, vyhnout se plýtvání“.

Místopředseda vlády Ho Duc Phoch požádal horské provincie, aby vypočítaly a znovu vyvážily svou kapacitu pro výběr rozpočtu, zejména výběr rozpočtu z pozemkových zdrojů, na tomto základě měly řešení pro zajištění investičního kapitálu pro projekty, podávaly zprávy příslušným orgánům s cílem urychleně řešit problémy, zabránily nedokončené výstavbě z důvodu nedostatku kapitálu,...

Místopředseda vlády rovněž poznamenal, že do konce roku 2024 zbývá pouze 45 dní. Aby bylo vyplaceno 95 % závazků, je třeba vynaložit velké úsilí, pracovat ve dne v noci. Postupy musí být včasné a striktně zajištěny, aby se předešlo ztrátám.

Místopředseda vlády Ho Duc Phoc požádal ministerstva a složky, aby na základě svých přidělených funkcí a úkolů neprodleně vyřešily doporučení a odstranily překážky pro obce. Zaměřte se na dokončení objemu projektů do 31. prosince 2024 pro konečné vyúčtování.

Místopředseda vlády pověřil Ministerstvo plánování a investic, aby zvážilo návrhy provincií na úpravu celkových investic, investičních postupů a převodu zdrojů; a aby poradilo ohledně zajištění dodatečného kapitálu pro projekty s cílem dokončit postup, uvést díla do provozu, využívat je a podpořit efektivitu.

Ministerstvo financí vede obce k odstraňování překážek v realizaci projektů oficiální rozvojové pomoci, zajišťování kapitálu a úpravě investičního kapitálu po obdržení připomínek od Ministerstva plánování a investic.

Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí se zabývá otázkami týkajícími se zajištění zdrojů stavebních materiálů, ceníků pozemků a vyklízení stavenišť. Ministerstvo stavebnictví poskytuje provinciím pokyny k výpočtu cen materiálů a doplňuje nové předpisy o normách...

Místopředseda vlády Ho Duc Phoc požádal ministerstva, složky vlády a obce, aby i nadále dodržovaly ducha právního státu, posilovaly odpovědnost a překonávaly všechny obtíže s cílem realizovat vyplácení veřejných investic s co nejlepšími výsledky.

Zdroj: https://baotainguyenmoitruong.vn/pho-thu-tuong-ho-duc-phoc-don-doc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-383190.html