Tlak na vyplacení veřejného investičního kapitálu na konci roku

Ve snaze dosáhnout nejvyššího cíle hospodářského růstu a cílů socioekonomického rozvoje v roce 2024 si Quang Ninh stanovil cíl vyplácet veřejný investiční kapitál tak, aby dosáhl více než 95 % upraveného plánu.

Podle zprávy Provinčního lidového výboru dosáhla míra vyplácení veřejného investičního kapitálu v Quang Ninh k 30. listopadu 2024 pouze 48 %, což je méně než celostátní průměr (odhadovaný na 60 %), méně než ve stejném období roku 2023 (54,2 %), stále existuje 7 jednotek s mírou vyplácení pod průměrem celé provincie.

Sídlo provinčního mediálního centra by mělo být dokončeno v červnu 2025. Foto: Manh Truong

Provinční lidový výbor a investoři se zaměřili na vedení a směr, aby odhodlaně a synchronně realizovali úkoly a řešení pro urychlení postupu výstavby, uvedení projektů do provozu a vyplácení veřejného investičního kapitálu v roce 2024 hned od prvních dnů a měsíců roku 2024. Postup vyplácení je však pomalý, protože mnoho investorů se zaměřuje na provádění plateb a vymáhání záloh, dokončení kapitálového plánu na rok 2023, jehož realizace a vyplácení bylo prodlouženo do roku 2024, a zaměření na splacení zbývajících záloh převedených do roku 2024.

Kapitál povolený k prodloužení implementačního období z roku 2023 na rok 2024 je ve skutečnosti vysoký, a to až 1 564 miliard VND (z toho 3 provinční projektové řídicí rady: 1 028 miliard VND, což představuje 66 % poskytnutého kapitálu), což je 3,29krát více než kapitál poskytnutý z roku 2022 na rok 2023 (475 miliard VND). Zůstatek záloh převedených do roku 2024 je také relativně vysoký (jak v poměru, tak v absolutní hodnotě): 5 821 miliard VND, z toho 3 provinční projektové řídicí rady: 3 122 miliard VND, což představuje 53,6 % celkového zůstatku záloh převedených do roku 2024. Na druhou stranu došlo k přerušení výplaty i během vydávání zákonů a vyhlášek, kterými se řídí pozemkový zákon z roku 2024. Některé právní dokumenty nejsou synchronizovány, zmatek v organizaci a implementaci ovlivnil průběh vyklízení pozemků a postupy pro změnu účelu využívání lesů u některých projektů. Spolu s tím mají některé přechodné projekty rozsáhlé plány alokace kapitálu a mají předem uzavřené smlouvy od konce roku 2023, takže se dodavatelé zaměřují na výstavbu, aby splatili objem zálohovaného kapitálu. Zejména deštivé počasí od června do září 2024 a dopad bouře č. 03 ( Yagi ) přímo ovlivňují pokrok projektů obecně, zejména přechodných projektů v odvětví dopravy.

Musíme si však také upřímně přiznat, že kromě objektivních důvodů je hlavním důvodem pomalého vyplácení stále organizace a implementační práce. Přestože existují investoři a lokality s dobrým právním základem pro vyplácení, stále existují investoři a lokality s nízkou mírou vyplácení, což ukazuje, že účast, role a odpovědnost vedoucích pracovníků nebyly dostatečně podporovány a nejsou jasné. Organizace a implementační práce, koordinace při řešení obtíží a problémů mezi investory a odděleními, pobočkami a lokalitami stále nejsou těsné; spolu s tím je spojen strach a obava z odpovědnosti řady úředníků a státních zaměstnanců (včetně vedoucích pracovníků) v procesu plnění úkolů. Kvalifikace některých úředníků vykonávajících úkoly v řadě oblastí projektového řízení, pozemkového práva, investic, stavebnictví, státního rozpočtu je stále omezená...

Aby bylo zajištěno vyplacení více než 95 % upraveného plánu veřejných investic, musí celá provincie do 30. ledna 2025 vyplatit dalších 6 300 miliard VND. Jedná se o extrémně náročný úkol, který vyžaduje, aby investoři a obce nadále propagovali dosažené výsledky, efektivně překonávali omezení a nedostatky, vynakládali drastičtější a efektivnější úsilí; zpřísnili disciplínu a pořádek a měli plány, opatření a kontrolovali a naléhali na implementaci. Pomalé jednotky pro vyplácení musí naléhavě přezkoumat, napravit a okamžitě překonat stávající problémy, obtíže a překážky a přijmout veškerá opatření k urychlení implementace a dokončení úkolu vyplácení kapitálu veřejných investic v roce 2024. V procesu vyplácení kapitálu veřejných investic musí investoři urychleně a rychle dokončit postupy vyplácení, jako jsou postupy pro započítání nebo přijetí objemu nebo postupy pro záznamy o platbách a vypořádání, aby mohli vyplatit velké množství nesplaceného kapitálu a dosáhnout stanovených cílů.

V této době je počasí příznivé, suché, s malým množstvím deště, takže je to také příznivá doba pro urychlení stavebních prací klíčových projektů a zahájení všech projektů v celé provincii.

Zdroj